Внутренний дефолт. Правительство лихорадочно ищет способы погасить задолженности бюджетникам
Аналитики в сфере экономики заявляют, что Украина в состоянии дефолта фактически пребывает еще с весны этого года. Именно тогда государство начало «одалживать» деньги у городских бюджетов. Экономисты отмечают, что правительство в последние годы всегда пользовалось деньгами местных общин, чтобы решить какие-то свои задачи. Например, насобирать необходимую сумму, чтобы расплатиться по внешним займам. Но еще никогда до этого правительство не занималось «одалживанием» сразу же после начала нового бюджетного года. В этом году средства городских бюджетов начали блокировать начиная с весны. Это говорит о том, что в бюджете были заложены слишком оптимистические показатели, что и отразилось на реальном состоянии дел. Более того, отмечают экономисты, о том, что в стране все плохо с деньгами говорят еще два фактора. Первый – огромные задолженности по социальным выплатам. Второе – выход Минфина на аукцион с «суперкороткими» облигациями. То есть, грубо говоря, Минфин решил одолжить у инвесторов «деньги до получки».
Украина уже несколько месяцев подряд фактически находится в состоянии «внутреннего дефолта». Его признаками являются блокирование средств городских бюджетов на счетах казначейства, а также огромные задолженности по социальным выплатам и зарплатам бюджетникам. По словам экономиста Дмитрия Боярчука, Украина не будет объявлять дефолт исходя только из внутренних долгов. Эксперт отмечает, что решить задачу с долгами правительство будет пытаться через казначейские векселя. Этот механизм уже активно вводят в экономическую жизнь, в частности правительство разрешило расплачиваться «бумажками» не только по долгам НДС, но и использовать при расчете за газ. Кроме этого Боярчук призывает вспомнить 90-ые годы, когда тоже была непростая ситуация. В то время зарплату выдавали одним, другим задерживали. Таким образом возникала видимость того, что в государстве все нормально, просто где-то недоработали чиновники и деньги задержали. Экономист отметил, что такую же модель поведения выбрало и действующее правительство. Премьер Николай Азаров неоднократно заявлял о том, что деньги в бюджете есть, а выплату социальных пособий задерживают по вине чиновников на местах. Кроме этого, если проследить сообщения украинцев, которые получают пособия, то одни утверждают, что не получали их на протяжении несколько месяцев кряду, другие же наоборот отмечают, что пособия им выплатили.
О том, что в стране все отлично и нет поводов для паники, на днях заявил вице-премьер Сергей Арбузов. Более того, он отметил, что нужно обращать внимание на ценовую стабильность, которая царит в государстве. По словам Арбузова, главным показателем того, что в стране все благополучно является то, что цены на продукты питания стабильны. И это не смотря на то, что по данным аналитиков, по состоянию на начало ноября, цены на «борщевой набор» поднялись в два раза по сравнению с прошлым годом. Например картофель подорожал больше чем в три раза. И это при том, что официальным данным в последние месяцы инфляция в Украине составляла ноль процентов. Понятно, что министерские чиновники живут по своей выдуманной статистике и не обращают внимания на то, что происходит в стране на самом деле. Или делают вид, что все в порядке чтобы не будоражить избирателей.
Правительству уже не удается делать хорошую мину, об этом стало понятно буквально несколько дней назад. Стало известно, что впервые за всю историю независимости Минфин вышел на аукцион с суперкраткосрочными облигациями внутреннего займа. Эти облигации доходностью 4-4,25 % Минфин пообещал погасить через 21 день. Только в первый день торгов принес в Казну 460 млн. гривен. Эксперты сравнивают такой займ с «занять до зарплаты». То есть сейчас бюджету не хватает денег, чтобы расплатиться с украинцами, поэтому в ход пошли облигации. Тем не менее правительство знает, что в последних числах месяца оно сможет получить деньги от уплаты предпринимателями налогов, именно поэтому и задействовало механизм краткосрочных облигаций.
Как отмечают эксперты, даже краткосрочные займы не способны решить проблемы, которые возникли в государстве. Кроме долгов, которые возникли внутри государства, есть еще и внешние долги, куда более серьезные. Известно, что по состоянию на сегодняшний день госдолг Украины составляет чуть больше 69 млрд. долларов. При этом страна и дальше продолжает накапливать долги – с начала года по официальным источникам, госдолг увеличился на 4,5 млрд. долларов. И это при том, что золотовалютные резервы сократились до отметки в 22 млрд. гривен. При этом Украина не расплатилась еще по внешним долгам за ноябрь.
По официальным данным, остаток денежных средств на счетах Казначейства по состоянию на октябрь составил 410 млн. гривен. Эксперты отмечают, что это крайне низкий показатель, который не позволяет стране выполнить свои долговые обязательства, ни внутренние, ни внешние. Практически, уже сейчас страна находится в состоянии «технического дефолта», отмечают экономисты.
Тем не менее Украина и дальше собирается «рыть себе долговую яму». По крайней мере об этом свидетельствуют заявления Галины Паханчук, директора департамента международной финансовой политики Министерства финансов. На днях госпожа Паханчук сообщила, что правительство собирается привлечь семь миллиардов долларов кредитных средств, и это без учета займа, который страна собирается получить от МВФ. Одалживать правительство собирается у Китая и у внутренних кредиторов. Это в корне не правильно, говорят экономисты. Ведь брать деньги в долг только ради того, чтобы расплатиться по социальным задолженностям не правильно, в будущем они не смогут принести дохода. Кроме этого они напоминают, что этот год – это год формирования предвыборных фондов. Поэтому возможно, что бюджетные деньги просто разворовываются, чтобы в 2014 году правящий режим смог организовать достойную предвыборную президентскую кампанию.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org