Кабмин Шмыгаля опять под угрозой отставки. Кто может стать следующим премьером

В Украине опять заговорили о том, что над правительством Дениса Шымагаля нависла угроза отставки. По данным некоторых СМИ, смена главы Кабмина может состоятся уже этой осенью. Как отмечают политологи, работой премьера и некоторых чиновников не совсем довольны в Офисе президента. Кроме того, якобы смену руководства правительства лоббируют западные партнеры, в первую очередь США, которые разочарованы презентацией правительства на конференции по вопросам восстановления Украины в Лондоне и не очень эффективными действиями Кабмина по макроэкономической стабилизации в Украине. Среди претендентов на должность премьера называют вице-премьера Александра Кубракова, заместителя главы Офиса президента Ростислава Шурму, главу НАК «Нафтогаз Украины» Алексея Чернышова, посла Украины в США Оксану Маркарову и министр цифровой трансформации Михаила Федорова. При этом, журналисты считают, что якобы явным фаворитом на эту должность является непубличный, но профессиональный Кубраков. Тем не менее, некоторые эксперты предполагают, что его имя, как фаворита гонки «засветили», чтобы «сбить» его на старте.

Уже этой осенью может состояться отставка правительства премьер-министр Дениса Шмыгаля, об этом сообщают некоторые СМИ. При этом, как отмечает политолог Владимир Фесенко об этом в частных беседах, якобы начали говорить американские дипломаты еще несколько недель назад, а у них «серьезные источники». Тем не менее, подчеркивает эксперт, слухи о возможности смены правительства в Украине появляются регулярно, а относительно Кабинета Шмыгаля, то каждое лето и зиму, с момента его назначения. В этом смысле, говорит он, Денис Шмыгаль напоминает Владимира Гройсмана — обоим пророчили скорую отставку, но оба достаточно долго продержались на посту премьера. Фесенко напомнил, что Гройсман на посту руководителя правительства продержался три года и четыре с половиной месяца, а Шмыгаль уже даже опередил Гройсмана по продолжительности пребывания в статусе премьера на несколько дней, и вышел на почетное второе место в этом измерении за время независимости Украины. Сейчас он уступает лишь Николаю Азарову, который возглавлял Кабмин почти четыре года. При этом, как считает Фесенко, формально, нет повода для отставки Шмыгаля, но ему не хватает инициативности и эффективности. Поэтому, как и раньше, вероятность замены премьер-министра остается на уровне 50/50, отметил он. Впрочем, по его словам, работой премьера и некоторых чиновников не совсем довольны в Офисе президента. Кроме того, добавляет политолог, смену руководства правительства якобы лоббируют западные партнеры, в первую очередь США, которые разочарованы презентацией правительства на конференции по вопросам восстановления Украины в Лондоне и не очень эффективными действиями Кабмина по макроэкономической стабилизации в Украине.

На самом деле, говорит нардеп Сергей Рудык, к правительству Шмыгаля очень много вопросов. Первое, подчеркивает он, неспособность решать вопросы Вооруженных сил – от полного беспорядка с мобилизацией до обеспечения военных элементарными вещами. Второе – коррупция от таможни и до работы разных схем и откатов. Третье – провал работы с Верховной Радой. Как отмечает нардеп, во время войны парламент принимает всего около 30% законопроектов Кабмина – это ненормально. И еще, по его словам, Кабмин Шмыгаля полностью провалил подготовку к саммиту НАТО в Вильнюсе, поэтому западные партнеры «тыкали Украину носом» и говорили о реформах.

К слову, политолог Константин Матвиенко считает, что о возможной смене всего правительства может свидетельствовать то, что профильный комитет Верховной Рады не поддержал отставку министра культуры и информационной политики Александра Ткаченко. По его словам, логика тут такова – зачем менять одного министра, если скоро он покинет должность в связи с отставкой главы правительства.

При этом СМИ обнародовали список потенциальных кандидатов, которые могут заменить Шмыгаля. Среди них — вице-премьер Александр Кубраков, заместитель главы Офиса президента Ростислав Шурма, глава НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Чернышов, посол Украины в США Оксана Маркарова и министр цифровой трансформации Михаил Федоров. В то же время журналисты считают, что якобы наиболее вероятным кандидатом является Кубраков, который не имеет репутационных проблем и демонстрирует успешные результаты во многих направлениях работы.

Как отмечает Фесенко, Маркарова появилась в списке претендентов, поскольку она имеет опыт работы министром финансов в правительствах Гройсмана и Алексея Гончарука, а с 19 апреля 2021 года работает послом Украины в США. Ее работу и министром финансов Украины, и послом Украины в США оценивают положительно. По словам экспертов, в команде президента Владимира Зеленского к ней относятся с уважением. Но, по слухам, говорит он, ее кандидатуру на должность премьер-министра Украины сейчас лоббируют американцы, и это может сработать против нее, поскольку Офис президента хочет сохранить контроль над Кабмином, а не передавать его Вашингтону. Кроме того, у Маркаровой остаются через ее мужа бизнес-связи, что также будет работать против ее кандидатуры, добавил Фесенко.

Что касается кандидатуры Ростислава Шурмы, который имеет репутацию удачного антикризисного менеджера, то якобы в Офисе президента к нему уже не относятся так восторженно, как раньше. Кроме того, после конференции по вопросам восстановления Украины, которая состоялась в Лондоне в июне текущего года, возникло много критики и даже саркастической иронии относительно стратегического плана развития украинской энергетики, который был подготовлен под руководством Шурмы. Наконец, говорит Фесенко, в случае выдвижения этой кандидатуры против него будет работать его бизнес и политическое прошлое, и работа в бизнесе олигарха Рината Ахметова.

Еще один кандидат на должность премьер-министра Алексей Чернышов также имеет репутацию эффективного менеджера, говорит Фесенко. Но, добавляет эксперт, больших достижений в правительственном секторе у него нет. Сейчас он увяз в проблемах НАК «Нафтогаз Украины», и пока не продемонстрирует успехи в решении проблем предприятия, никакое повышение ему не светит.

А вот у Михаила Федоров больше шансов стать следующим премьером, он самый молодой и перспективный чиновник. Реформа цифровизации, приложение «Дія» — главное его достижение. И он один из любимчиков президента Зеленского, говорит Фесенко. По его словам, Федоров склонен к публичной активности, пусть и ограниченной. В этом контексте политолог видит его как потенциального лидера будущего избирательного списка обновленной партии Зеленского. Впрочем, добавляет Фесенко, как это ни парадоксально, но публичность и потенциальная самостоятельность Федорова могут сработать против него в процессе выбора кандидатуры будущего премьера. Еще одна проблема связана с тем, что главная задача послевоенного развития Украины — инфраструктурное и экономическое восстановление страны. Это не то, на чем специализируется Федоров, добавил он.

К слову, о Федорове начали появляться большие статьи в западных СМИ. Журналисты отмечают, что буквально через несколько дней после полномасштабного вторжения России, Федоров опубликовал в Twitter адреса правительственных криптокошельков, собрав миллионы долларов до конца первой недели. До мая министерство превратило это в United24 — платформу электронной коммерции в один клик, где каждый, кто имеет кредитную карту, счет Paypal или криптовалютный кошелек, мог внести свой вклад в военные усилия. С начала войны United24 собрал около 350 млн долларов на закупку беспилотников, восстановление домов и финансирование операций по разминированию. Кроме того, Федоров продвигал Telegram-канал «ИТ-армия Украины», собравший добровольцев со всей страны и со всего мира для взлома российских объектов. Админы публикуют цели на канале — российские банки, министерства и объекты государственной инфраструктуры — и цифровые ополченцы преследуют их. Также, утверждают журналисты, Федоров сделал все для цифровой блокады России и активно занимается «армией дронов».

Тем не менее, главным претендентом на должность главы Кабмина называют Александра Кубракова, который специализируется на вопросах инфраструктурного и экономического восстановления страны. Плюс, говорят, что он также якобы один из любимчиков Зеленского. По мнению Фесенко, главный политический недостаток Кубракова — его непубличность, но, как это ни парадоксально, именно это может стать его преимуществом с точки зрения Офиса президента. Непубличный, но эффективно работающий — почти идеальный вариант, в том числе и с точки зрения актуальных политико-экономических задач для страны, и по сравнению с нынешним премьером. Это технократическая модель управления, считает Фесенко.

На самом деле, отмечает политолог Андрей Золотарев в любой команде есть те, кто становится частью решения проблем и те, кто спустя время становятся частью проблем. Кубраков, по его мнению, принадлежит к первым, которые однажды попав в основной состав команды, становятся ее костяком и движущей силой. Он напомнил, что в большую политику Кубраков попал по списку «Слуги народа», но за три года в команде президента успел пройти путь от рядового депутата до главы «Укравтодора», заняв кресло министра инфраструктуры, а затем — вице-премьера по вопросам развития общин и территорий, под крыло которого отошло также и Минрегион. После начала полномасштабной войны, говорит Золотарев, Кубраковым производился большой объем не самой заметной с точки зрения пиара, однако критически важной работы. Например, он занимается логистикой. После отмены воздушного сообщения была создана логистическая система железнодорожной и автомобильной доставки в Украину помощи, гуманитарной и военной через сеть хабов – в частности, в польском Жешуве и других городах. И как бы там ни было эта система работает эффективно, подчеркнул политолог. Также ему в плюс ставят заключение зернового соглашения, из которого сейчас вышла Россия. Кроме того, вице-премьером была запущена инициатива We build Ukraine — партнерство международных организаций, которые будут участвовать в восстановлении Украины и отработана ключевая «боль» партнеров – прозрачность и подотчетность в получении помощи. При этом Золотарев считает, что противники назначения Кубракова будут вспоминать ему проект «Большого строительства», дескать через него «заводили» в тендеры свои компании.

В то же время Матвиенко не исключает, что «подсвечивание» Кубракова как фаворита премьерской гонки может быть технологией, цель которой «сбить» его на старте.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org