Что ожидает призывников. В Верховной Раде рассказали, что изменят в процессе мобилизации

Верховная Рада готовит новый закон о мобилизации, который собирается принять уже в ближайшее время. Он будет предусматривать ряд новшеств, отметил представитель президента в парламенте, народный депутат Федор Вениславский. Так, по его словам, например, планируется разрешить вручать повестки не только лично под расписку, но и через электронную почту и заказным письмом. Кроме того, народные депутаты прописывают в закон, чтобы повестки могли вручаться не только представителями территориальных центров комплектования, но и представители органов местного самоуправления. Кроме того, парламентарии планируют на законодательном уровне обязать украинцев носить с собой военный билет. Пока эти новшества не вступили в силу, на местах пытаются сами как-то решить вопрос с мобилизацией. Например, в Ужгороде представители ТЦК пришли в спортзал, где вручили повестки всем мужчинам и тренерам. А в Запорожье уже несколько дней по квартирам жилых домов ходят представители ТЦК и «Муниципальной стражи», они проверяют военнообязанных и выписывают им повестки.

В Верховной Раде раскрыли подробности законопроекта о мобилизации, который собираются принять уже в ближайшее время. Так, народный депутат Михаил Цымбалюк рассказал, что при разработке этого документа парламентарии советуются с высшим военным руководством. По его словам, надо помнить, что уже скоро будет два года как продолжается широкомасштабная война Российской Федерации против Украины. Эта война, по его словам, заставила мобилизовать большое количество наших сограждан, которые год, а некоторые и больше, находятся на фронте без ротации. Для того, чтобы провести профессиональную ротацию, говорит он, нужно подготовить определенное количество военнослужащих Вооруженных сил и других сил обороны. Поэтому вопросу демобилизации и отпусков будет уделяться большое внимание.

Во-первых, говорит Цымбалюк, речь идет об установлении отпуска сроком 90 дней с выплатой денежного обеспечения для лиц, вернувшихся из плена. Также законопроектом будут нормированы документы для военнослужащих и военнообязанных во время прохождения военно-врачебной комиссии (ВЛК) или лечения после ранения. Кроме того, хотят определить, что должно обеспечить государство через ВЛК, чтобы уменьшить бюрократию. Во-вторых, планируется установить право на увольнение с военной службы для лиц без гражданства или иностранцев. В-третьих, депутаты хотят предусмотреть право на увольнение с военной службы для лиц, имеющих статус инвалидности первой и второй группы, а также на демобилизацию или увольнение с военной службы будут иметь право женщины-курсанты, досрочно расторгшие контракт. В-четвертых, планируется унормирование права на отсрочку для педагогов и преподавателей высшего профессионального образования, а также отсрочки для лиц, получающих высшее образование. В-пятых, планируется срочникам предоставить право на демобилизацию. Как говорит Цымбалюк, это – очень важный вопрос. По его словам, депутаты предусмотрят, что после внесения изменений в действующее законодательство, Верховный Главнокомандующий должен будет подписать закон о демобилизации и все эти лица, большинство из которых не задействуется в боевых действиях, будут демобилизованы.

В то же время, как сообщил представить президента в Верховной Раде, нардеп Федор Вениславский, в комитете по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки обсуждают введение механизмов для демобилизации с военной службы, а также увольнения в запас военных срочной службы. По его словам, это наиболее сложные вопросы, которые обсуждаются на уровне комитета. Были разные предложения, говорит нардеп. До сих пор обсуждается после завершения какого срока военной службы по мобилизации гражданин будет иметь право быть уволенным по демобилизации. Но отметил Вениславский, когда идет полномасштабное вторжение, в мировой истории практически нет примеров полной демобилизации. Хотя, по его словам, люди, которые с первых дней полномасштабной войны находятся в составе Сил безопасности и обороны Украины, должны понимать какие-то ориентиры в их дальнейшей службе. В частности, говорит Вениславский, предлагается в течение 36 месяцев службы по мобилизации предусмотреть возможность демобилизации.

При этом командир батальона «Свобода» в составе 4-й бригады быстрого реагирования Нацгвардии Украины Петр Кузик считает, что в ближайшее время демобилизации не будет. По его мнению, по состоянию на сегодня просто нет тех, кто мог бы заменить военных на фронте.

Кроме того, как сообщил Вениславский, депутаты планируют на законодательном уровне обязать украинцев носить с собой военный билет. По его словам, это нужно, чтобы избежать вопросов, связанных с тем, является ли гражданин военнообязанным, не военнообязанным, может получить повестку, или не может получить повестку. При этом известно, что в военкоматах и ранее советовали украинцам иметь при себе военный билет, однако юристы утверждали, что такое требование не было закреплено на уровне закона.

И это еще не все. Как говорит Вениславский, нардепы планируют разрешить вручать повестки не только лично под расписку, но и через электронную почту и заказным письмом. То есть, говорит он, оповещение о поступлении заказного письма поступает в почтовый ящик, а уже само письмо с повесткой должны выдать человеку лично в руки соответствующими представителями почтовых служб, это так называемая публичная повестка.

Говоря об актуальности электронных почтовых ящиков, нардеп подчеркнул, что в Украине уже фактически действует электронный кабинет военнообязанных и призывников. Он будет содержать все идентификационные данные. По словам представителя президента в Верховной Раде, эти нормы должны упростить получение повестки и не позволять людям злоупотреблять тем, что повестка якобы не получена и закон не нарушен. Кроме того, говорит нардеп, парламентарии хотят разрешить вручать повестки не только представителям территориальных центров комплектования (ТЦК), а и представителям органов местного самоуправления.

При этом, пока местные власти пытаются на уровне своих полномочий и возможностей повлиять на ход мобилизации. Например, Одесский горсовет принял решение о выделении материальной помощи 20 тыс. гривен каждому, кто встанет в ряды ВСУ. Мэр Киева Виталий Кличко заявил, что Киевсовет на ближайшем заседании рассмотрит вопрос материального поощрения в размере 30 тыс. гривен для каждого киевлянина, который будет мобилизован в Вооруженные силы с декабря этого года. Кроме того, в Запорожье уже несколько дней по квартирам жилых домов ходят представители ТЦК и «Муниципальной стражи». Они проверяют военнообязанных и выписывают им повестки. Как рассказал заместитель городского главы Александр Власюк, сейчас прямая обязанность властей помогать ВСУ, к которым относятся ТЦК. Он подчеркнул, что есть основная задача — оповещение тех мужчин, которые должны появиться в ТЦК и сверить там свои данные. Речь идет о мужчинах, которые в течение действия военного положения по каким-то причинам не появилась там, добавил чиновник.  По его словам, представители городского совета не должны вручать повестки и привлечены для того, чтобы возможные словесные конфликты не превращали в драки.

При этом в Минобороны также еще делают ставку на еще один способ мобилизации – рекрутинг. Так, Минобороны начало сотрудничество с рекрутинговыми компаниями. В результате такого взаимодействия мобилизация возможна без участия ТЦК и СП. Ожидается, что идея рекрутинга будет выглядеть более привлекательно, чем традиционная мобилизация по повесткам, ведь позволит набирать в подразделения узкопрофильных специалистов, которых сложно найти через мобилизацию. Известно, что представители компаний по поиску работы будут работать напрямую с воинскими частями. При этом персональные данные кандидатов не будут передавать в ТЦК. Отказ от предложения не будет означать насильственное вручение повестки и принудительную мобилизацию по месту нахождения. Как подчеркнул адвокат Сергей Гула, потенциальные кандидаты на службу будут общаться исключительно со специалистами-рекрутерами. Если вакансия не подходит — можно отказаться. Таким образом, мотивированные кандидаты получат большие возможности и гарантию того, что попадут именно на ту должность, которую они хотели. По словам Гулы, процесс вручения повесток – это не автоматический билет на войну, а в первую очередь актуализация данных граждан Украины. Хотя он признает, что вслед за повесткой возможен призыв военнообязанного человека на военную службу, но это обычный процесс в воюющей стране.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org