МВФ отложил выделение кредита Украине: причины и последствия

Международный валютный фонд отложил рассмотрение вопроса о предоставлении Украине очередного кредитного транша в размере 1 млрд долларов. Официально такое решение связывают с введением торговой блокады оккупированных территорий и признанием Россией паспортов «ДНР» и «ЛНР». Фонд требует от Министерства финансов уточнить расчеты по экономическим последствиям от мер, принятых на заседании СНБО. Президент Петр Порошенко и премьер Владимир Гройсман дружно раскритиковали идею прекращения торговли с оккупированными территориями, которую сами поддержали на государственном уровне. Они говорят о финансовых потерях и средствах, которые не поступят в бюджет. Хотя ряд экономистов уже назвали цифры, которые озвучило высшее руководство страны в разы завышенными. Более того, ни олигархам, ни чиновникам не выгодна блокада, поскольку они через предприятия, работающие на оккупированных территориях, получали НДС, а это средства из бюджета. Политологи считают, что решение МВФ отложить вопрос о рассмотрении кредита для Украины связан не только с блокадой. Фонду не нравится, что государство пытается установить контроль над НАБУ, а также блокирует работу инвесторов, которые и так чудом зашли в страну. Также есть мнение, что МВФ может прекратить сотрудничать с Киевом из-за охлаждений отношений между Украиной и США.

МВФ отложил решение по кредиту из-за торговой блокады?

В понедельник, 20 марта, Международный валютный фонд (МВФ) должен был бы рассмотреть вопрос о предоставлении Украине очередного кредитного транша в размере 1 млрд долларов, который был обещан стране после национализации «Приватбанка». Но Фонд решил отложить решение о предоставлении займа. Официальная причина – торговая блокада оккупированных территорий и признание Россией паспортов «ДНР» и «ЛНР». По информации министра финансов Александра Данилюка, Фонд хочет получить уточненные расчеты по экономическим последствиям от мер, принятых Украиной в ответ на блокаду и захват украинских предприятий.

Глава государства Петр Порошенко раскритиковал торговую блокаду оккупированных территорий, хотя именно он инициировал решение СНБО по этому поводу. По его словам, действия политиков и активистов, которые запустили прекращение торговли с оккупированными территориями - это спланированная спецоперация по выталкиванию части Донбасса в Россию.

Порошенко заявил, что именно поддержка блокады политиками, в первую очередь из «Самопомощи» привели к тому, что МВФ пока не предоставил Украине очередной кредитный транш. Он даже предложил отправить мэра Львова Андрея Садового, народных депутатов Владимира Парасюка и Семена Семенченко, а также лидера «Батькивщины» Юлию Тимошенко на переговоры с Фондом.

Глава государства раскритиковал и областные советы, которые поддержали торговую блокаду. По его словам, они превысили свои полномочия и их действия расшатывают ситуацию внутри страны. Порошенко интересуется, будут ли областные советы сейчас наполнять золотовалютные резервы и компенсировать бюджету убытки от торговой блокады. По его словам, Минфин прогнозирует уменьшение роста ВВП из-за таких действий.

Поддержал президента и премьер-министр Владимир Гройсман. Он отметил, что областные советы даже не пытались разобраться в вопросе торговой блокады, а пошли по течению и решили ее подержать.

Представители правительства заявляют, торговая блокада оккупированных территорий – это возможные потери от 1,5 до 40 млрд долларов экспорта, от 2х до 5и процентов падение ВВП. Казна, по их мнению не получит до 2 млрд гривен налогов. Плюс теперь у Украины проблемы с получением кредита от МВФ. В свою очередь вице-спикер Ирина Геращенко заявила, блокада оккупированных территорий приведет и к росту тарифов на 1% вместо запланированного снижения на 5-8%, а также отстрочит получение кредитного транша и приведет к падению курса гривны. Она возложила ответственность за экономическое падение на партию «Самопомощь».

Блокада никак не влияет на ВВП страны

Торговая блокада действительно не самый лучший выход для страны, отмечает экономист Александр Охрименко. По его словам, потеря на экспорте продукции составит 4 млрд. долларов, а потери всех отраслей составят около 8 млрд долларов. В свою очередь экономист Виктор Скаршевский считает, что из-за блокады Украина недосчитается около 3 млрд. долларов на экспорте и страну ждет падение национальной валюты до 31 гривны за доллар из-за того, что теперь антрацит нужно будет покупать за валюту. По его мнению, к осени страну ждут большие экономические потрясения.

О том, что МВФ перенес рассмотрение вопроса о предоставлении кредита Украине именно в связи с торговой блокадой, говорит и политолог Виктор Таран. По его словам, правительство должно пересчитать макроэкономические показатели бюджета на 2017 год. При этом эксперт напомнил, что прямые и непрямые убытки страны в связи с остановкой торговли с оккупированными территориями составляет 4 млрд долларов. В связи с этим, считает политолог, в казне образуется дыра, и как результат нужно ожидать «валютной турбулентности».

По расчетам правительства, из-за блокады на конец года обменный курс может вырасти на 3 гривны за доллар – это оптимистический сценарий, или на 5,6 грн. – пессимистический.

Не согласен с цифрами озвученных потерь в связи с торговой блокадой финансист и бывший заместитель главы НБУ Александр Савченко. По его словам, в правительстве говорят о 25-35 млрд. гривен потерь, а это больше 1% ВВП. Эту сумму убытков сознательно завысили, чтобы дискредитировать политическую силу, которая поддержала блокаду. Но на нее отреагировал МВФ, поскольку при таких показателях Фонд не может утвердить программу, которая невыполнима. Савченко говорит, Минфин сознательно утаивает информацию о том, что предприятия, которые работали на оккупированных территориях, дотировались из украинского бюджета. По его данным, сума, которую эти предприятия получают из казны, намного превышает налоги, которые они платят. Предприятия на оккупированных территориях платили единый соцвзнос и налог на доходы физлиц, это около 1-2 млрд гривен. При этом на возмещении НДС они могли получать из бюджета около 15 млрд гривен.

Согласен с таким мнением бывший министр экономики Владимир Лановой. По его информации предприятия на неподконтрольных территориях, которые работали напрямую с Киевом платили 1 млрд. гривен налогов, а возврат НДС получали на сумму в 10 млрд гривен. Понятно, почему Порошенко и олигархи против торговой блокады, ведь у них остановились миллиардные схемы по возврату НДС. Теперь МВФ решил разобраться в ситуации и требует правды в виде отчетов.

Лановой обвинил власть во лжи и заявил, что с 2014 года ВВП страны считается без учета оккупированных территорий Донбасса и аннексированного Крыма. То есть блокада «ДНР» и «ЛНР» никак не может повлиять на официальный ВВП и уменьшить его на 1%.

Наезд на НАБУ и игнорирование инвесторов

По данным политолога Вадима Карасева, решение об отсрочке в рассмотрении вопроса о выделении Украине транша было принято еще неделю назад, поэтому СНБО так неожиданно приняло решение о торговой блокаде, чтобы лишить козырей оппонентов и нарастить рейтинги. Эксперт считает, что решение МВФ не было продиктовано торговой блокадой. Т.к. в первую очередь Фонд таким образом ответил на попытку парламента продавить в качестве аудитора НАБУ кандидатуру Найджела Брауна. По неофициальным данным в Фонде уверены в его полной подконтрольности президенту, поэтому есть угроза работе единственного независимого органа - НАБУ.

Согласен с таким мнением и финансист Александр Савченко. По его словам неопределенность вокруг назначения аудитора НАБУ является одной из причин, по которым МВФ отстрочила предоставления кредитного транша. Об этом также говорят и в партии «Самопомощь». По словам руководителя политсилы, мэра Львова Андрея Садового, причина отсрочки с кредитом в манипуляциях вокруг назначения аудитора НАБУ, поскольку Банковая хочет карманного проверяющего, чтобы нивелировать работу независимого органа.

Еще одна причина, по которой пока отложили вопрос с займом – это проблемы американской компании Cargill, крупнейшей продовольственной корпорации в мире. Она уже три месяца не может получить в Кабмине разрешение для дноуглубления строящегося терминала. В Фонде не понимают, почему Украина разгоняет крупных инвесторов, которые чудом зашли работать в страну, отмечает Вадим Карасев.

Хотя есть мнение, что задержка с кредитом - это первый сигнал намечающего ухудшения отношений между Киевом и Вашингтоном.

МВФ не верит украинской власти

Формально кредит МВФ можно использовать в двух целях – на пополнение золотовалютных резервов и для расчета по предыдущим кредитам. Само по себе неполучение кредита от Фонда никак в ближайшей перспективе не отразится на курсе гривны, считает экономист Андрей Блинов. Согласен с таким мнением и Александр Охрименко. Он тоже говорит о том, что кредит от МВФ не влияет на курс национальной валюты. На него влияют другие займы, которые теперь Украина может и не получить. Дело в том, что МВФ – это маркер, если он выделяет деньги, значит их могут и давать другие структуры. В этом году Украина ожидала получить кредиты от Европейской комиссии, Европейского банка реконструкций и развития, Европейского инвестиционного банка и Всемирного банка на сумму около 2 млрд долларов. Теперь получение этих средств под вопросом.

По словам Александра Сугоняко, главы Ассоциации украинских банков, страна уже три года висит на крючке МВФ, но за это время ничего хорошего для экономики страны сделано так и не было. Наоборот НБУ нанес серьезный удар по банковской системе. Он считает, что удар по экономике страны за три года сопоставим с потерями от аннексии Крыма. Вместо ее запуска, власть сокращает платежеспособность населения, из-за этого падает спрос и как результат сокращается производство. В этих условиях Украина все больше зависима от МВФ, хотя сама сумма транша в размере 1 млрд долларов небольшая.

Согласен с таким мнением Владимир Лановой. По его словам, такой небольшой кредит свидетельствует о том, что в МВФ не верят украинской власти, поэтому стране дают минимум. Эксперт считает, что деньги Киеву все же выделят, поскольку Украина должен рассчитаться с Фондом по ранее взятым кредитам. В свою очередь глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак считает, что НБУ использует повод с МВФ, чтобы оправдать девальвацию гривны. Она в стране искусственная считает эксперт и национальную валюту специально девальвируют для наполнения бюджета.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org