На фронт пойдут все? Будет ли усилена мобилизация в Украине
Украинские военные просят усилить мобилизацию, об этом заявил президент Владимир Зеленский, но, добавил он, для этого сначала нужно урегулировать вопрос с военкоматами и врачебными комиссиями. Как считают эксперты, заявление главы государства может свидетельствовать о том, что военно-политическое руководство страны пытается снять с себя ответственность за происходящее, подчеркнув, что именно военные просят об усилении мобилизации. По их мнению, ничего хорошего не произойдет, если она будет усилена, ведь сейчас «извращено» само понятие прохождения военной службы. Поэтому, по их мнению, в первую очередь нужно наводить порядок в военкоматах, прекращать процесс «дикой мобилизации». Согласны с таким мнением и сами военные. По их словам, на самом деле многие мужчины пошли бы воевать, но они находятся под влиянием социальных сетей, которые рассказывают ужасы о том, что происходит на фронте, хотя во многом, вся информация является ложной, и с этим нужно что-то делать. При этом, чиновники и народные депутаты успокаивают украинцев и утверждают, что сейчас на фронт не будут забирать всех мужчин. Как отметил заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев, на август 2023 года в Украине территориальные центры комплектования и социальной поддержки проводят вторую волну мобилизации, а мобилизация всех мужчин предусмотрена четвертой волной. О чем-то подобном сказал и секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов. Он не отрицает, что дополнительный призыв может состояться, но в соответствии с утвержденными 24 февраля 2022 года нормами.
Украинские военные просят усилить мобилизацию, но для этого необходимо урегулировать вопрос с военкоматами и врачебными комиссиями, заявил президент Владимир Зеленский. При этом, как подчеркнул секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов, несмотря на призыв военного командования к президенту, изменений к мобилизации не произойдет. Хотя он признал, что военные обращаются, и будет, скорее всего, дополнительный призыв, но это не значит, что это будет выходить за те пределы, которые были утверждены еще 24 февраля 2022 года. По его словам, мобилизация происходит спокойно и в тех объемах, которые нужны для Вооруженных сил. Данилов утверждает, что военные берегут наших военнослужащих, и они призывают ровно столько, сколько им нужно для выполнения задач.
В свою очередь народный депутат, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев сообщил, что на август 2023 года в Украине территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК) проводят вторую волну мобилизации, а мобилизация всех мужчин предусмотрена четвертой волной. Он подчеркнул, что, действительно, сценарий мобилизации всех мужчин существует, однако такой вопрос не стоит на август 2023 года. Сейчас, говорит нардеп, все силы сосредоточены на борьбе с коррупцией в ТЦК и на работе врачебных комиссий.
Действительно, говорит бывший спикер Генштаба ВСУ, военный эксперт, полковник Владислав Селезнев, есть определенный украинским законодательством порядок мобилизации, то есть реализуются те пункты, которые там указаны. Никаких изменений в законодательстве не анонсировали, например, о том, что будут мобилизовать многодетных родителей, добавил он. На самом деле, подчеркивает Селезнев, мобилизационный потенциал Украины немалый, но ключевая проблема в том, что, несмотря на нормы законодательства о том, что именно государство должно проводить мобилизацию, де-факто ее проводят представители ТЦК, фактически – Вооруженные силы. При этом Селезнев утверждает, что реестры ВСУ не являются совершенными, идут дискуссии о том, можно ли дать военным доступ к базам избирателей, фискальной и пограничной службам, базам МВД, чтобы каждый гражданин Украины в возрасте от 18 до 60 лет, попадающий под норму действия закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке», был на учете. По его словам, пока этот вопрос не решен. Эксперт прогнозирует, что скоро в Кабмине произойдет трансформация, будет понимание, что мобилизация – не исключительно дело военнослужащих-сотрудников ТЦК.
В то же время политолог Игорь Рейтерович считает, что скорее всего, Украину таки ожидает усиление мобилизации. Прежде всего, речь о проверке всех существующих реестров и списков, приведении их в соответствие с действующим законодательством. По его словам, во многих ТЦК масса документов либо утеряны, либо вовремя не обновлялись, поэтому и государство, и ВСУ, не знают, сколько человек реально состоит на учете. При этом как ранее сообщил министр обороны Алексей Резников, где-то на середину осени ТЦК выйдут на более серьезный уровень цифровизации. По его информации, центры комплектования смогут автоматически обмениваться информацией от реестров министерства юстиции, министерства внутренних дел, Центральной избирательной комиссии, министерства иностранных дел и Государственной пограничной службы. Глава Минобороны утверждает, что все реестры, которые есть, автоматически будут заходить в базу, и в ТЦК каждый гражданин «будет иметь меньше поводов ходить по коридорам, только когда непосредственно необходимо там появиться».
При этом Рейтерович выразил надежду, что нововведения наладят мобилизационный процесс, и больше не будет никаких «диких историй» с «отловом» мужчин на улицах, поскольку такие действия только дискредитируют Вооруженные силы.
В свою очередь адвокат Ростислав Кравец считает, заявление президента, что военные его якобы просят об усилении мобилизации, свидетельствуют о том, что военно-политическое руководство страны пытается снять с себя ответственность за происходящее, дескать, это просто военные попросили, потому государство планирует ужесточить вопросы, связанные с мобилизацией. При этом он уверен, что ужесточение мобилизации ни к чему хорошему не проведет, поскольку власть извратила понятие «военная служба», способствуя понижению доверия к ВСУ. По его мнению, следует, прежде всего, повысить обеспечение Вооруженных сил, а не наполнение их теми, кому буквально заламывают руку.
На самом деле, говорит адвокат в сфере военного законодательства Олег Леонтьев, мобилизацию проводят согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации», чтобы усилить процесс, необходимо внести изменения в действующее нормы. По его мнению, заявления об усилении мобилизации — это открытые ворот для произвола. Военкомы, говорит он, и сейчас берут всех подряд, кто не попадает под мобилизацию, а сотрудники полиции им в этом помогают, а после заявления главы государства все может стать еще хуже. При этом эксперт отмечает, что мобилизация должна продолжаться, так как военные, которые служат на «нуле», нуждаются в ротации. Но если власти хотят пополнения в рядах ВСУ, им нужно наладить систему и внести изменения в законодательство, руководствуясь здравым смыслом, считает Леонтьев. Например, говорит он, пересмотреть указ 402 об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в ВСУ. По словам юриста, в связи с этим положением, военнослужащих, которые получают серьезные увечья в ходе боевых действий, например, теряют ногу, ВВК признает ограниченно годными, и они продолжают выполнять задачи в части. При этом в тылу есть категории служащих, которые по закону имеют право на отсрочку, но по факту могут выполнять боевые задания, заменив тех, кто получил увечья на фронте, говорит адвокат.
В то же время, как заявил военный Евгений Карась, война в Украине может продолжаться еще долго, и в случае худшего сценария еще много украинцев будут вынуждены взять оружие в руки. По его словам, украинцы должны быть готовы именно к развитию войны по худшему сценарию. В таком случае готовность быть мобилизованными поможет сократить ее сроки, ведь обучение «на ходу» только затягивает конфликт. Он добавил, что о темпах мобилизации можно будет судить осенью, когда станет понятно, как завершится одна из фаз движения на юге страны. При этом Карась считает, что многие граждане хотят служить, но напуганы страшной картинкой из соцсетей. По его словам, люди должны понимать, на что «подписываются», но в интернете публикуют искаженную информацию, в том числе и о потерях ВСУ. Военнослужащий убежден, что украинцев мотивируют подразделения, у которых есть устойчивая структура, нормальная организация работы и планирование.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org