Россия выплатит Украине репарации? Генассамблея ООН приняла знаковую резолюцию
Генассамблея ООН приняла резолюцию о создании реестра убытков, причиненных Украине в результате войны, которая была развязана Россией, а также о выплате репараций. Известно, что ее поддержали 94 страны. В резолюции указано, что РФ должна нести правовые последствия своих международно-противоправных деяний, включительно с возмещением вреда, в частности какого-либо ущерба, причиненного такими действиями. Поэтому Генассамблея ООН призвала создать международный механизм по возмещению убытков. В РФ уже заявили о том, что голосование в Генассамблее юридически никчемное, а англосаксы просто хотят «присвоить» российские деньги, которые заморожены в странах «Большой семерки». Также там говорят о том, что ООН изжила себя, и если страны будут забирать российские активы, то РФ также есть чем ответить. В Украине же считают резолюцию Генассамблеи ООН первым шагом на пути к выплате Россией репараций. Впрочем, признают, что перед этим нужно разработать правовые механизмы конфискации средств и имущества, поскольку РФ добровольно ничего платить не станет и все дела будут решаться в судах.
В понедельник, 14 ноября, Генассамблея ООН приняла резолюцию о создании реестра убытков, причиненных Украине в результате войны, развязанной Российской Федерацией, и выплат репараций. Резолюцию поддержали 94 страны. Еще 73 государства воздержались. В то же время 13 стран не поддержали резолюцию. Среди них: Беларусь, ЦАР, Китай, Куба, КНДР, Эритрея, Эфиопия, Иран, Мали, Никарагуа, Российская Федерация, Сирия и Зимбабве.
В резолюции указано, что Российская Федерация должна быть привлечена к ответственности за любые нарушения международного права в Украине или против Украины, включительно с ее агрессией в нарушение Устава Организации Объединенных Наций, а также любыми нарушениями международного гуманитарного права и международного права прав человека, и что она должна нести правовые последствия своих международно-противоправных деяний, включительно с возмещением вреда, в частности какого-либо ущерба, причиненного такими действиями. Кроме того, этой поддержкой страны, которые поддержали резолюцию, признают необходимость создания в сотрудничестве с Украиной международного механизма для возмещения ущерба, потерь или ущерба, что является следствием международно-противоправных деяний Российской Федерации в Украине или против Украины.
Как отметил президент Владимир Зеленский, России придется заплатить Украине репарации за ущерб от войны, и это теперь часть международно-правовой реальности. Он подчеркнул, что ООН приняла важную резолюцию — о создании международного компенсационного механизма, который позволит возместить весь ущерб, нанесенный российской войной, причем за счет российских же активов. Также глава государства добавил, что сейчас готовится вторая резолюция – о создании специального трибунала относительно преступления агрессии РФ против Украины. В свою очередь глава Офиса президента Андрей Ермак подчеркнул, что Россия за все свои преступления, совершенные в Украине, заплатит «во всех смыслах», включая репарации. И теперь, добавил он, это воля ООН.
При этом, как подчеркнул заместитель постоянного представителя США при ООН Ричард Миллс, Украина восстановится после войны, но международное сообщество должно обеспечить правосудие, чтобы Россия ответила за то, что вызвала «бессмысленные страдания для Украины и ее народа». По его словам, принятие резолюции является критически важным шагом на пути к обеспечению ответственности России за совершенные в Украине преступления. Он добавил, что резолюция подчеркивает важность сбора доказательств в поддержку будущих претензий для компенсаций со стороны России в неуголовном порядке за повреждение, гибель и значительные убытки, причиненные государственной и частной собственности в результате международно-противоправных действий РФ в Украине.
Постпред РФ при ООН Василий Небензя уже назвал резолюцию Генассамблеи ООН юридически ничтожной и добавил, что Россия ее выполнять не будет. В свою очередь заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский заявил о «политизированности и правовой никчемности» этого документа. По его словам, у Генассамблеи даже и близко нет полномочий принимать такую резолюцию. Он считает, что просто западные партнеры хотят присвоить российские активы, которые заморожены в их странах. При этом Полянский предположил, что конфискованные деньги пойдут прежде всего на покупку новых вооружений или погашение соответствующих долгов Украины.
Отреагировал на резолюцию Генассамблеи ООН и заместитель главы Совета безопасности России Дмитрий Медведев. Он назвал ее попыткой найти юридическую основу для использования арестованных российских активов. По его мнению, просто англосаксы хотят «украсть незаконно арестованные российские активы». При этом, представитель Кремля считает, что подобные инициативы должны быть и для выплаты ущерба, нанесенного США Корее, Вьетнаму, Ираку, Югославии и другим пострадавшим от НАТО. В противном случае, добавил он, это напоминает «начало агонии ООН в качестве главного международного института по примирению».
О том, что якобы Устав ООН не наделяет Генассамблею правом принимать решения о репарациях, этим правом обладает только Совбез, заявил и российский политолог Юрий Светов. По его мнению, с помощью резолюции американцы хотят заполучить замороженные активы Центробанка России на общую сумму 300 миллиардов долларов. При этом он уверен, что Россия может жестко ответить на новые агрессивные действия Запада. Светов добавил, что на территории РФ тоже находится собственность всех западных стран, которые пытаются покуситься на собственность России.
На самом деле, говорит Миллс, глава 4 Устава ООН наделяет Генассамблею значительными рекомендательными полномочиями по широкому кругу вопросов, поэтому рекомендации по созданию реестра причиненного вреда – это важный первый шаг для создания окончательного механизма исков и судебного разбирательства, чтобы в полной мере оценить все масштабы огромных потерь войны, которые понесла Украина и ее народ. Заместитель постпреда США в ООН подчеркнул, что речь идет о правосудии, а не о геополитической конкуренции. По его словам, эта резолюция – это мощный месседж для агрессоров по всему миру, что нарушение международного права и Устава ООН будет иметь последствия. Она также свидетельствует о том, что международное сообщество будет привлекать к ответственности всех виновных.
На самом деле, говорит бывший народный депутат Борислав Береза, Генассамблея ООН приняла резолюцию по созданию реестра ущерба, нанесенного Украине в результате российской войны, и с призывом к России возместить ущерб и проработку механизма выплаты репараций. Это значит, говорит он, что начнут создавать механизм по передаче финансовых активов РФ на восстановление Украины. Не понятно, как долго будут искать правовое решение, но однозначно быстрым этот процесс не будет, считает политик. Впрочем, он уверен, что решение будет найдено. При этом Береза подчеркивает, что нельзя просто забрать у РФ деньги, потому что многие страны осознав, что так же могут забрать и у них, без правового обоснования, а лишь руководствуясь справедливость, местью или революционной необходимостью, могут принять решения о выводе своих финансовых активов и резервов в более надежные для них гавани. Также политик обратил внимание, что в Генассамблее голосовали за резолюцию, а не за решение, а резолюции носят рекомендательный характер. Но, добавил он, в любом случае процесс возмещения Россией причиненных убытков Украине пошел.
При этом экономический эксперт Тарас Козак считает, что для того, чтобы говорить о полноценных репарациях, нужно оккупировать территорию страны-агрессора, на что пока нет желания у Украины. Но даже несмотря на это, репарации могут быть, добавил он. По его мнению, Украина может получить золотовалютные резервы РФ в размере 350 млрд, которые арестованы в цивилизованных странах. Также, добавляет эксперт, будут арестованы и переданы в пользу Украины российские корабли, которые находятся на территории дружественных стран. Кроме того, по его мнению, вероятным выглядит арест имущества посольств, других зарубежных домов и принадлежащих России инфраструктурных объектов, возможно также изъятие в пользу Украины акций российских компаний, работающих за границей. Все это будет происходить посредством судебных решений. Потому что в отличие от Германии после Второй мировой войны добровольно платившей репарации, Россия пока не предпринимает таких шагов, подытожил эксперт.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org