Выборы во время войны. Зеленский будет баллотироваться на второй срок

Президент Владимир Зеленский заявил, что снова будет баллотироваться в президенты, если выборы пройдут во время войны, подчеркнув, что никогда не бросит свою страну. При этом он акцентировал внимание на условиях, которые должны быть соблюдены для того, чтобы выборы состоялись. По его словам, они должны проходить на территории всей страны, чтобы все могли принять в них участие, также должны быть соблюдены условия безопасности, ведь не исключено, что РФ может обстреливать избирательные участки. На самом деле, говорят эксперты, Зеленский не может отказываться однозначно от второго срока вплоть до начала самых выборов, чтобы не охлаждать бюрократический аппарат, поэтому будет намекать до последнего о вероятности участия в выборах. При этом, часть политологов считает, что административного ресурса у Зеленского для однозначной победы не хватит. В то же время, другая часть экспертов уверена, что он станет президентом во второй раз, другие варианты почти невозможны. Более того, вероятно, победа будет одержана уже в первом туре. Аналитики отмечают, что сейчас в Украине есть только два политика, имеющих не только собственные средства, но и мощный медиа ресурс, чтобы формировать общественное мнение — Владимир Зеленский и Петр Порошенко. Однако шансы последнего на победу в выборах-2024 ниже, чем были в 2019-м. При этом эксперты подчеркивают, что на сегодняшний день не существует ни одного практически протестированного механизма проведения выбора в условиях войны, потому что демократии не воюют друг с другом.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что снова будет баллотироваться в президенты, если в 2024 году будет продолжаться война, и выборы будут проводиться. Он подчеркнул, что никогда в жизни не бросит свою страну, потому что является гарантом Конституции, и будет ее защищать в любом случае. В то же время глава государства отметил, что не боится проиграть. При этом он назвал условия, которые должны быть соблюдены для того, чтобы выборы смогли проводиться. Так, подчеркнул глава государства, они должны проходить полностью на территории Украины, чтобы имели возможность проголосовать военные и украинцы, которые сейчас находятся за границей. Также Зеленский не исключает и риск атаки РФ по избирательны участкам, поэтому должны быть соблюдены условия безопасности.

При этом народный депутат от «Слуги народа» Лиза Богуцкая заявила, что если украинцы хотят довести дело с Россией до финального завершения и выиграть войну, то Зеленский просто должен баллотироваться на второй срок. Да, говорит политик, он обещал своим избирателям провести определенный изменения и работать только одну каденцию, но условия изменились – произошло полномасштабное вторжение России.

В то же время политолог Владимир Цыбулько считает, что Зеленский однозначно не может отказываться от второго срока вплоть до начала самых выборов, чтобы не охлаждать бюрократический аппарат, поэтому будет намекать до последнего о вероятности участия в выборах. При этом, по мнению эксперта, административного ресурса у Зеленского для однозначной победы не хватит. Чтобы откровенно «натягивать» результат, говорит он, нужно быть уверенным в региональных элитах. Но, подчеркивает политолог, Зеленский фактически разграбил местное самоуправление, и вряд ли там кто-то заинтересован в его втором сроке, тем более что популярность его партии резко упала, сейчас она не выше 10%, поэтому вероятна попытка создания какого-то всенародного движения под Зеленского, но оргресурсов для этого – нет. То есть, говорит Цыбулько, в окружении главы государства на сегодняшний день нет орговиков такого уровня, чтобы создали всеобъемлющую избирательную машину, вроде той, что помогла Леониду Кучме получить второй президентский срок.

В свою очередь политтехнолог Алексей Голобуцкий заявил, что на самом деле победа Зеленского является не самым плохим вариантом для Украины, ведь за полтора года войны он заручился мощным международным авторитетом и продемонстрировал сильную политическую волю в вопросах войны. Более того, эксперт уверен, что он станет президентом во второй раз, другие варианты почти невозможны. Вероятно, добавляет Голобуцкий, победа будет одержана уже в первом туре, другое дело, что это не решит существующих проблем, которые через год-два станут еще больше и второй срок будет для Зеленского гораздо сложнее первого. Кроме того, эксперт подчеркнул, что сейчас в Украине есть только два политика, имеющих не только собственные средства, но и мощный медиа ресурс, чтобы формировать общественное мнение — Владимир Зеленский и Петр Порошенко. Однако шансы последнего на победу в выборах-2024 ниже, чем были в 2019-м. Повысить их можно было бы, отказавшись от своих политических амбиций и начав продвижение нового лица, говорит политтехнолог. Также, по его словам, на выборы может пойти лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко, но результата не будет. Также принимать участие в гонке может волонтер Сергей Притула со средствами Томаша Фиалы, но он скорее всего, будет «топтаться» на поле Порошенко. Голобуцкий не исключил, что возможно, за это время появится кандидат от военных и изменит ситуацию, но в настоящее время реальной опасности для Зеленского не представляет никто.

На самом деле, говорит политолог Анна Малкина, выборы в условиях войны и военного положения – это самая неизученная тема в виду отсутствия практических кейсов в демократических странах. Именно поэтому возникла широкая дискуссия как в западном медийном поле, так и украинском, возможно ли в принципе проведение выборов с юридической и практической точки зрения и какие механизмы могут обеспечить их легитимность. По ее словам, чтобы провести выборы, нужно ответить на ряд вопросов. Первый: каким образом обеспечить равный доступ к избирательным участкам гражданам Украины? На сегодняшний день, подчеркивает она, граждане Украины раскиданы по всему миру, в том числе находятся в Российской Федерации, сидят в окопах, лежат в госпиталях, живут на оккупированных территориях. Ответа на этот вопрос нет, подчеркивает политолог. Второй вопрос, на которой пока также нет ответа: как обеспечить безопасность граждан, проживающих на территории Украины в день выборов? По ее словам, можно представить, как в день выборов в небо РФ пятнадцать раз поднимутся борты МИГ-31К с соответствующей воздушной тревогой по всей Украине, и – все, выборы не состоятся. Также, говорит Малкина, не понятно, согласятся ли международные наблюдатели приехать в Украину во время войны, особенно выполнять свою работу в прифронтовых регионах. Еще один непонятный момент, по словам эксперта, как обеспечить равный доступ к политической конкуренции/избирательной кампании гражданам Украины? Кроме всего этого, подчеркивает эксперт, нужно понять откуда взять на выборы деньги особенно при дефиците государственного бюджета в 107,6 млрд гривен по состоянию на июль 2023 года.

При этом политолог Олеся Яхно отмечает, что, если война продолжится, для проведения выборов придется вносить изменения в законодательство, ведь в военное время выборы в Украине запрещены. В то же время она добавила, не факт, что другие политики поддержат идею проведения выборов в условиях войны, да и власть особо в них не заинтересована. По ее словам, для власти логично проводить выборы на волне воодушевления, на фоне каких-то побед. То есть, чтобы запустить избирательный процесс во время военного положения, нужны изменения законодательства и консенсус политических сил, подчеркнула политолог.

Как отметил юрист, бывший член Центризбиркома Андрей Магера, пока в Украине действует военное положение, ограничение конституционных прав и свобод является вполне естественным и объективным явлением. Украинцы уже столкнулись с ограничением права на свободу передвижения и свободного выбора места жительства, а также права на свободу мысли и слова и мирных собраний. Аналогично, говорит он, не могут быть гарантированы принципы избирательного права, указанные в статье 71 Конституции: принцип всеобщего избирательного права, принцип равного избирательного права, принцип свободных выборов и т.д. Если хотя бы один из них не соблюдается, процесс нельзя назвать избирательным. То есть, чисто технически власти могут провести выборы, но их легитимность будет под большим вопросом, ведь смена власти должна реализовываться только конституционным способом, заявил Магера. Он добавил, что единственным способом, которым можно было бы нейтрализовать почти все недостатки избирательного процесса во время войны, считается электронное голосование. Но такой формат выборы выглядит хорошо только на бумаге, поскольку он не может гарантировать конституционный принцип секретности голосования и свободных выборов, подытожил юрист.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org