Верховная Рада продлила «особый статус» для Донбасса

Верховная Рада проголосовала законопроект о продлении так называемого «особого статуса» для Донбасса, внесенный президентом Петром Порошенко. Народные депутаты поддержавшие законопроект заявляют, что такой шаг нужно сделать, чтобы Украину не обвинили в срыве «Минских соглашений» и не дали повода европейцам снять с России санкции. Также они акцентировали внимание на том, что закон не заработает поскольку его главным условием является выведение российских войск с территории оккупированного Донбасса. Противники «особого статуса» в свою очередь заявили, что такой законопроект был проголосован только потому, что об этом договорились президенты Украины и России. Они опасаются, что закон может вступить в силу и легализовать «ДНР» и «ЛНР». Впрочем европейские партнеры Украины, а также США приветствовали продление «особого статуса», и осудили действия тех парламентариев и фракций, которые голосовали против него.

В прошлый четверг, 4 октября, народные депутаты 245 голосами приняла в целом внесенный президентом законопроект «О внесении изменений в статью 1 закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Против проголосовали 62 депутата. «Особый статус» для отдельных районов Донбасса будет действовать до 31 декабря 2019 года.

Принятый депутатами закон предусматривает амнистию для боевиков, право языкового самоопределения жителей Донбасса и возможность использования русского языка в органах государственной власти и местного самоуправления; участие органов местного самоуправления в назначении руководителей органов прокуратуры и судов. Кроме того государство должно осуществить особую поддержку по восстановлению промышленности и инфраструктуры и прочее.

Законом определено, что данные положения начнут действовать со дня вступления в полномочия органов местного самоуправления в отдельных районах Донбасса, избранных на внеочередных выборах, проведенных в соответствии с законодательством Украины.

Категорически против президентского законопроекта выступили фракции «Самопомощь», «Батькивщина», «Радикальная партия» и некоторые внефракционные депутаты. Так нардеп Виталий Куприй обвинил президента Петра Порошенко в сговоре с главой РФ Владимиром Путиным, в результате которого и появилась идея продолжить «особый статус» для Донбасса. Он напомнил, что законопроект предлагает амнистию для боевиков, а также компенсацию нанесенного войной ущерба за счет украинцев.

О руке Кремля заявил и нардеп Сергей Власенко, подчеркнув, что за «особый статус» голосовала фракция «Оппозиционный блок». По его словам, если бы не их 31 голос, законопроект бы не приняли. Политика беспокоит то, что законопроект разрешает проводить местные выборы на оккупированных территориях «под дулами автоматов террористов». Также он раскритиковал положение согласно которому боевики смогут сами выбирать судей, прокуроров и сотрудников правоохранительных органов. Власенко считает, что законопроект об «особом статусе» — это план Путина относительно того, как завести колаборантов, легализовать их под видом местной власти и предоставить им полномочия влияния на принятие решений в регионе.

Согласен с таким мнение и нардеп Сергей Соболев. Ему не нравится то, что оккупированным территориям разрешают провести выборы до того, как будут выведены российские войска, а границу возьмут под контроль украинские военные. По его словам сторонники законопроекта говорят о том, что он и так не будет действовать, а это означает, что оккупированные территории не будут освобождены.

Категорически не согласна с таким мнение вице-спикер Ирина Геращенко. По ее словам законопроект необходимо было принять, так как это демонстрирует выполнение «Минских соглашений» Украиной. В противном случае РФ могла бы обвинить Киев в срыве договоренностей. А это в свою очередь привело бы к тому, что с России сняли бы санкции, добавила политик.

После голосования за «особый статус» представители Европейского союза и США завили о правильности такого шага и выразили недоумение по поводу того, что за президентский законопроект отказались голосовать некоторые парламентские фракции, отметила Геращенко.

В свою очередь спецпредставитель Госдепа США по вопросам Украины Курт Волкер заявил, что Украина последовательно выполняет «Минские соглашения» и мяч теперь на стороне России.

К слову, второй вице-спикер Оксана Сыроид отметила, что президент в рекордно быстрые сроки подписал законопроект. При этом она обращает внимание, что сделал он это с нарушениями, поскольку в Верховной Раде было зарегистрировано постановление об аннулировании голосования из-за нарушения процедуры.

Голосование за «особый статус» в этот раз прошло спокойно, отмечает политик Тарас Чорновил. По его словам, это произошло потому, что это на самом деле нужный законопроект и это начали понимать.

Согласен с таким мнением политолог Владимир Фесенко. По его словам депутаты убедились в том, что документ не несет каких-либо угроз. Он считает, что в этот раз в Раде было спокойно вероятно из-за того, что «постарались» западные партнеры Украины. В частности, тем кто был против, были сигналы: можете голосовать против, но не мешайте, добавил эксперт

По словам Фесенко, закон об «особом статусе» выполняет сугубо процедурную и тактическую роль в сложной политической игре вокруг «Минских соглашений».

Также политолог заявил, что закон не будет выполняться до тех пор, пока российские войска не покинут территорию Донбасса.

Другое мнение у военного эксперта Олега Жданова. По его словам, закон о продолжении «особого статуса» Донбасса не имеет никакого смысла, потому что Минские соглашения не имею никакого веса, как юридический документ. Это просто договоренность друзей и подписаны соглашения частными лицами: один уже сбежал в Российскую Федерацию, а второго нет в живых, отметил эксперт.

При этом Жданов называет закон «бомбой замедленного действия». По его словам, в случае выполнении «Минских соглашений» Украина будет обязаны выполнить этот закон, а это означает федерализацию страны, амнистию для боевиков и предоставление особого статуса этим территориям.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org