Гутерриш поддержал реформирование ООН. Насколько реально провести изменения и выгнать оттуда РФ
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что пришло время реформировать Совет безопасности. Он подчеркнул, что глобальная финансовая архитектура устарела, стала недееспособной и несправедливой. По его словам, перед лицом экономических потрясений, вызванных пандемией COVID-19 и вторжением России в Украину, она не смогла выполнить свою основную функцию глобальной системы безопасности. Как отметил советник главы Офиса президента Михаил Подоляк, наконец-то Гутерриш сказал то, что хотел услышать весь мир. По его словам, действительно, орган, который должен гарантировать глобальную безопасность, больше не работает. Тем не менее, эксперты считают, что реформировать систему ООН не так просто. Кроме того, они добавляют, что сегодня в ООН существует очень мало действенных инструментов для наказания стран за нарушение устава организации и развязывание войны.
Пришло время для того, чтобы реформировать Совет безопасности ООН, об этом на саммите «Большой семерки» заявил генсек организации Антониу Гутерриш. По его словам, глобальная финансовая архитектура устарела, стала недееспособной и несправедливой. Перед лицом экономических потрясений, вызванных пандемией COVID-19 и вторжением России в Украину, она не смогла выполнить свою основную функцию глобальной системы безопасности, подчеркнул генсек. По его словам, на саммите G7 среди развивающихся стран растет осознание того, что делается недостаточно для реформирования устаревших институтов или «избавления от разочарований» глобального Юга.
При этом, как отмечает Reuters, принимающая саммит G7 Япония специально пригласила представителей так называемого глобального Юга в Хиросиму для переговоров. В числе приглашенных были премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва и президент Индонезии Джоко Видодо.
Известно, что предложение Гутерриша поддержал премьер-министр Индии Нарендра Моди. Он подчеркнул, что ООН, которая была создана с идеей установления мира, сегодня не добилась успеха в предотвращении конфликтов. Также, говорит он, не понятно, почему даже определение терроризма не было принято в ООН. Если задуматься, то становится понятно одно: институты, созданные в прошлом веке, не соответствуют системе ХХІ века, сказал Моди.
В свою очередь советник главы Офиса президента Михаил Подоляк отметил, что наконец-то Гутерриш сказал то, что хотел услышать мир. По его словам, орган, который должен гарантировать глобальную безопасность, больше не работает. Подоляк также назвал его ежедневным издевательством над здравым смыслом и международным правом, потому что не может страна, развязавшая масштабную войну в XXI веке «надув щеки сидеть у цивилизованных людей, рассказывать о боевых комарах и ветировать решения».
При этом пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков подчеркнул, что идея реформы ООН обсуждается уже не первый год. По его словам, все, что может способствовать повышению эффективности работы ООН, чрезвычайно важно. И любые решения на этом пути должны быть продуктом общего консенсуса, добавил представитель Кремля.
В свою очередь российский политолог Владимир Корнилов считает, что разговоры о реформе нужно вести, но ничего менять ни в коем случае нельзя. По его мнению, сейчас не самое лучшее время для того, чтобы расшатывать главную международную структуру. При этом он считает, что Запад и Украина ратуют за реформирование Совбеза ООН, чтобы исключить из него Россию и лишить ее права вето. Он считает, что любые попытки провести реформу приведут к полному развалу ООН как таковой, превращению ее в Лигу Наций и совершенно бесполезную и неэффективную структуру.
Чтобы реформировать ООН, надо реформировать ее устав, а это своего рода ящик Пандоры, уверен беларусский политолог Анатолий Бояшов. По его словам, ООН, в отличие от ОБСЕ, — последний оплот международной демократии, поскольку всячески мешает проводить Соединенным Штатам одностороннюю политику.
При этом представитель Госдепа США Андреа Калан уверяет, что несмотря на существенные проблемы в ООН, она остается важной организацией, от которой не стоит отказываться. Тем не менее, она подчеркивает, что решение России вторгнуться в Украину и неуважение ее территориальной целостности нарушает основополагающие принципы ООН, поэтому нужны реформы. По ее словам, Россия использует Совет безопасности ООН как платформу для распространения дезинформации, и с этим «нужно что-то делать».
Как пишет немецкая газета Tagesspiegel, добиться исключения России из числа постоянных членов Совета безопасности можно на том основании, что по большому счету ее туда никто не избирал. Согласно статье 4 Устава ООН, новые государства-члены должны быть приняты путем голосования Генеральной ассамблеи. Но, как отмечает издание, после распада Советского Союза в 1991 году Россия, не встретив возражений на мировой арене, просто заняла для себя это место.
В то же время группа дипломатов, юристов, журналистов и ученых со всего мира запустили петицию об исключении России из ООН. Она призывает руководство организации либо предоставить документальные доказательства законного членства России, либо признать ее членство в ООН фиктивным. При этом профессор международного права в Кембридже и бывший советник Госдепартамента США Томас Грант считает, что существует правовой механизм, с помощью которого Россию можно вытеснить из Совбеза. Он отметил, что в 1971 году ООН уже исключила из состава Тайвань.
На самом деле, говорит политолог-международник Максим Яковлев, Совет безопасности нуждается в реформах, но разные страны видят этот процесс по-своему. Например, отмечает он в конце сентября прошлого года было выступление президента Франции Эммануэля Макрона, который говорил о том, что нужно ограничить применение права вето. Также эксперт добавил, что Россия очень манипулирует и пытается на себя перетянуть инициативу в плане того, чтобы расширить количество постоянных членов за счет стран Африки, Азии, Латинской Америки. При этом Яковлев считает, что расширение – это неизбежный путь, но если просто расширить состав Организации Объединенных Наций за счет новых членов и никак не обусловить право применения вето, особенно если какая-то из стран нападает или начинает войну абсолютно необоснованно против соседних стран, при этом еще является государством с ядерным оружием, то ничего не изменится. При этом Яковлев считает, что на сегодня в ООН существует очень мало действенных инструментов для наказания стран за нарушение устава Организации Объединенных Наций и развязывание войны.
В свою очередь чрезвычайный и полномочный посол Украины Олег Шамшур, добавил, что председательство России в Совбезе ООН —это как раз свидетельство того глубокого кризиса, в котором находится Организация Объединенных Наций, которая не выполняет свою главную функцию поддержания мира и безопасности. По его словам, Россия пользуется теми привилегиями и возможностями, которые дает современное функционирование, современное состояние Организации Объединенных Наций. И, к сожалению, считает эксперт, никто ее не лишает членства в нынешней системе координат в Совете безопасности, и вряд ли можно рассчитывать, что она будет исключена из Организации Объединенных Наций, хотя она заслуживает и первого, и второго. Да, говорит дипломат, это абсурдно, но такова реальность, которая показывает, что вся система европейской международной безопасности просто уничтожена. И поэтому, говорит Шамшур, все эти организации нуждаются в глубоких реформах, в противном случае они сойдут на ноль.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org