Россия вышла из зернового соглашения. Украина считает, что работать можно и без нее

Зерновое соглашение утратило свою силу из-за того, что не выполнены условия России, об этом заявил спикер российского президента Дмитрий Песков. При этом он подчеркнул, что Москва немедленно вернется к реализации черноморских договоренностей, как только российская часть зернового соглашения будет выполнена. В свою очередь спикер МИД РФ Мария Захарова сообщила, что Россия официально уведомила Турцию, Украину и Секретариат ООН о возражении против продления зерновой сделки. Кроме того, как говорится в официальном сообщении российского МИД, Россия отзывает гарантии безопасности судоходства, сворачивает морской гуманитарный коридор и восстанавливает режим временно опасного района в северо-западной акватории Черного моря. На действия Кремля отреагировал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Он заявил, что зерновое соглашение вошло в историю, и выразил надежду, что оно продолжит свою работу без перерывов. При этом российские эксперты считают, что сейчас вокруг зерновой сделки происходят торги, каждая сторона пытается «выбить» себе лучшие условия. Они не исключают, что даже до конца неделе сделка будет продолжена. В то же время украинские аграрии не считают проблемой выход РФ из сделки. По их словам, Россия только то и делала, что блокировала его, в результате чего страдал экспорт. Они считают, что безопасность зернового коридора может обеспечить Турция, которая уже намекала на такое развитие событий. В то же время президент Владимир Зеленский заявил, что зерновой коридор должен действовать и без России.

Из порта Одессы в воскресенье, 16 июля, вышло последнее судно в рамках Черноморской зерновой инициативы. Это был турецкий балкер TQ Samsun, он должен доставить 23 500 тонн кукурузы и 15 300 тонн рапса в Нидерланды. При этом в ООН сообщили, что последние суда из порта «Черноморска» отправили на позапрошлой неделе, а порт «Южный» не работает более двух месяцев, потому что россияне «вычеркивают» все направляющиеся к нему суда. С конца июня россияне вообще прекратили проводить инспекции новых судов, направляющихся в украинские порты под загрузку. С начала июля из черноморских портов вышло всего восемь судов из 291 000 тонн агропродукции.

При этом обсуждение того, продлит ли Россия свое участие в зерновой сделке, которая истекает 17 июля, стала топ-темой прошлой неделе. В частности, турецкие СМИ написали, что по словам президента Реджепа Тайипа Эрдогана, глава Кремля Владимир Путин согласился продлить зерновую инициативу. Впрочем, эту информацию в РФ опровергли. В то же время сам Путин сообщил, что РФ рассматривает возможность приостановить свое участие в зерновом соглашении до тех пор, пока не будут выполнены все данные ей обещания по этим договоренностям. По его словам, Россия продлит зерновое соглашение «именно в тот момент, когда будут выполнены данные ей обещания». Известно, что РФ требует подключения «Россельхосбанка» к международной платежной системе SWIFT, разрешение на экспорт сельхозтехники, запчастей и сервисного обслуживания. Кроме того, Москва хочет, чтобы были отменены ограничения на страхование и запрет на доступ в порты; разблокированы зарубежные активы и счета российских компаний, связанные с производством и транспортировкой продовольствия и удобрений. Также Кремль хочет восстановить работу аммиакопровода Тольятти-Одесса. При этом эксперты добавляют, что эти требования не прописаны в «оригинальной зерновой сделке», а выдвинуты РФ позже.

Тем не менее, как заявил спикер российского президента Дмитрий Песков 17 июля, зерновое соглашение в этот день утратило свою силу. По его словам, часть соглашения, касающаяся России, не выполнена до сих пор, поэтому его действие прекращается. При этом он подчеркнул, что Москва «немедленно вернется» к реализации черноморских договоренностей, как только российская часть зернового соглашения будет выполнена. Он добавил, что позиция РФ по зерновой сделке была заявлена еще до атаки на Крымский мост, поэтому последние события на решение Москвы не повлияли.

В то же время, спикер российского МИД Мария Захарова сообщила, что Россия официально уведомила Турцию, Украину и Секретариат ООН о возражении против продления зерновой сделки. Кроме того, посольство России в Беларуси передало Украине ноту, в которой заявило, что соглашение должно быть полностью прекращено с 18 июля.

При этом, как указано в официальном сообщении МИД РФ, Россия отзывает гарантии безопасности судоходства, сворачивает морской гуманитарный коридор и восстанавливает режим временно опасного района в северо-западной акватории Черного моря. В сообщении указано, что, если в западных столицах реально дорожат черноморской инициативой, то должны изъять из-под санкций российские удобрения и продовольствие. Только при получении конкретных результатов Россия будет готова рассмотреть восстановление сделки, заявили в МИД России.

В то же время российский экономист Дмитрий Потапенко считает, что выход РФ из сделки является предметом торга. По его словам, сейчас несколько сторон будут силовым образом продавливать себе лучшие условия. При этом он утверждает, что в ближайшую неделю сделка будет продлена, просто на новых условиях. Например, Потапенко считает, что в рамках новых договоренностей России предложат вместо возврата «Россельхозбанка» в систему SWIFT создать дочернюю организацию за границей.

На действия России отреагировал Эрдоган, как один из гарантов зерновой инициативы. По его словам, эта сделка уже вошла в историю, как дипломатический успех. Кроме того, он выразил надежду, что зерновое соглашение будет продлено без пауз. При этом глава Европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что решение России выйти из зерновой сделки «абсолютно неоправданно» и является использованием голода в качестве оружия. Он отметил, что Евросоюзе будет решать проблему доставки украинского зерна через «коридор солидарности» — сухопутный маршрут экспорта украинской сельхозпродукции. В свою очередь советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан отметил, что если Кремль действительно выйдет из зерновой инициативы, это будет означать, что Россия закрыла для стран глобального Юга возможность получать продовольствие по доступным ценам. По его мнению, это будет стоить России огромных дипломатических расходов.

В то же время украинские аграрии неоднократно говорили о том, что лучше бы Россия вышла из зерновой сделки. В частности, такого мнения придерживается глава общественной организации «Украинская аграрная ассамблея» Александр Гапон. По его словам, на самом деле, РФ своим участием тормозит вывоз зерновых из Украины. По его словам, если в лучшие времена проверялось по 5-6 судов в день, то в последнее время Босфорский пролив и Дарданеллы проходили всего одно или два судна. При этом Россия получила выгоды от соглашения. Так, говорит эксперт, Россия имеет право экспортировать свое зерно, а РФ — это 9% мирового зернового оборота, Украина — 10% зерновых культур, но экспорт из Украины фактически блокируется россиянами.

О том, что россияне специально блокировали экспорт зерновых из Украины, заявил также президент ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Алекс Лисситса. По его словам, они могли неимоверно долго инспектировать суда, фактически, не давая им возможности заходить в украинские порты или выходить оттуда с зерном. В последние два месяца, продлив именно на этот срок соглашение, россияне пропускали всего два судна в сутки. Порт «Южный» был заблокирован, а ведь там находились десятки, если не сотни тысяч тонн зерна. Так что, добавил эксперт, важно не просто продление соглашения, а выполнение его российской стороной.

В свою очередь глава Международной ассоциации малых городов Алексей Буряченко сообщил, что блокирование Россией реализации Черноморской зерновой инициативы привело к падению экспорта украинской сельхозпродукции на 40% по сравнению с довоенным уровнем.

При этом и аграрии, и эксперты надеются, что Турция поможет обеспечить работу зернового коридора и без России. Гапон считает, что если суда будут вывозить зерно в сопровождении флота Турции, то Путин ничего сделать не сможет. О том, что Турция может и сама обеспечить безопасность судов и в случае надобности создать противоракетный зонтик, заявил также Буряченко.

О том, что Турция может самостоятельно обеспечить безопасность зернового коридора, говорит также директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос. По его словам, по этому поводу есть «намеки», которые озвучивались турецкими экспертами и турецкими СМИ со ссылкой на свои высокопоставленные источники. То есть, говорит Семиволос, речь идет о том, что Турция может самостоятельно обеспечить безопасность этого коридора с учетом того, что как бы большая часть зерновозов, осуществляющих перевозку зерна, турецкие. Поэтому в этом плане эта опция существует. Возможно, она может быть активизирована в ближайшее время, и тогда это как бы ставит Россию еще более сложную ситуацию, подчеркнул эксперт.

В свою очередь нардеп Муса Магомедов заявил, что зерновая сделка в нынешнем виде себя уже изжила. По его мнению, следует организовать сопровождение судов с украинским продовольствием натовскими военным кораблями. И при попытке россиян атаковать – наносить ответные удары, подчеркнул политик.

К слову, на фоне заявлений России, котировки пшеницы на Чикагской бирже подскочили примерно на 4,2%. Как отметило агентство Bloomberg, выход РФ из «зерновой сделки» повысит зависимость Украины от альтернативных торговых путей через реку Дунай и соседей из Евросоюза, при этом альтернативные маршруты остаются дорогими, а некоторые страны сопротивляются притоку украинского зерна. В то же время некоторые трейдеры выразили заинтересованность в продолжении поставок по Черному морю, даже если сделка сорвется. Для этого потребуется одобрение военных и правительства.

При этом, как подчеркнул президент Владимир Зеленский, даже без РФ надо делать все, чтобы Украина могла использовать черноморский коридор. Украина, говорит он, не боится. По его словам, уже есть обращения компаний, которые являются владельцами кораблей, которые сообщили о готовности работать, если Украина будет отпускать суда, а Турция пропускать их.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org