Задержан бывший военком Борисов. Начались проверки всех ТЦК в Украине
Работники Государственного бюро расследований сообщили о подозрении бывшему начальнику Одесского областного территориального центра комплектования и социальной поддержки Евгению Борисову. Он подозревается в незаконном обогащении на сотни миллионов гривен и умышленном уклонении от несения службы. Тем не менее, Борисов «исчез», как сообщили в Офисе генпрокурора, сейчас решается вопрос об объявлении подозреваемого в розыск и осуществлении привода с целью рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей. Тем не менее, правоохранители в течение двух дней с момента объявления подозрения, сумели его «вычислить» и задержать. В то же время скандал с незаконным обогащением Борисова запустил проверку всех руководителей территориальных центров комплектования. Как подчеркнул глава Национального агентства по вопросам противодействия коррупции Александр Новиков, в течение трех месяцев сотрудники агентства проверят всех военкомов на добропорядочность. При этом будут смотреть на доходы их родственников, водителей и любовниц. В то же время эксперты считают, что в целом нужно сделать работу военкоматов более прозрачной и современной, чтобы избежать коррупции. Сейчас, говорят они, мобилизация происходит «рандомно» и у многих появляется желание «откупиться».
Бывшему одесскому военкому Евгению Борисову объявили подозрение по фактам незаконного обогащения и нарушения порядка несения военной службы, об этом сообщил президент Владимир Зеленский. Он отметил, что Государственное бюро расследований и Офис генерального прокурора продолжают необходимые следственные и процессуальные действия. По его словам, все детали, которые можно обнародовать, правоохранители обязательно представят обществу.
В то же время в Государственном бюро расследований (ГБР) сообщили, что Борисов подозревается в незаконном обогащении на сотни миллионов гривен и умышленном уклонении от несения службы. В пресс-службе ведомства рассказали, что во время досудебного расследования ГБР собрало огромный собственный массив доказательной базы. Для полноценного и беспристрастного расследования изучались и сообщения средств массовой информации. Кроме того, будут исследованы материалы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК), которое также выявило признаки незаконного обогащения у бывшего одесского военкома более чем на 188 млн грн.
В частности, одно из журналистских расследований показало, что мать военкома в прошлом году стала владелицей жилого дома в Испании стоимостью более четырех миллионов евро. Также выяснилось, что, кроме элитной зарубежной недвижимости, она в этом году приобрела еще и автомобиль Mercedes-Benz EQV за почти три миллиона гривен. В пресс-службе добавляют, что впоследствии правоохранители установили, что и теща экс-военкома на протяжении последних лет стала владелицей драгоценного автопарка, не имея для этого достаточных средств законного происхождения. В него входили: Toyota Land Cruiser Prado, Mercedes-Benz G 63 AMG, Toyota Land Cruiser. В то же время, добавляют в ГБР, жена экс-военкома также приобрела дорогую зарубежную недвижимость — офисное помещение в Испании стоимостью 737 тысяч евро, также не имея для этого достаточного количества законно полученных активов и доходов.
При этом известно, что Борисов «исчез». По данным некоторых СМИ, он успел покинуть территорию Украины до объявления ему подозрения. В связи с этим в Офисе генпрокурора сообщили, что решается вопрос об объявлении подозреваемого в розыск и осуществлении привода с целью рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей. Тем не менее, оказалось, что бывший военком не покидал Украину. В понедельник, 24 июля, его нашли и задержали в Киеве. Как отметили в ГБР, бывший чиновник пытался скрыться от следствия, при этом он использовал элементы конспирации – менял номера телефонов, автомобилей, местоположение. Отмечается, что два дня продолжались активные поиски и в результате комплексных оперативно-следственных мероприятий мужчину нашли и задержали в столице. Учитывая попытки бывшего военкома скрыться от правосудия, работники ГБР будут просить суд оставить его под стражей без возможности внесения залога.
Прокуроры отметили, что бывшему руководителю Одесского областного территориального центра комплектования и социальной поддержки сообщено о подозрении по фактам незаконного обогащения, неявки на службу и уклонения от военной службы (ст. 368-5, ч. 5 ст. 407, ч. 4 ст. 409 УК Украины). По данным следствия, члены его семьи по его поручению приобрели автомобили премиум класса и недвижимое имущество в Испании. Общая сумма стоимости нового имущества составила более 151 млн гривен. Отмечается, что произошло это уже во время действия военного положения, а официальный совместный доход семьи подозреваемого этих расходов не покрывает.
Кроме того, рассказали в Офисе генпрокурора, в начале декабря 2022 года подозреваемый, будучи военным должностным лицом, которое отвечает за мобилизацию в регионе, выписавшись из военного госпиталя, более двух недель не появлялся на военную службу без уважительных причин. В дальнейшем, во второй половине декабря 2022 года, чиновник, при отсутствии определенного для него министерством здравоохранения зарубежного лечения, путем обмана выехал за пределы страны. Вместе с членами семьи он почти месяц находился в Республике Молдова, Турции на Сейшельских островах и в Королевстве Испания.
При этом глава НАПК Александр Новиков назвал Борисова «эталонным нарушителем закона». По его словам, речь идет о самом большом в истории НАПК выявленном факте незаконного обогащения – 188 млн гривен.
Кроме того, Новиков рассказал, что в течение трех месяцев сотрудники Национального агентства по вопросам противодействия коррупции будут проверять руководителей территориальных центров комплектования (ТЦК) на добропорядочность. По его словам, НАПК обратилось за информацией о них в Минобороны. После получения полного списка каждый из них будет проверен. Более того, подчеркнул Новиков, проверять будут также родственников, водителей, поваров, любовников или любовниц. Он отметил, что во время войны злоупотребление военнослужащим Центра комплектования «является не просто коррупционным правонарушением, а государственной изменой с точки зрения этики». Новиков подчеркнул, что законом предусмотрено жесткое наказание за совершение коррупционных правонарушений, которое предусматривает как конфискацию объектов незаконного обогащения, так и конфискацию всего имущества коррупционера, даже если оно оформлено на близких родственников. При этом он добавил, что во время военного положения уволить нарушителя со службы невозможно, можно только отстранить от должности, и эту юридическую проблему должна бы была решить Верховная Рада.
О том, что идут проверки военкоматов, сообщил также заместитель министра обороны Александр Павлюк. По его словам, рабочая группа создана, она включает силовой блок – это НАПК, ГБР, СБУ и Национальная полиция, который будет проверять по своим вопросам. От мониторинга образа жизни руководства ТЦК до нарушения действующего законодательства. Кроме того, создана группа от Вооруженных сил, которая будет анализировать выполнение задач, которая будет принимать соответствующую информацию от людей и анализировать ее. Павлюк считает, что по итогам проверок можно будет понять, насколько тот или иной руководитель отвечает требованиям к нему.
На самом деле, говорит нардеп Марьяна Безуглая, каждую неделю правоохранители разоблачают на коррупционных действиях кого-то из сотрудников ТЦК. При этом она считает, что дальше вряд ли станет лучше, поскольку при безумном запросе на мобилизацию, в Украине есть большое количество тех, кто хочет ее избежать. Соответственно, есть много коррупционных предложений от граждан, и соблазн для военных растет в геометрической прогрессии.
При этом, по информации нардепа Соломии Бобровской, «откос» от мобилизации стоит от пяти до двенадцати тысяч долларов. Она считает, что исправить ситуацию может только полная реорганизация системы военкоматов по западному образцу — она должна быть максимально прозрачна, диджитализована, с обновленными кадрами.
Эксперты обращают внимание на то, что почти все в ТЦК происходит на бумаге, отсюда и куча проблем: кто-то потерял чье-то личное дело, кто-то в архиве не может нужное найти. Именно поэтому нужно создавать электронную базу – реестр военнообязанных. Впрочем, как говорит Безуглая, такая база уже создана, и ею начинают пользоваться. В долгосрочной перспективе это позволит свести к минимуму влияние человеческого фактора и снизить уровень коррупции.
Кроме того, добавляют эксперты, процедура мобилизации должна быть четкой, прозрачной и понятной для людей. Сегодня же это – лотерея и с этим нужно что-то делать.
К слову, бывший нардеп Егор Фирсов, который сейчас служит в ВСУ утверждает, чтобы побороть коррупцию в военкоматах, ее нужно легализовать. По его мнению, следует на государственном уровне рассмотреть идею возможности официально заплатить за отказ не призываться в армию. Стоить это должно не дешево, десятки тысяч долларов. Во-первых, говорит политик, это рационально. Если условный айтишник, который боится служить, может заплатить 30 тыс. долларов, то от этих денег может быть пользы больше, чем от убегающего с поля боя человека. Во-вторых, это уменьшит уже имеющуюся коррупцию. Поток денег пойдет на нужды армии в бюджет, а не в карманы военкомам, говорит Фирсов. По его мнению, людям будет лучше по-белому платить деньги и иметь официальный статус, чем трястись за то, что сегодня заплатил, а завтра придет другой военком, и ты снова получишь повестку. Кроме того, отмечает политик, для того, чтобы не получилось, что будут воевать только бедные, а мажоры будут «откупаться», нужно вводить стимулы для службы. Например, запрет на работу в госслужбе или правоохранительной системе, если он отказался от призыва или мобилизации, тогда, по крайней мере, мажоры не смогут управлять государством, а военным создадут дополнительный социальный лифт, подытожил Фирсов.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org