Умеров возглавил Минобороны. Станет ли он эффективным министром

Верховная Рада назначила министром обороны крымского татарина Рустема Умерова. Он уже пообещал внедрить нулевую толерантность к коррупции, а также провести аудит всех направлений работы министерства. Кроме того, «вопросом чести» чиновник назвал полноценный запуск агентства по закупкам. Также среди первоочередных планов Умерова повышение оборонных возможностей отечественного производителя. По его словам, все что можно производить в Украине, нужно производить в Украине. О том, что главной задачей чиновника станет наведение порядка внутри Минобороны, говорят и эксперты. По их словам, наконец-то нужно положить конец тем скандалам и конфликтам, которые лихорадят министерство не менее полугода. Некоторые политологи считают, что маркерами эффективности Умерова во главе Минобороны станут: назначение новых заместителей, выведение всех за штат, а потом – новый прием, замена всех, вплоть до начальников отделов. Кроме того, аналитики подчеркивают, что Умеров не имеет особого опыта для работы в министерстве обороны и на первых порах ему будет сложно, но добавляют, у него есть также те качества, которые убедили президента Владимира Зеленского внести его кандидатуру в парламент. Во-первых, говорят аналитики, он является одним из главных переговорщиков с Турцией, у него якобы очень хорошие отношения с Реджепом Тайипом Эрдоганом. Во-вторых, у него хорошие связи с мусульманским миром, якобы именно он организовывал визиты президента в Саудовскую Аравию, Катар и ОАЭ. В-третьих, у Умерова хорошие отношения с Вашингтоном. В-четвертых, он в переговорном процессе с начала полномасштабного вторжения России. Кроме того, добавляют аналитики, чиновник на предыдущей должности хорошо показал себя и сумел навести порядок в одном из самых коррупционных ведомств – Фонде госимущества.

Народные депутаты поддержали отставку Алексея Резникова с поста министра обороны, а не его место назначили крымского татарина, который до этого возглавлял Фонд госимущества Рустема Умерова. Как отметил политолог, военнослужащий Николай Мельник, Резников собрал на себе большой негатив и его нельзя было уже «тянуть дальше». По его словам, все видели информационную кампанию против Резникова, главная проблема которого была в том, что он никогда не обжаловал приказы Банковой, а его заместители и руководители департаментов вытворяли все, что хотели те, кто их лоббировал. То есть, отмечает эксперт, работа министерства была разбалансирована. Поэтому, в частности, был провал в планировании закупки и изготовления дронов. Негатив от Резникова начал передаваться на президента, поэтому и было принято решение его увольнять, считает Мельник.

В свою очередь эксперт по вопросам сектора безопасности и обороны Олег Стариков отметил, что, действительно, Резников сделал много ошибок на своем посту, но у него были также и достижения. Именно он, говорит эксперт, привлек для укрепления обороноспособности 100 млрд от партнеров, способствовал созданию формата «Рамштайн». Кроме того, добавляет Стариков, Резников более-менее справлялся со своей задачей по обеспечению армии. Но, утверждает эксперт, его погубили коррупционные скандалы вокруг Минобороны, которые должны были решать заместители министра. Стариков считает, что главными недостатками Резникова были недостаточное влияние на своих замов, отсутствие работы с гражданским сообществом, не создание военной юстиции, которая, в том числе, оперативно и эффективно могла бы выявлять факты коррупции.

Как считает Мельник, Умерова выбрали потому, что он не был замечен как сильный антикоррупционер или борец с системой, но задачу Офиса президента пытался выполнить. Показывал свою лояльность к главе государства, а тот считает, что Умеров сможет помочь в коммуникации с Турцией, говорит эксперт. Действительно, добавляет он, новый министр обороны – крымский татарин, а это вторая по количеству диаспора в Турции, она имеет влияние. Насколько этот расчет будет удачным – нужно посмотреть через несколько месяцев, добавил Мельник. По его словам, на посту Умеров должен эффективно заниматься планированием обеспечения Вооруженных сил. Далее, считает он, нужно попытаться побороть коррупцию в ведомстве, чтобы условно не было больше яиц по 17 гривен за штуку. Мельник считает, что уже через два-три месяца можно будет понять, станет ли Умеров эффективным министром.

В свою очередь политолог Владимир Фесенко считает, что для Умерова сейчас одной из главных задач будет именно наведение порядка внутри министерства обороны, в первую очередь разобраться с госзакупками, положить конец скандалам и конфликтам, которые лихорадят министерство не менее полугода. При этом он считает, что Умеров имеет разнообразный и насыщенный опыт ведения переговоров. По неофициальным данным именно он был одним из главных, если не главным, переговорщиком с мусульманским миром. Фесенко отмечает, что именно Умеров участвовал в переговорах в Саудовской Аравии, участвовал в переговорах с Россией в марте 2022 года, он является одним из главных переговорщиков с Турцией. Поэтому переговорный опыт у Умерова точно не меньше, чем у Резникова, просто он другой, добавил эксперт.

В контексте назначения Умерова, для многих встал вопрос о том, сможет ли его предыдущий опыт переговоров с Турцией и Саудовской Аравией повлиять на страны мусульманского мира, которые все еще колеблются и придерживаются нейтралитета в вопросе поддержки одной из сторон в российско-украинской войне. По словам Фесенко, такое назначение Умерова на должность министра обороны, наоборот, может ограничить его от переговоров со странами, исповедующими ислам. Одно дело, говорит эксперт, когда он имел другой государственный статус, то многое делал неофициально. Сейчас он на виду, поэтому его активность в этом направлении будет ограничена, считает Фесенко.

При этом политолог Николай Давыдюк отмечает, что Умеров говорит по-английски и имеет западное образование. Также у него есть большие возможности и контакты в мире – от Ближнего Востока до Запада. По его мнению, нужна только одна встреча в формате «Рамштайн», чтобы новый министр обороны наладил отношения с союзниками. Он также подчеркнул, что именно Умеров в свое время организовывал визиты Владимира Зеленского в Саудовскую Аравию, Катар и ОАЭ, то есть он имеет там контакты и знает, как общаться с людьми. Кроме того, у Рустема Умерова были очень крутые отношения, в частности, с президентом Турции Реджепом Эрдоганом еще до политики, добавляет Давыдюк.

О том, что Умеров является хорошим переговорщиком, говорит и Стариков. По его словам, он имеет хорошие связи в США, Турции, Катаре, Саудовской Аравии, и это может помочь Украине в решении вопросов, связанных с военно-техническим сотрудничеством. Однако, признает эксперт, Умерову будет сложно, потому что он вряд ли понимает, что такое министерство обороны. Стариков отмечает, что маркерами эффективности Умерова во главе Минобороны станут: назначение заместителей, выведение всех за штат, а потом – новый прием, замена всех, вплоть до начальников отделов. Также политолог подчеркивает, что новый министр обязательно должен восстановить контакты, взаимодействие с гражданским сообществом, а конкретно – с общественным советом при Минобороны. Плюс, добавляет он, крайне важно, чтобы Умеров инициировал восстановление военной юстиции в Украине.

При этом сам новоназначенный министр, выступая в Верховной Раде, пообещал, что внедрит нулевую толерантность к коррупции. По его словам, каждая украденная гривна стоит жизни и безопасности воинов. Он отметил, что приравнивает коррупционеров к террористам, а с террористами никаких переговоров не ведут. Кроме того, сказал Умеров, нужно полноценно запустить агентства по закупкам, что является «вопросом чести». Также он планирует провести аудит всех направлений, которые есть у министерства обороны. Кроме того, среди первоочередных планов министра повышение оборонных возможностей отечественного производителя. По его словам, все, что можно производить в Украине, нужно производить в Украине. Также глава Минобороны подчеркнул, что среди операционных первоочередных задач – начало активной подготовки необходимой инфраструктуры к полноценной эксплуатации истребителей F-16. И еще, Умеров планирует ввести электронный военный билет, запустить единый реестр призывников, а также цифровизировать все процессы деятельности военно-врачебных комиссий.

В четверг, седьмого сентября, Зеленский представил нового министра обороны и озвучил свои ожидания от его работы. По его словам, в работе министра обороны нужно больше доверия — доверия к решениям, которые принимаются, доверия к закупкам, которые проводятся, доверия к поставкам, которое запланировано и осуществляется, и доверия к коммуникации между подразделениями и необходимыми им звеньями системы обороны Украины. Он выразил уверенность, что Умеров справится со всем.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org