Найдут ли на Орбана управу? Премьер Венгрии обещает заблокировать переговоры по членству Украины в ЕС

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан угрожает сорвать саммит ЕС 14-15 декабря, он выступает против переговоров Киева о вступлении в Евросоюз и вместо этого хочет провести стратегическую дискуссию по поддержке Евросоюзом Украины. По состоянию на воскресенье Будапешт никак не изменил своих намерений заблокировать все решения по Украине, которые должны рассматриваться на саммите лидеров Евросоюза. И это не смотря на то, что Верховная Рада приняла изменения в законодательство насчет языка образования для нацменьшинств, на чем настаивал Будапешт. При этом, как подчеркнул министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, отказ на текущем этапе истории от начала переговоров о вступлении Украины в Европейский Союз будет иметь разрушительные последствия для всех на континенте. Он подчеркнул, что Украина выполнила свою «домашнюю работу» и ожидает, что Евросоюз выполнит свою часть. Тем не менее, эксперты считают, что, возможно, старт переговоров о вступлении Украины в Европейский Союз могут отложить до марта 2024 года из-за позиции Венгрии. Аналитики уверены, что Венгрия очень зависима от России, поэтому Орбан выполняет все задачи главы Кремля Владимира Путина и является таким себе «троянским конем» в ЕС. В то же время политологи считают, что в Евросоюзе могут пойти на то, чтобы приостановить членство Венгрии, на какое-то время забрать у нее право вето, чтобы Украина смогла начать переговоры о вступлении в Евросоюз.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан угрожает сорвать саммит Европейского Союза, который должен пройти 14-15 декабря, поскольку он выступает против переговоров Киева о вступлении в ЕС и вместо этого хочет провести стратегическую дискуссию по поддержке Евросоюзом Украины. Чтобы наладить отношения с Будапештом Верховная Рада пошла на его требования и приняла компромиссный закон о правах национальных меньшинств в отдельных сферах. Например, законом разрешено продолжить обучение на языке нацменьшинств, являющемся языком ЕС, до завершения получения полного общего среднего образования при условии начала обучения до 1 сентября 2018 года. Законом освобождены от квоты 50% украинского издательства, которые выпускают книги на крымскотатарском и языках коренных народов и нацменьшинств официальных языков ЕС. Также установлена квота 30% и более украинского языка для телевещателей, которые кроме украинского ведут трансляцию на языках ЕС. Все эти новации не касаются русского языка. Как подчеркнули в парламенте, этот закон должен стать компромиссом, чтобы не заблокировать начало переговоров о вступлении в Евросоюз. Здесь учтены многие из тех позиций на которых настаивала Венгрия относительно своих меньшинств в Украине. В ранее принятом законе о нацменьшинствах предусматривалось, что в тех школах, где преподавали предметы на другом языке, в частности на венгерском, нужно было увеличивать количество предметов на украинском языке, чтобы полностью перейти на государственный. Теперь это не будет касаться тех школ, которые есть в местах компактного проживания нацменьшинств. Впрочем, в Венгрии не особо удовлетворены принятым законом, а Виктор Орбан теперь заявил, что Украину нельзя принимать в ЕС, поскольку она якобы одна из самых коррумпированных стран в мире.

Кроме того, известно, что партия премьер-министра Венгрии подала в парламент резолюцию, в которой правительство призвали не поддерживать начало переговоров о вступлении Украины в Европейский Союз. В парламентской резолюции партии «Фидес» сказано, что расширение ЕС должно оставаться объективным процессом, основанным на правилах и эффективности. В правящей партии Венгрии также отметили, что европейские лидеры должны тщательно взвесить, как возможное членство Украины повлияет на политику сплоченности и сельскохозяйственную политику внутри блока.

Как отмечают журналисты со ссылкой на свои источники в Брюсселе, по состоянию на воскресенье Будапешт никак не изменил своих намерений заблокировать все решения по Украине, которые должны рассматриваться на саммите лидеров Евросоюза.

При этом, как сообщил министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, отказ на текущем этапе истории от начала переговоров о вступлении Украины в Европейский Союз будет иметь разрушительные последствия для всех на континенте. По его словам, Украина выполнила свою «домашнюю работу» и ожидает, что Евросоюз выполнит свою часть. Он напомнил, что Украина до марта 2024 года должна внедрить четыре закона и продемонстрировать прогресс в борьбе с коррупцией. Как сказал Кулеба, из этих четырех законов Верховная Рада Украины три уже одобрила, и они уже подписаны президентом Владимиром Зеленским. Эти законы касаются Специализированной антикоррупционной прокуратуры, Национального антикоррупционного бюро и образования и применения языков национальных меньшинств в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии. Также глава МИД уверяет, что четвертый законопроект о лоббировании будет тоже одобрен. По его словам, если решение о начале переговоров не будет одобрено, это будет очень демотивирующим фактором для украинцев, но для ЕС это пришлет сигнал на континенте, что Евросоюз «неспособен принимать решения исторического характера и придерживаться обещаний».

К слову, вице-председатель группы социалистов и демократов в Европарламенте Педро Маркес считает, что премьер-министру Венгрии нельзя позволить шантажировать остальных членов ЕС угрозами заблокировать переговоры о членстве Украины. По его мнению, Европейский Союз должен отказаться от своего правила, согласно которому решения о расширении должны приниматься единогласно.

В то же время, по информации издания Euractiv, старт переговоров о вступлении Украины в Европейский Союз могут отложить до марта 2024 года. Причина возможного решения – неуступчивая позиция Венгрии. Высокопоставленные дипломаты ЕС в комментарии Euractiv заявили, те, кто ожидает, что Орбан уступит, описали возможный компромисс, перенеся начало переговоров с Украиной на март при окончательных условиях. Другие переживают, что в этот раз венгерского лидера не удастся убедить, добавили они.

При этом эксперты считают, что Орбан и дальше будет противодействовать вступлению Украины в ЕС. В частности, об этом говорит экономист Александр Охрименко. По его словам, венгерский премьер четко выполняет указания Кремля, поскольку его страна очень зависима от РФ. Орбан явно боится российского президента Владимира Путина и беззастенчиво пляшет под его дудку, говорит Охрименко. Но, по его словам, согласно законам евросообщества, можно лишить ту или иную страну права вето. Есть такое понятие – как временное исключение. И есть вероятность, что, если Венгрия продолжит так открыто противодействовать общей позиции, руководство евросообщества заберет у нее право голоса на какой-то промежуток времени, чтобы Украина начала переговоры о своем вступлении в ЕС, подчеркнул эксперт.

В свою очередь политолог Вячеслав Потапенко считает, что Орбан, занимая особую позицию по отношению к началу переговоров о членстве Украины в ЕС, получает определенную возможность давить на Европейский Союз и, грубо говоря, выбивать из них деньги. По его словам, венгерский премьер пытается обеспечить свою популярность, в частности, низкими ценами на газ для отопления, для бытовых нужд, и делает это за счет достаточно дешевого российского газа. А в связи с этим он так или иначе вынужден лоббировать российскую позицию в Евросоюзе. По факту Орбан лоббирует путинскую повестку дня в Европе, что ему дает сильные скидки на газ, а это ему обеспечивает гарантированное переизбрание на следующий срок, говорит политолог.

При этом, как считает политолог Владимир Фесенко, действия Орбана — это шантаж одновременно и Киева, но еще больше Брюсселя. Шантаж, направленный на то, чтобы выбить в первую очередь из Брюсселя те финансовые средства, которые Венгрия в свое время должна была получить, но они были заморожены из-за постоянных регулярных нарушений, которые совершало правительство Орбана. По словам политолога, на саммите лидеров стран Европейского Союза венгерский премьер может заблокировать начало переговоров, выставив некие условия. Но, подчеркивает Фесенко, само решение все-таки будет принято позднее, весной будущего года. Это, может быть, не самый хороший для Украины сценарий, но тем не менее, все-таки решение будет принято, просто несколько позднее, подытожил он.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org