Когда все методы хороши…

28 октября состоятся парламентские выборы, которые принесут немало сюрпризов на мажоритарных округах. Но уже можно сказать определенно, что нашего украинского избирателя завоевать не просто. Разбалованный он нынче. Тут ему и гречку дают, и детские площадки строят, и денежку на карточку кладут, и борды ставят, газетки опять-таки бесплатные приносят. Казалось бы, падло, что ж ты нос воротишь — выбирай себе очередное «покращання». Ан нет, фыркают, не нравится, когда баре им кланяться изволят.
Как же наши мажоритарщики смотрят на избирателя? А вот так — читайте в стратегии и тактике мажоритарщика кандидата в народные депутаты Украины по избирательному округу №192 Гереги Александра Владимировича, которая нам пришла на редакционную почту. Как мы подозреваем, появление этого документа, очевидно, следствие известной неразбочивости А.Гереги в средствах и методах, в том числе и со штабными работниками.

Киев, 2012
Оглавление
Введение………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3
Резюме…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 7
1. Специфика ситуации в округе…………………………………………………………………………………………….. 9
1.1. Электоральная история округа………………………………………………………………………………………………… 9
1.2. Политическая ситуация………………………………………………………………………………………………………….. 10
1.3. Социально-экономическая ситуация………………………………………………………………………………………. 11
2. Расстановка сил. Варианты конфигурации кампании……………………………………… 14
3. Анализ ресурсов кандидата………………………………………………………………………………………………… 15
4. Определение целей и задач избирательной кампании…………………………………….. 19
5. Выбор главной стратегической линии и типа стратегии………………………………. 21
5.1. Базовые альтернативы…………………………………………………………………………………………………………… 21
5.2. Главная стратегическая линия………………………………………………………………………………………………… 21
5.3. Тип избирательной кампании…………………………………………………………………………………………………. 22
6. Слоган и лозунги кампании……………………………………………………………………………………………….. 23
7. Выявление целевых групп избирателей……………………………………………………………………. 24
8. Ключевая проблема и темы кампании……………………………………………………………………….. 25
9. Реальный и желаемый имиджи кандидата………………………………………………………………. 29
10. Стратегия контрпропаганды……………………………………………………………………………………………. 33
11. Стратегия по отношению к конкурентам………………………………………………………………. 34

Введение
В избирательной кампании (ИК) выделяют стратегию и тактику.
Под стратегией кампании понимают ее содержательную составляющую, а под тактикой – техническую. Иными словами, стратегия отвечает на вопрос – что (какую информацию) следует довести до избирателей, чтобы они проголосовали кандидата. Тактика же отвечает на вопрос как (в какой форме, какими методами и в какой временной последовательности) следует эту информацию доводить.
Планирование избирательной кампании сводится к последовательному определению ее стратегии и тактики и заканчивается созданием плана-графика и сметы кампании.
Каждый из этапов планирования оформляется соответствующим документом: если у вас нет стратегии, тактики и плана-графика, написанных на бумаге, значит, их нет вообще.
Естественно, по мере развития ИК тактика подлежат корректировке. Плановые корректировки предусматриваются после завершения этапов ИК. Кроме того, развитие событий может потребовать и внеплановых, оперативных корректировок.
Перед определением проекта кампании необходимо оценить ресурсы, которые возможно будет привлечь к ее проведению, и исходную ситуацию.
ИК относится к типу конфликтных проектов, которые проводятся в условиях жесткого противоборства со стороны конкурентов. Предсказать заранее, какое количество ресурсов будет достаточно для победы, возможно только в очень ограниченном числе случаев. Поэтому планирование ИК целесообразно осуществлять от ресурсов: сначала определить, какие ресурсы имеем и может и готов привлечь кандидат для выигрыша кампании (цена победы), а затем уже разрабатывать стратегию и тактику кампании.
При определении стратегии избирательной кампании можно выделить следующие этапы.
1. Анализ обстановки, включающий:
определение электоральных предпочтений избирателей и тенденции их изменения за последнее время;
определение политической и социально-экономической ситуации в стране;
оценку стартовых позиций конкурентов.
2. Выявление основных проблем предстоящей кампании (имидж партии и ее лидера, расстановка политических сил и т.д.).
3. Определение главной стратегической линии кампании.
4. Формулировка главной (ключевой) идеи кампании которую следует предъявить избирателям.
5. Определение путей расширения ключевой идеи кампании и компенсации антиобраза.
6. Формулировка тем избирательной кампании.
7. Определение стратегии по отношению к конкурентам.
8. Уточнение и корректировка стратегии.
Прежде чем перейти к основному тексту стратегии, остановимся на некоторых основных ошибках, которые допускаются кандидатами в депутаты во время проведения избирательной кампании. Настоятельно рекомендуем воздержаться от совершения таких ошибок.
1) «У меня все схвачено!» Кандидаты часто преувеличивают свое влияние в администрации, СМИ и т.п. Никакие обещания соответствующих структур (если они не подкреплены соответствующими тактическими ходами и финансами), не являются честными.
2) «У меня есть отличная команда!» «Команда» нередко формируется на основе групп сотрудников предприятий и знакомых, что неправильно. Команда должна формироваться на профессиональной основе, иметь соответствующую структуру и состоять из людей, имеющих управленческий и политический опыт, в идеале – уже работавших на выборах.
3) «Мне нужен сногсшибательный ход!» Часто кандидат ищет один прием («оранжевый мазок») или ресурс, который автоматически принесет ему победу. Таких приемов нет. Избирательная кампания – система разных мероприятий, каждое из которых не гарантирует победу. Поиск единственного и уникального приема занятие вредное, поскольку отвлекает кандидата и технолога от работы.
4) «Меня окружают враги, которые хотят…» В большинстве случаев любое телодвижение соперников (а иногда – и членов собственной команды) рассматривается как направленное против кандидата и вызывает неадекватный ответ. В действительности прямые нападения – большая редкость, действительную угрозу представляют «контрход» (агрессивные наскоки на лидера, с целью вызвать ответный удар и получить бесплатную рекламу) и «партизанские атаки» (критика со стороны несерьезных оппонентов или мелких групп).
5) «Не уведут ли враги у меня идею, как только я ее обнародую?» Опасения в публикации различных концепций – распространенное явление. Иногда о мыслях «шефа» не информирована даже команда. Тем не менее: волков бояться – в лес не ходить.
6) «Да, мой внешнеполитический имидж должен нравиться моей жене!» Типичной болезнью является обращение за советами по оформлению рекламных материалов и т.п. к друзьям, знакомым, себе любимому. Материалы не должны нравиться, они должны работать. Создать же работающий материал и оценить его может только профессионал. К тому же, «нравится» (вызывает определенную реакцию у определенного круга людей) только бесспорное. Результат – абсолютная неотличимость кампаний ряда кандидатов.
7) «Но я же им (избирателям) сказал! Они все хлопали!» Главное не то, что говорит кандидат, а то, что понимают избиратели. Образно говоря, реальным сообщением кампании является фраза на «народном» языке (матюкливом суржике), которой избиратель обосновывает свой выбор в день голосования.
8) «Да все за меня – еще выборов нет, а все ко мне ходют и говорят, что все голосуют за меня!» «Ходют» по кандидатам обычно люди, имеющие конкретные проблемы, требующие конкретного решения. Желание решить проблему практически никак не связано с желанием голосовать, да и «ходют», скорее всего, ко всем кандидатам.
9) «Люди зовут, и я поеду к ним!» Кандидату приятно выступать перед небольшими, положительно настроенными аудиториями. Однако, любое действие, о котором узнает меньше тысячи человек, бесполезно.
10) «Я же поручал еще тогда!» Если распоряжения кандидата не выполняются, значит, ему вообще лучше не бороться в силу неспособности к руководству. Впрочем, даже если способность наличествует, руководить компанией должен не кандидат, а начальник его предвыборного штаба.
11) «А вот мне еще друг посоветовал парнишку – пусть у нас имиджмейкером поработает». Советами друзей следует пренебрегать. А подбор кадров оставить профессионалам, в первую очередь – руководителю штаба. И менять людей только в критических случаях.
12) «Надо усилить!» В практике стратегических ролевых игр существует формула: приказы, начинающиеся со слов «усилить», «углубить», «обеспечить максимальную поддержку», «оказать всяческое содействие» и т.п. – виртуальными войсками не выполняются. Любое распоряжение должно быть четким, конкретным и технологичным.
13) «Надо сменить команду на переправе!» Если кампания идет не так, смена команды обычно неэффективна. К тому же, вина кандидата в таком случае не меньшая.
14) «Я ему, поганцу, прилюдно скажу!» Антирекламу делать проще, чем проводить собственную позитивную кампанию. «Проще», не значит «эффективнее». Кроме того, если на «наезд» (в особенности – компроматный) можно не реагировать, то лучше именно не реагировать.
15) «Мои выборы валят гнусные конкуренты!» Никакие конкуренты не принесут большего вреда, чем собственная плохо организованная кампания.
16) «Он меня предал…» Обычно разнообразные предательства (действительные и мнимые) являются следствием реальных обид на реальные действия кандидата. Следует не подставлять членов штаба, выполнять обязательства и поддерживать нормальную рабочую обстановку в штабе, а не натравливать сотрудников друг на друга (что часто происходит в командах под руководством бывших партийных и комсомольских работников).
Резюме
Основная цель кампании: получение относительного большинства голосов избирателей (ориентировочно – 35-40%) на выборах 2012 года.
Специфика территории: судя по анализу ситуации и данным социологических исследований, округ перспективный для избрания.
Основные ресурсы: ключевые – электоральный, финансовый; специфические, существенные именно для нашего кандидата: ресурс кандидата, информационно-коммуникативный, технологический.
Специфика стратегической линии кампании:
ориентация в первую очередь на личностный ресурс кандидата, использование комплексного подхода (личностное и проблемно-программное позиционирование);
ориентация на «раскол электорального поля» (противопоставление «практика» – «политикам») и обращение к своим целевым группам избирателей;
ключевая идея кампании – выбор профессионала – руководителя, имеющего опыт руководства предприятием, знающего округ и имеющего программу действий способную решать проблемы округа;
учет места кандидата на политическом «рынке» округа как лидера.
Тип стратегии избирательной кампании: позитивная, неравновесная, основанная на комплексном подходе, предполагающем личностное и программно-проблемное позиционирование.
Ключевая проблема кампании: обоснование для избирателей выбора руководителя, имеющего опыт руководства предприятием, знающего округ и имеющего программу действий способную решать проблемы округа и его населения, независящего от политических игр и клановых интересов».
Содержательные темы кампании: создание новых рабочих мест, восстановление нормальной работы промышленных предприятий, сокращение безработицы через поиск инвестиций.
Месседж (послание) кампании: «Голосовать нужно за Герегу: он сможет решить проблемы округа потому, что хороший хозяин на производстве будет хорошим хозяином в округе; потому, что он человек нового поколения, выдвигающий подходы, благодаря которым он уже успешно решает эти и подобные проблемы на своих предприятиях».
Лозунги кампании:
Имидж кандидата: политический – сторонник конструктивных, прагматических сил, всегда открытый для диалога; общественный – профессионал, руководитель, «хозяин» округа, лучший кандидат в депутаты для округа; человек с хорошей репутацией (честный и порядочный, хороший семьянин); религиозный (но не фанатично) человек.
Целевые группы электората: молодежь и группы среднего возраста; люди с высшим образованием; предприниматели руководители и рабочие промышленных предприятий; инвалиды и пенсионеры; учащиеся и студенты;
Наиболее вероятная модель конкуренции: основной соперник – ставленник ФПГ, ряд кандидатов национал-демократической ориентации с небольшим числом голосов; стратегия – позитивная, с опорой на «свои» группы электората.
Оптимальный тип стратегии пропаганды: «стратегия небольшого перевеса», т.е. вариант мягкого и плавного ведения пропагандистской кампании.
Тип стратегии контрпропаганды против основного соперника: накачка антиобраза, как «продажного политикана» и «чиновника-бизнесмена».
Сокращение дистанции коммуникации по мере приближения даты выборов.

1. Специфика ситуации в округе
1.1. Электоральная история округа
Округ №192: центр – г. Дунаевцы, включает Городокский, Дунаевецкий, Чемеровецкий, Ярмолинецкий районы.
В 1994 году на этой территории размещались 4 округа:
Городоцкий №411: депутатом избран член СПУ Иосиф Винский (58,23%);
Дунаевецкий №412: депутатом избран член СелПУ Валентин Яковенко (59,14%);
Чемеровецкий №416 депутатом избран Василий Свято (58,85%);
Ярмолинецкий №417: депутатом избран член КПУ Иван Сахань (66,1%).
В 1998 году это был 191 округ, в который не входил Ярмолинецкий район, но входила часть Новоушицкого района.
Депутатом был избран представитель «Трудовой Украины», народный депутат генерал Адам Чикал (20,78%). Второе место занял представитель КПУ Станислав Ярославский (16,46%).
КПУ – 24,67%, блок СПУ/СелПУ – 19,81%, АПУ – 10,13%, НРУ – 9%, НДП – 5,56%, ПЗУ – 4,05%.
В 2002 году округ был примерно такой же конфигурации.
Депутатом был переизбран Адам Чикал (32,75%). Второе место занял представитель «Нашей Украины», член КУН Николай Янчук (18,56%).
«Наша Украина» – 44,31%, КПУ – 11,41%, «За единую Украину» – 10,45%, СПУ – 9,86%, БЮТ – 8,6%.
В 2006 году нынешняя территория округа была разделена между тремя округами. Ядерная часть – 197-й округ, включавший Дунаевецкий и Чемеровецкий районы.
БЮТ – 28,37%, НУ – 23,05%, СПУ – 12,51%, ПР – 8,22%, УНБ Костенко-Плюща – 4,95%, НБ Литвина – 4,12%.
В 2007 году округ был тот же.
БЮТ – 41,01%, НУНС – 27,22%, ПР – 13,53%, БЛ – 6%, КПУ – 3,15%.

На президентских выборах 1999 года в состав 192-го округа входили Дунаевецкий, Городоцкий, Виньковецкий и Новоушицкий районы.
В первом туре Л. Кучма получил 27,72% голосов, Е. Марчук – 20,15%, А. Мороз – 15,45%, П. Симоненко – 13,04%, Н. Витренко – 11,72%.
Во втором туре Л. Кучма получил 50,98% голосов, П. Симоненко – 40,06%.
На президентских выборах 2004 года округ №194 имел такую же конфигурацию.
В первом туре В. Ющенко получил 58,04% голосов, В. Янукович – 19,9%, А. Мороз – 7,67%, П. Симоненко – 3,9%.
Во втором туре В. Ющенко получил 71,61%, В. Янукович – 24,57%.
В третьем туре В. Ющенко получил 82,8%, В. Янукович – 13,8%.
На президентских выборах 2010 года границы 194-го округа не изменились.
В первом туре Ю. Тимошенко получила 40,03%, В. Янукович – 16,63%, А. Яценюк – 12,31%, С. Тигипко – 10,2%, В. Литвин – 5,23%.
Во втором туре Ю. Тимошенко получила 69,1%, В. Янукович – 26,35%.
По результатам местных выборов 2010 года в Хмельницкий облсовет было избрано 43 представителя ПР, 31 – «Батькивщины», 10 – Народной партии, по 6 – «Фронта перемен» и «Сильной Украины», 4 – «Свободы», 2 – «Единого центра», по 1 – УНП и ПППУ.

Выводы:
Типичный округ бывшего «красного пояса».
Ключевой идеей, объединяющей избирателей округа, является «социальная справедливость». На протяжении всего рассматриваемого периода выборов населении округа преимущественно голосовало за те партии, который в данный момент времени овеществляли в своей деятельности представление о справедливости: в 1998 году это были левые силы, в 2002 году – НУ, в 2006 и 2007 – БЮТ.
В то же время, по одномандатному округу дважды избирался генерал А. Чикал, представлявший, скорее, центристские, провластные силы.
1.2. Политическая ситуация
Результаты социологических исследований подтверждают выводы из анализа электоральной истории, но также несколько их дополняют. Отметим следующие важные моменты:
1) Наиболее популярной политической силой в округе является БЮТ. На май 2012 года социологические данные позволяли спрогнозировать получение списком объединенной оппозиции порядка 30% голосов – как минимум вдвое больше, чем ПР.
В то же время, заметны негативные тенденции, связанные с поражением Тимошенко на выборах 2010 года и неправильным позиционированием БЮТ в межвыборный период. О поддержке БЮТ на выборах 2007 года заявили всего 28% избирателей округа, в то время как реальный результат партии составил 41%.
Тем не менее, факт остается фактом – «Батькивщина» остается популярной политической силой и прямое противостояние с ней нежелательно. В то же время Кандидат может представить себя как партнера оппозиции в сфере реальных дел и воспользоваться популярностью БЮТ как ресурсом своей кампании.
2) Для округа характерна ориентация на победителя и готовность к сотрудничеству с властью. Нынешняя власть и Партия регионов в округе не слишком популярны, но социология показывает, что ретроспективно заявляют, что голосовали на ПР в 2007 году почти 21% избирателей, в то время как реально голосовало 13,5%.
3) Население округа негативно относится к политикам-«парашютистам», часто менявшим политическую ориентацию, что ставит под сомнение возможность успеха В. Бондаря и И. Винского. Однако рассчитывать на «естественный ход событий» тут не стоит.
Во-первых, избиратели должны, как минимум, узнать о том, что Винский – заслуженный «тушка» (не будет же он сам о себе это рассказывать?).
Во-вторых, многое зависит от того, как поставить вопрос. Если качественное исследование (фокус-группа) показало однозначный негатив по отношению к «тушкам», то количественное исследование, с формулировкой «депутат, который перешел в другую партию, чтобы защитить интересы избирателей», показало, что такая информация улучшит отношение к кандидату 37% избирателей, а ухудшит – только 14%.
1.3. Социально-экономическая ситуация
С точки зрения социально-экономических проблем округ достаточно типичен для сельской Украины – развал промышленного производства и ликвидация колхозов лишили подавляющее большинство населения работы и каких-либо жизненных перспектив, привели к разрушению социальной инфраструктуры.
Наибольшие проблемы округа:
отсутствие рабочих мест (75,5%);
плохие дороги или их отсутствие (73,5%);
низкий уровень социальной защиты пенсионеров (68%);
коррупция (62%);
отсутствие возможности для карьеры молодежи (59%);
низкое качество медицинского обслуживания (59%);
отсутствия инфраструктуры для досуга и развития молодежи (57%);
отсутствие детских площадок (55%).
Как видно, три из восьми проблем непосредственно молодежные, а первая – в большей степени молодежная. Большая острота молодежных проблем фиксируется и фокус-группами.
На этом фоне буквально очагом процветания выглядит магазин сети «Эпицентр» в Городке, что является сильными конкурентным преимуществом Кандидата. Следует заметить, что отношение жителей Городка к условиям работы в магазине существенно отличается от столичного – если в Киеве «Эпицентры» среди ищущих работу находятся на плохом счету (большая нагрузка, неровные отношения в коллективах, штрафы и т.п.), то для Городка сам факт наличия рабочих мест превалирует над их качеством.
Налицо ряд тенденций. Очевидно, закончился «медовый» месяц украинской власти. Высока вероятность того, что его сменит период потрясений и катаклизмов. Экономика уже приносится в жертву выборам. Соответственно протестный потенциал будет расти. Большинство оценивает обстановку в регионе и стране как кризисную. Безысходность, сомнение, неуверенность – самые распространенные чувства. Отсутствие видимых перспектив подъема экономики порождает страх за свою судьбу и судьбу своих детей. Лишь несколько процентов респондентов исследования считает, что жизнь в стране после президентских выборов улучшилась.
В этих условиях доминирующей мотивацией избирателя станет: «Что этот человек сделал для меня хорошего и что он может сделать?» При этом все действия кандидата будут рассматриваться через призму материальных ценностей.
Кстати, материальные ценности жители округа предпочитают получать живыми деньгами, а не «гречкой»…
2. Расстановка сил. Варианты конфигурации кампании
В политическом смысле предстоящие парламентские выборы будут представлять собой схватку двух крупнейших политических сил – Партии регионов и Объединенной оппозиции («Батькивщина» + «Фронт перемен») с оттоком значительной части граждан, уставших протии их противостояния к УДАРу и КПУ.
Однако, как представляется, на уровне одномандатных округов это политическое противостояние, в большинстве случаев, не будет иметь решающего значения. При мажоритарных выборах мотивация избирателей, чаще всего, более практическая, с уклоном в социально-экономическую плоскость. В 192-м округе большинство избирателей ожидают от народного депутата контроля местных органов власти и непосредственное решение проблем округа.
Кандидаты-«политики», как правило, слабее в сфере реальных дел, давно оторвались от своих избирателей, и будут стремиться выстроить кампанию как противостояния «добра» (оппозиции) и «зла» (представитель Банковой). Кандидаты-«хозяйственники», напротив, заинтересованы в том, чтобы кампания шла по более спокойному сценарию, как конкуренция «гречки».
В качестве кандидатов-«политиков» в 192-м округе выступают И. Винский и единый кандидат от объединенной оппозиции. С последним ситуация неопределенная. ХДС, к которой относится довольно хорошо известный в округе Мирослав Мусий (безуспешно выдвигался в Дунаевецком округе на выборах 1998 и 2002 годов), не входит в Комитет сопротивления диктатуре, да и вообще не является сильным политическим игроком. Виктор Бондарь высказывался за создание единой оппозиции, но его биография «испорчена» членством в НУНС и, особенно, «Едином центре». Так что ресурс кандидатства от «объединенной оппозиции» достанется, скорее всего, кому-то из слабых кандидатов.
Развитие событий по «политическому» сценарию Кандидату невыгодно. Потому логично рассчитывать на реализацию схемы, при которой кандидаты-политики будут воевать друг с другом (для этого необходимо выдвижение нескольких «технологических» кандидатов), в то время как Кандидат будет в стороне и выше всего этого «спектакля».
3. Анализ ресурсов кандидата
В ходе организации избирательной кампании мы выделяем 10 основных ресурсов кампании: ресурс кандидата, электоральный, административный; элитный; информационно–коммуникативный; партийный; финансовый; организационный; технологический и временной ресурс.
Таблица
Сопоставление избирательных ресурсов потенциальных кандидатов в (оценка ресурсов качественная: «+» – значительный, «=» – средний, «–» – низкий, «?» – неизвестный)

Вид избирательных ресурсов
Герега
Бондарь
Винский
Мусий
Ресурс кандидата
=
=
-
?
Электоральный ресурс
+
?
-
+
Административный ресурс
+
=
-
-
Элитный ресурс
+
?
?
?
Информационно–коммуникативный ресурс
+
=
?
?
Партийный ресурс
-
?
-
?
Финансовый ресурс
+
+
=
=
Организационный ресурс
+
?
?
?
Технологический ресурс
+
=
-
-
Временной ресурс
=
-
-
=

Как видно из таблицы, Кандидат обладает комплексом ресурсов, обеспечивающих ему превосходство над оппонентами. Однако напоминаем, что победу приносят не ресурсы, а их эффективное использование.
«Ресурсом кандидата» мы называем его коммуникативные способности – опыт публичных выступлений, способность быстро отвечать на реакцию публики и т.п.
А. Герега – «человек дела», следовательно, он непубличен и не имеет опыта политической полемики. В то же время, у него «сильная» биография, легко формируемый позитивный образ (будучи одним из богатейших людей в Украине, попав в книгу рекордов Гиннеса, он не забывает о своих родных краях).
В. Бондарь, напротив, имеет значительный опыт политической работы, но он также непубличен, к тому же его биография омрачена «перебежками» (из НУНС в ЕЦ, а потом вовсе выход из партий).
И. Винский сильный публичный политик, но с очень «грязной» биографией. Он неизбираем, но может принести массу неприятностей – избиратели, парадоксальным образом, могут ему поверить в тех случаях, когда он будет «разоблачать тайны».
«Электоральным ресурсом» называется принципиальная готовность избирателей голосовать за данного кандидата, устанавливаемое результатами социологических исследований.
По имеющимся социологическим данным, лидерами поддержки избирателей в округе являются А. Герега и М. Мусий.
«Административный ресурс» представляет собой возможность использовать для агитации за кандидата возможностей органов власти, руководства производственных предприятий, депутатов и т.п.
Насколько мы понимаем, лидером тут является А. Герега, однако, имеется информация о поддержке В. Бондаря областной администрацией.
«Элитным ресурсом» называется влияние кандидата среди разного уровня руководителей, а также авторитетных людей (деятелей культуры, религиозных лидеров и т.п.).
Кандидат в этих кругах широко известен и достаточно популярен. Учитывая низкий авторитет власти, а так же ожидания избирателей, что депутат должен власть контролировать, пожалуй надо даже дистанцироваться от представителей власти, «играть» с ними (по взаимному согласию) в схему «начальник-подчиненный», где Кандидат будет играть роль «начальника области».
Желательно также использовать ресурс популярного в округе экс-депутата Виталия Олуйко. Сам Олуйко будет идти по другому округу, потому такое сотрудничество возможно (следует иметь в виду, что если связи с Олуйко не установит Кандидат, их установит кто-то из его оппонентов). Наиболее естественный вариант использования авторитета Олуйко – заключение соглашения об обучении в Хмельницком институте регионального управления и права студентов на гранты одной из структур Кандидата.
«Информационно-коммуникативным ресурсом» называется влияние кандидата на СМИ.
Наличие админресурса во многом позволяет привлечь на свою сторону и региональные СМИ.
Насколько известно, В. Бондарь уже издает в области свою газету.
Для округа также характерны особенности информационного поля и массового сознания:
невысокий уровень доверия к СМИ и отсутствие популярных местных СМИ;
доминирование неформальных коммуникаций – слухи, сплетни и пр.;
отсутствие у большинства устойчивого интереса к политическим событиям;
преобладание обыденного уровня восприятия и интерпретации событий.
Одной из ключевых особенностей предлагаемой нами стратегии кампании является ставка на неформальную коммуникацию. Имеющимся СМИ и другим традиционным компонентам технологического ресурса отводится вспомогательная роль.
«Партийный ресурс» – возможность получить поддержку со стороны влиятельных партий.
Ни один из кандидатов не имеет устойчивого и сильного партийного ресурса. Винский и Мусий принадлежат к слабым партиям, практически лишенным структур на местах.
В то же время, Кандидат может «без спроса» воспользоваться популярностью БЮТ, за счет представления Г. Гереги в качестве человека, сыгравшего важную роль в отстранении от власти в Киеве «молодой команды Черновецкого». При этом она выступает как, в некотором роде, продолжатель дела Тимошенко, но, в то же время, как более эффективный управленец (Тимошенко-то своего не достигла).
Естественно, что подаваться такого рода информация должна от независимых источников (благо, если информационный повод – отставка Черновецкого и предстоящие выборы), а сам Кандидат должен уходить от ответа («да, я полностью в курсе, но секретарь горсовета она, а не я»).
«Финансовый ресурс» – возможность привлечения средств в свою избирательную кампанию.
Насколько можно судить, Кандидат имеет значительное преимущество над оппонентами в этом ресурсе.
«Организационный ресурс» – нормальных менеджеров и сеть агитаторов нет ни у одного кандидата. Преимущество Кандидат в этом отношении достаточно неопределенное – за счет наличия финансов и поддержки значительной структуры (которая, однако, не имеет политической направленности).
«Технологический ресурс» – возможность привлечения профессиональных, квалифицированных политтехнологов.
Пока такой ресурс заметен у Кандидата, но присутствует, так же, у Бондаря, с которым работает некая харьковская группа.
«Временной ресурс» – возможность начать кампанию раньше.
Кандидат имеет преимущество, поскольку фактически начал кампанию раньше всех и без привязки к выборам.
4. Определение целей и задач избирательной кампании
Целью избирательной кампании является избрание Кандидата народным депутатом с любым преимуществом голосов. Конкретизация этой цели выглядит следующим образом:
В территориальном избирательном округе 156 275 избирателей, из которых сегодня «Х» процентов при любых обстоятельствах собирается участвовать в выборах 28 октября. С учетом поправок на рост активности это будет несколько выше 60%. Если исходить из того, что на выборах 2006 года ситуация будет сходной с 1998 и 2002 г.г., то количественное выражение заявленной цели будет получение 36-40 тысяч голосов избирателей.
Задачами кампании при подобной трактовке ее основной цели выступают:
1) Расширение позитивного имиджа (прежде всего в части моральных качеств – гуманизация имиджа).
3) Убеждение избирателей в том, что именно Кандидат является наиболее желательным депутатом с точки зрения интересов жителей округа.
4) Обеспечение высокой конкуренции в округе, в частности – противопоставления каждому сильному кандидату одного или нескольких оппонентов. При этом желательно выдвижение значительного числа кандидатов с пересекающимися электоральными полями. Это позволит блокировать оппонентов в электоральных нишах от 10 до 20%.
5) За 4 месяца до выборов создать штаб избирательной кампании, (в первую очередь – главного менеджера кампании), так и группы исполнителей.
6) Обеспечение оптимальной для кандидата явки избирателей, в том числе: сравнительно высокой явки населения среднего возраста. Мобилизация и недопущение использования оппонентами дополнительных источников получения голосов. Фиксация точек электоральной поддержки оппонентов с реализацией комплекса мероприятий по снижению явки.
7) Эффективно реализовывать, опираясь на определенные в стратегии ключевую проблему и темы кампании, ее главную стратегическую линию.
8) Обеспечить совмещение текущего имиджа кандидата с желаемым населением имиджем народного депутата. Выработать после определения, регистрации основных соперников наиболее предпочтительную и эффективную стратегию конкуренции с ними.
9) Реализовать эффективные стратегию пропаганды и медиа-план избирательной кампании, проработав и меры по контрпропагандистской работе.
10) Организовать эффективную работу с избирателями по месту жительства.
Отметим, что в данном случае проблема узнаваемости практически полностью решена. Соответственно концентрироваться надо на расширении имиджа кандидата в направлении моральных качеств и гуманизации. В нашем случае, к середине сентября 2012 года необходимо достичь рейтинга поддержки 35%, при антирейтинге не более чем в 15%.
5. Выбор главной стратегической линии и типа стратегии
5.1. Базовые альтернативы
Определение главной стратегической линии кампании предполагает определение выбора в четырех оппозициях: «кандидат, программа или партия», «интеграция или раскол», «шкала предпочтений», «место на политическом рынке». Выбор альтернатив выглядит таким образом:
1) Особенность имиджевых характеристик кандидата предполагает ориентацию на программу кандидата, основной элемент которой ориентация на решения реальных проблем округа, демонстрируя при этом наличие (а это обязательный атрибут лидера проекта будущего (например «перспектива –2020 стратегический план развития на 5 лет).
2) Желательным представляется раскол электорального поля: противопоставление личностно и политически ориентированных избирателей.
3) Проблемное позиционирование предполагает представление решения некоторых основных проблем на основе позитивного опыта кандидата, экономических знаний и здравого смысла.
Проблемы безработицы и низкого уровня зарплат компенсируются высокими зарплатами и их своевременной выплатой на предприятиях кандидата (поручение штабу – проверить ситуацию и устранить несоответствия). Лозунг: «Сделал у себя – сделаю у всех».
4)
5.2. Главная стратегическая линия
Таким образом, главная стратегическая линия кампании состоит в противопоставлении «человека дела», реально заботящегося о населении округа, «политиканам», интересующихся исключительно своими политическими проектами.
Данная линия должна проводиться не от лица Кандидата. Он, как и полагается «человеку дела», занимается делом – рассказывает о том, что уже сделано, что будет сделано и как ему в этом помогут депутатские полномочия. От политических вопросов Кандидат уклоняется («это несущественно», «это не повлияет на жизнь людей», «это не отразится на выполнении моей программы»), оппонентов не критикует («пусть люди судят») и, тем более, себя им не противопоставляет.
Противопоставление проводится в оценках экспертов, журналистов, неявно – в агитационных материалах «технических» кандидатов.
5.3. Тип избирательной кампании
Специфика политической ситуации в регионе такова, что она делает нежелательным острое личностное противостояние кандидата с кем бы то ни было из оппонентов. В этих условиях, говоря о типе избирательной кампании по ее модальности, следует избрать позитивную стратегию, суть которой состоит в том, чтобы основой кампании была раскрутка позитивного имиджа самого кандидата, насколько это реально – безотносительно к поведению его соперников.
Повторяем тезис: «Давайте обсуждать не цвет пиджаков кандидатов, а то, что они предлагают сделать для нашего края».
Кампания не должна иметь резко отрицательного, отторгающего характера по отношению к основным соперникам. Относительно «левых» (в данном случае в этом качестве выступает БЮТ), наш кандидат отнюдь не является «врагом», а скорее их «деловым партнером», помогающий реализовать выдвинутые ими идеи: социальной ответственности и защиты малоимущих слоев населения и т.д. Лево-протестные настроения люмпенизированных селян никуда не делись, категорически нельзя оттолкнуть эту категорию избирателей, в противном случае она будет перехвачена другими (что, собственно, уже делает «Свобода»). Представителей других более слабых оппозиционных сил, кандидат должен игнорировать.
С точки зрения темпа кампании в данном случае желательна стратегия постепенного подъема. Эта стратегия предполагает наращивание информационно–пропагандистского давления на всем протяжении кампании с достижением наибольшего значения в последние дни кампании (возможно, с небольшим «рывком» в последние две недели). Учитывая специфику уже начатой работы, следует обратить особое внимание на стоимость кампании, поскольку последовательное усиление кампании при дорогом старте грозит сделать кампанию излишне дорогой. Учитывая наши стартовые позиции, предпочтительнее чтобы соперники максимально затянули с раскруткой своих кандидатур.
6. Слоган и лозунги кампании
Среди факторов выбора слогана кампании мы исходим из:
Лозунги кампании должны отвечать на два вопроса: 1) почему кандидат решил участвовать в выборах; 2) почему избиратели должны отдать свои голоса именно ему.
Основные лозунги:
Дело выше слов
Лучшая политика конкретное дело!
За словом дело! За делом результат!
Допомагати бідним! Не заважати самостійним! Зупиняти нахабних!
Жити справжнім! Поважати минуле! Не боятися майбутнього!
7. Выявление целевых групп избирателей
Целевыми группами избирателей называются те группы, которые демонстрируют в ходе социологических исследований наибольшую готовность голосовать за кандидата с данным имиджем и, соответственно, которые становятся главным объектом рекламного воздействия в ходе кампании. Как правило, на основе базовых исследований выделяют целевые группы всех основных кандидатов. Пока в полном объеме делать это преждевременно. Целевые группы определяются на основе социально–демографических, территориальных и психографических признаков. В качестве социально–демографических признаков могут выступать пол, возраст, образование, род занятий. В качестве территориальных – жители конкретных районов или микрорайонов региона. В качестве психографических – отношение избирателей к рыночным реформам, демократии и т.п. (в зависимости от основных черт имиджа кандидата).
Если говорить о социально демографических группах населения, то в них отражена в таблице 1

В качестве психографических характеристик мы выбрали веру в Бога (ограничиваемся созданием на Рождество православного календаря). Было бы неплохо уже сейчас прозондировать возможность негласной поддержки со стороны УПЦ МП.
Вектор работы должен быть направлен на завоевание большего числа сторонников среди пенсионеров и селян. Территориальные и прочие группы пока не рассматриваем.

8. Ключевая проблема и темы кампании.
Ключевой проблемой кампании является обоснование для избирателей выбора руководителя, имеющего опыт руководства предприятием, знающего округ и имеющего лучшую программу действий способную решать проблемы города и горожан, независящего от клановых интересов
Посланием (месседжем) кампании обычно называют формулировку ответа на ее основной вопрос: «Почему избиратели должны проголосовать именно за этого кандидата?». В данном случае стандартная формулировка «Сделал у себя – сделаю у вас»: «А. Герега сможет решить проблемы округа и земляков потому, что он человек дела, выдвигающий подходы, благодаря которым он успешно решает эти и подобные проблемы на своих предприятиях».
Для определения основных тем кампании строится таблица соответствия интересов избирателей и возможностей кандидата, пример которой приведен ниже.
Таблица
Распределение возможных тем кампании в соответствии с их значимостью для избирателей и «силой» позиций кандидата в этом вопросе
а. Сильные б. Слабые
1. Значимые Низкий уровень жизниБезработица
Рост цен
Молодежная тематика
Транспортная проблемаЖилищно-коммунальная проблема
Проблема медицинского обслуживания
2. Малозначимые Политическая нестабильностьСлабость власти
Коррупция
Злоупотребления властью
Налоговая политика
Приватизация землиЖилищная проблема
Внешняя политика
Кризис морали
Понятно, что по темам блока 1.а кандидат должен занять наступательные позиции, они должны стать основой содержательной части его кампании. Проблемы этого блока, как уже было отмечено выше, успешно решаются на предприятиях кандидата.
По темам блока 1.б, позиции кандидата относительно слабы, но они значимы для населения. Здесь следует разработать оборонительную тактику, такие варианты ответов на возможные вопросы избирателей, которые бы не показали слабости позиций кандидата, но дали бы людям надежду на решение проблем.
Блок 2.а может фигурировать в обращениях к отдельным группам населения, которые могут демонстрировать большую заинтересованность в вопросе. Сами по себе эти темы, впрочем, пользуются спросом довольно значительной части населения и в основном решаются обращением к идее «человека нового поколения».
Блок 2.б должен игнорироваться, в случае поднятия проблем блока избирателями и соперниками кандидат должен подчеркнуть низкую значимость проблемы для избирателей региона и вернуться к блоку 1.а
Тема низкого уровня жизни (составляющие блока 1.а) раскрывается с точки зрения переноса опыта успешной работы предприятия на решение проблем округа. Основные элементы темы: развитие производства, инвестирование промышленности и сельского хозяйства, реконструкция предприятий, переход от производства ресурсов к развитию переработки, достойная оплата труда как норма, изменение налогового и инвестиционного законодательства.
В этом контексте следует обратить внимание на значимую для области тему закупочных цен на молоко (эту тему активно эксплуатирует «Свобода»). Для использования этой темы возможно проведение нормообразующего опроса: агитаторы выясняют у селян, сколько они готовы продавать молока, а на вопросы отвечают, что обсуждается проект строительства в округе молокозавода, который будет покупать молоко «по настоящей цене» и инициатором, якобы, выступает Кандидат. Доверенные лица могут подтверждать, что да, вопрос обсуждается, но решение еще не принято. Тут важно не поставить Кандидата в ситуацию, когда он пообещал, но не выполнил – да, проект обсуждался, Кандидат имел к нему отношение, но если уж он не реализован, то это не его вина – подвел инвестор, не выявился спрос и т.п. В конце концов, Кандидат совсем не этим занимается.
Тема помощи малообеспеченным (как элемент блока 1.а) раскрывается как практика социальной ответственности предприятий перед людьми. Основные элементы темы: руководитель несет ответственность перед Богом и людьми; если государство не справляется, за дело должны браться производственные предприятия; не благотворительность, а постоянное, систематическое шефство.
Тема поддержки молодежи (блок 1.а) нуждается не так в освещении, как в реализации конкретных инициатив. В этом направлении мы предлагаем следующие шаги:
1) В число доверенных лиц и общественных помощников Кандидата необходимо ввести как можно больше (не менее 1/3) молодых людей, которые самим этим фактом будут демонстрировать внимание к проблемам молодежи и желание способствовать продвижению молодых людей.
2) Необходимо создание в какой-либо фонда поддержки молодежи, который бы давал гранты на получение высшего образовнаия.
В рамках этого направления работы можно воспользоваться популярностью в округе бывшего депутата ВР Виталия Олуйко. Естественный вариант использования этого ресурса – заключение соглашения между фондом и Хмельницком институте регионального управления и права. Естественно, что само по себе подписание такого соглашение (в присутствии Кандидата и Олуйко) должно стать важным информационным поводом.
3) Желательно проведение конкурса на занятие вакантных мест в сети «Эпицентр» (не только в Городке) для молодежи округа.
Тема медицинского обслуживания (блок 1.б). Необходимо совершенно четко говорить о необходимости бесплатной медицинской помощи. Рассуждения о страховой медицине запорожцами восприниматься не будут.
Тема защиты региональных интересов (в таблице не отражена) освещается с точки зрения единой «партийности» региональной элиты. Основные элементы темы: интересы края важнее интересов кланов и партий, он должен быть достойно представлен в конкурентной борьбе регионов; необходимо создавать позитивный имидж в стране и среди источников инвестиций. Для раскрытия этой темы используется высокий уровень местного патриотизма.
Тема борьбы с коррупцией (блок 2.а) может подниматься независимыми экспертами и журналистами через личность Галины Гереги. Выдумывать и изображать какую-то особую информированность тут вовсе не надо, факты налицо: Черновецкий был лишен полномочий, а со временем подал в отставку; его «молодая команда» была отстранена от принятия решений; секретарем горсовета, а потом и и.о. мэра стала Г. Герега. Легко предположить, что она сыграла важную, если не ключевую, роль в разоблачении и отстранении Черновецкого. А раз так, то к этой деятельности был причастен и Кандидат. Сам же Кандидат, в случае возникновения вопросов, невнятно подтверждает – да, конечно я полностью в курсе, но не считаю нужным об этом говорить. Откуда делается вывод, что он еще и скромный.
В этом контексте развивается тема «конкурирующиего сотрудничества» Кандидата с БЮТ – то, чего не удалось Тимошенко, смогли сделать Гереги. Такая логика вполне укладывается в выявленное отношение жителей округа к Ю. Тимошенко – она все делала правильно, но ее время прошло. Значит ее программу должны реализовывать новые силы и новые люди.

Стандартный шаблон выработки тем кампании останется банальной политической риторикой без концептуального документа демонстрирующего видение будущего. Кроме того в силу невозможности позиционироваться вокруг решения проблем (это привилегия власти) мы отстраиваемся от оппонентов яркой и образной демонстрацией того как эти проблемы будем решать. Мы должны монополизировать нишу видения стратегических путей развития и программы решения наиболее острых проблем избирателей. Необходимы будут лестные отзывы ученых и практиков – это то, что действительно нужно региону, и может быть реально сделано.
В противном случае это останется на уровне изложенной выше риторики.
9. Реальный и желаемый имиджи кандидата
Существует набор реальных имиджевых элементов и желательный имидж, которому этот набор частично соответствует. Стратегический образ депутата сформированный избирателями в ходе фокус-групп вкратце таков.
Народные требования к депутату:
Обращенность к людям
Понимал нужды людей, болел за свой край;
Относился с пониманием к людям, выслушивал их;
Занимался проблемами людей и помогал их решать;
Любил свой народ, а не свой карман;
Знающий, что происходит в его округе ;
Быть доступным и понятным;
Был «человечным» и «натуральным»;
Не имел лишних амбиций во вред народу.
Сильный лидер
Народ должен чувствовать, что есть власть;
Мог постоять за себя и за округ;
Отстаивал решения которые принял;
Был настойчивый пробивной;
Имел «армейскую закалку»;
Был требовательным и злым к чиновникам;
Относительно молод и здоров.
Хозяин
Хозяин своему слову и делу;
Хороший хозяин;
Много работающий;
Умный и образованный.
Честность
Честность и справедливость;
Порядочность;
Не особо много воровал.

Таким образом, это должен быть человек, имеющий большой опыт административной и хозяйственной работы; умный и трудолюбивый; целеустремленный, лишенный созерцательности; имеющий реальные достижения; практик, сумевший делом доказать свою состоятельность. Элементами желаемого имиджа являются: мужской пол, возраст не младше 30 (а лучше – 40) лет, высшее образование, «мягкая» оппозиционность по отношению к власти, беспартийность. Важными для избирателей элементами являются: личная честность и порядочность.
Основные черты проектируемого имиджа должны выглядеть следующим образом.
Личный имидж – энергичный, целеустремленный, образованный, удачливый (в плане умения правильно рассчитать последствия своих действий), молодой руководитель. Порядочный, честный, профессиональный.
Имидж оформляется в соответствии со стереотипной моделью «победителя», «крепкого хозяйственника» или «чудотворца».
Суть образа: «Победитель» – человек, который неизменно добивается успеха во всех своих начинаниях, невзирая ни на какие трудности и препятствия на пути. Все, за что берется «победитель», обязательно получится. Учитывая, что Кандидат, начав практически с нуля и не имея «длинной руки» во власти, создал целый ряд предприятий в совершенно различных отраслях экономики, каждое из которых в настоящее время успешно работает и процветает, его биография идеально подходит под образ «победителя». Дополняет образ умение вызвать доверие руководителей более высокого уровня. Уважительно относится к религии, заботится о родителях.
В поведении кандидату следует добавить солидности, темп речи особенно при публичных выступлениях и в СМИ необходимо снизить.
Общественный имидж – «человек дела» профессионал, руководитель, «хозяин» округа. Помнить «Нет Гереги – «делового» человека, есть Герега – человек дела». В материалах СМИ позиционируется как: «Он успешный руководитель производства, знает реальную экономику, обеспечивает работой около двадцати трех (!) тысяч человек, своевременно платит зарплату, оказывает материальную помощь (помогающий людям не на словах, а делом.) нуждающимся, имеет широкие связи (в т.ч. – в Киеве)». В любом случае следует воздержаться от характеристики кандидата как бизнесмена, предпринимателя. Как организатор, в первую очередь, наводит порядок и дисциплину.
Политический имидж. По взглядам – прагматик; сторонник сильного государства; выступает за наведение порядка; представитель нового поколения политиков, более ориентирован на защиту интересов региона.
Для СМИ используется такая матрица «Я – независимый кандидат. А это значит, что интересы простых людей для меня важнее любых клановых и внутрипартийных интересов. Я не собираюсь участвовать в политических склоках и разборках. Пусть и меня избиратели судят по делам. Моя позиция – отстаивать интересы региона. Я за объединение всех честных людей дела, тех, кто способен защитить интересы края, кто уже сегодня возрождает отечественную промышленность и сельское хозяйство, обеспечивает страну украинскими товарами, дает людям работу, зарплату, пенсии».
Герега сотрудничает со всеми политическими силами, выделяя те, которые способствуют развитию экономики, и те, которые выступают в защиту интересов трудящихся. Озвучивать лучше склонность к социал-демократической модели общественного устройства, типа: «Герега выступает за социально-ориентированную рыночную экономику и максимальную помощь людям». В дальнейшем возможна корректировка по социал-демократизации политического имиджа.
Лозунг: «не «помаранчевый», не «бело-голубой», не левый и не правый, он просто прав».
«Я никогда не примыкал к партиям и движениям, не принимал участия в политических играх. Шел своим путем, занимался конкретным делом. Моим главным принципом всегда были профессионализм, порядочность и твердость своих обязательств. Не теряя времени на политическую демагогию «левых» и «правых», «помаранчевых» и «бело-голубых». Необходимо решать конкретные проблемы регионов, городов, районов, людей. Лучшая политика – конкретное дело».
Существенным элементом имиджа является имидж электоральный.
С точки зрения избирателей, Герега – победитель, который в состоянии одолеть даже наиболее сильных соперников. Украинский «рационализм» очень странен. В политике он проявляется в голосовании не за тех, чьи взгляды разделяет избиратель, а за тех, кто, по его мнению, «пройдет». Как результат – полностью оторванная от реальности политическая картина.
Как должна поступать на выборах широкая славянская натура? Само собой – голосовать за кандидата, который ей по сердцу, независимо от того, считается он проходным или нет. А как должен поступать человек рациональный? Удостовериться в том, кто из кандидатов или партий проходной, и голосовать за самых симпатичных из них. И если одинаково симпатичны несколько кандидатов, – то голосовать за сильнейшего. Необходимо любой ценой сделать превентивно убедить в избирателей в том, что победит наш кандидат. Должна внедряться мысль: «Герега в конце концов добивается поставленной цели».
10. Стратегия контрпропаганды
Негативные черты имиджа (антиобраз):
Основная линия поляризации: кто же он все-таки – честный бизнесмен и добропорядочный гражданин или нувориш жаждущий власти. Богач думающий только о себе. Априори нечестен.
Богатство неопределенного происхождения. Заявления относительно «помощи людям», трансформируются оппонентами в контексте того, что «потому так легко расстается с богатством, что неправедно нажито».
Потенциально источниками антиобраза являются:
- сфера деятельности: бизнесмены, предприниматели в депрессивных регионах воспринимают плохо;
- возможные попытки конкурентов позиционировать Кандидата как ставленника непопулярной власти
На наш взгляд, маскировать тот факт, что Кандидат является успешным предпринимателем не следует: это ослабит его образ «победителя» и политика нового типа. Однако при каждом удобном случае полезно подчеркивать, что Кандидат – не чиновник-бизнесмен, получивший собственность на халяву, а человек, добившийся всего сам. Кроме того, полезно чаще упоминать, что Кандидат экономист-практик.
Необходимо для компенсации антиобраза акцентировать внимание на неравнодушии к проблемам простых людей, демонстрировать человечность, доступность кандидата, заботу о будущем (детях). Методичное подчеркивание человечности кандидата является необходимым условием для расширения электоральной базы кандидата. Главная тяжесть этой работы ложится лично на кандидата и журналистов.
11. Стратегия по отношению к конкурентам
11.1. Основные характеристики
1. Основой стратегии Гереги А.В. по отношению к конкурентам должно быть неконфликтное поведение. Понимаем кампанию в качестве позитивной. Активная борьба против оппонентов может нанести существенный ущерб в первую очередь самому Гереге – человеку дела ругаться некогда. Следует относиться к оппонентам подчеркнуто уважительно, не допускать оскорбительных высказываний, по возможности вообще воздерживаться от критики.
Подобная стратегия диктуется сравнительно высокой уязвимостью кандидата в конфликтных ситуациях.
2. Относительно политических партий (как конкурирующих, так и поддерживающих) следует выбрать позицию мягкого отклонения. Кандидат четко позиционируется как беспартийный (во всяком случае, до того момента, пока членства в определенной партии не потребуют вопросы защиты интересов округа). Лозунг: «не правый и не левый, он просто прав».
Как мы уже отмечали, отношение жителей округа к Ю. Тимошенко и БЮТ скорее положительное – она все делала правильно, но ее время прошло. Значит ее программу должны реализовывать новые силы и новые люди. Должна идти постепенная эволюция – смена поколений. Прямая критика «объединенной оппозиции» допустима только в аспекте демонстрации их слабости, политической болтовни и неспособности к реальным действиям: Тимошенко среди них была самым толковым человеком, как только она оказалась в тюрьме, оппозиция, вместо защиты интересов людей занялась какой-то ерундой – конструированием объединенной мегапартии, как будто «единство» оппозиции (так и не состоявшееся) может интересовать людей больше, чем работа и зарплата. Разумеется, даже такая умеренная критика по возможности должна исходить не от Кандидата, а от его агитаторов и доверенных лиц.
Основным направлением контрпропаганды станет развитие основы положительного имиджа кандидата, развертывания ключевой темы кампании. Соответственно, соперникам следует навязывать имидж «болтунов и неумех», не хотевших или не сумевших сделать что-либо существенное для округа или в принципе не имеющих для этого ресурсов. Они опираются на старые механизмы администрирования, не умеют привлечь специалистов, мобилизовать самих горожан, активизировать предпринимателей и промышленников. Общую канву критики необходимо украсить конструктивном знания региональных и районных проблем, умения найти механизм их решения, подтвердив навыки успешного руководства предприятием.
Естественно, что такого рода выступления ни в коем случае не должны исходить от кандидата или членов его команды, а только – от посторонних лиц, желательно не связанных с кандидатом. Например, такие претензии могут высказывать «простые избиратели», опрашиваемые местными СМИ или даже социологами.
Соответственно, контрпропаганда по отношению к «гастролерам» более проста – там достаточно позиционировать кандидата как патриота края, земляка, человека близкого округа.
5.2. Модель конкуренции и роль «технических кандидатов»
Противопоставление Кандидата – «человека дела» «политиканам» диктует особую модель конкуренции в разных плоскостях: кандидаты-«политики» как бы «варятся в своем соку», обсуждая политические проблемы, в то время как Кандидат находится в стороне от этого серпентария, занимаясь реальными делами.
Безусловно, что «естественным порядком» такая ситуация не сложится. Необходимо каждому сильному оппоненту противопоставить «технического кандидата», который будет его постоянно критиковать и выводить из себя, совершенно не ведя собственную конструктивную кампанию. Таких кандидатов-«торпед» может быть трое или четверо.
Чем более шумной будет «политическая» кампания, чем более абсурдные обвинения будут выдвигаться («Бондарь продал Криворожсталь японцам»), чем более далекие от интересов избирателей проблемы будут обсуждаться («как Мусий относится к преследованию коптов в Египте»), тем более выгодно будет на общем фоне выделяться Кандидат.
5.3. Основные конкуренты и оппоненты
Конкурентами называются кандидаты, которые претендуют на часть наших собственных избирателей, оппонентами – обращающиеся к совершенно другому электорату, но критикующие нашего кандидата чтобы добиться благосклонности своего избирателя.
Основным конкурентом, как представляется, будет Виктор Бондарь.
Напрашивающаяся имиджевая модель – «американский племянник», давно уже покинувший свою родину, а теперь решивший ее облагодетельствовать при помощи своих связей и идей.
Его слабое место очевидно: когда было нужно делать карьеру, он обращался к руководителям партий, а когда его высокие покровители сошли с политической сцены или потеряли к нему интерес, он вернулся «к истокам». Но почему он не помогал области, когда был министром или губернатором богатой Днепропетровщины.
Вторая слабость: Бондарь – чиновник-бизнесмен. Не бедный, но давно уже не занимавшийся никакой реальной экономической деятельностью. Что само по себе более подозрительно, чем богатство Кандидата.
Третья слабость – «политический тушканчик». Сначала он входил в НСНУ, потом – в «Единый центр», сейчас он беспартийный сторонник объединения оппозиционных сил. Совершенно очевидно, что его политические маневры связаны вовсе не с желанием принести пользу людям, а с политическим положением покровителей.
В качестве главного оппонента уже выступает Иосиф Винский.
Он, вероятно, будет эксплуатировать тему разоблачителя-правдоруба. В этом качестве он может быть вреден, поскольку наверняка знает или может придумать какой-либо компромат в отношении Кандидата.
Основные его слабости те же, что и у Бондаря: уехал и вернулся только когда «припекло»; уехал на жигулях, вернулся на мерседесе; сменил множество партий – был социалистом, соратником Тимошенко, потом завесил Ки ев листовками «Тимошенко и Януковича – зло», потом всплыл в команде Януковича и, наконец, оставшись не при делах, вернулся на Хмельниччину.
Оппонентом также, скорее всего, будет Мирослав Мусий.
Его конкретное поведение будет зависеть от того, сможет ли он стать представителем объединенной оппозиции.
Главная слабость – он неудачник. «Городской сумасшедший», который уже несколько раз безуспешно выдвигался, но это его ничему не научило.

По материалам: hvylya.org