Александр Клименко: Кредит от МВФ — Государство получит «пряник», а граждане — «кнут»

Президент Украины Петр Порошенко подписал ряд законов, принятие которых является одним из условий предоставления Украине расширенного кредитования со стороны Международного валютного фонда. Сегодня, 11 марта, совет директоров МВФ примет решение и Украина получит такой долгожданный кредит, который будет предоставлен в рамках Меморандума Украина-МВФ. Как пишет на своей странице в сети Facebook экс-министр доходов и сборов Украины, основатель инициативы "Восстановление Донбасса" Александр Клименко: "Государству в принципе достается «пряник»: получение кредита позволит избежать дефолта и перенести часть негатива от непопулярных решений с украинского правительства на МВФ. А вот «кнут» припасен для граждан: действия, предпринятые правительством в результате Меморандума, приведут к ухудшению уровня жизни. Предполагается, что это ухудшение будет кратковременными и компенсируется после начала роста экономики через 1-2 года" (https://www.facebook.com/O.V.Klymenko/posts/799886073421483?notif_t=notify_me).

Меморандум Украины и МВФ предлагает ряд реформ, которые должны снизить расходную часть бюджета. И одним из ключевых элементов такого снижения является сокращение дефицита НАК "Нафтогаза", что, в свою очередь, планируется решить за счет роста тарифов на коммунальные платежи.

Как отмечает Александр Клименко, самое интересное состоит в том, что МВФ не выдвигает прямого требования повышения тарифов на коммунальные платежи и правительство, таким образом могло пойти по другому пути: "Сократить дефицит «Нафтогаза» также можно было бы путем кардинального снижения расходов этой госкомпании, значительная часть которых имеет коррупционную составляющую, а также перекрытием схем потребления коммерческими предприятиями дешевого газа украинской добычи, предназначенного для населения. Но вместо этого правительство предпочло в очередной раз залезть в карманы к своим гражданам".

Таким образом, по мнению экс-министра предложенные правительством пути снижения расходов "это не реформы. Снижение государственных расходов и замораживание доходов населения сами по себе не дают экономического роста, а являются только откладыванием текущих проблем «в долгий ящик».

В то же время, как считает Александр Клименко, результативность выполнения целей Меморандума с МВФ будет зависеть от эффективности борьбы с коррупцией и развития ситуации на Донбассе. "Без достижения явных результатов по этим вопросам предпринятые меры приведут только к дальнейшему обнищанию населения, но не позволят привлечь инвесторов и обеспечить экономический рост", - считает экс-министр.

Итак, что же предполагает меморандум Украины и МВФ:

1.Сокращение расходов бюджета. На практике это приведет к сокращение бюджетников на 3%, в том числе госслужащих на 20%; сокращение пенсии работающим пенсионерам; отмена части льгот при досрочном выходе на пенсию и постепенное повышение пенсионного возраста (на 6 месяцев каждый год в течение 5 лет); индексация пенсий откладывается до 2016 года.

2. Реформы в сфере образования. На практике это означает, что количество ВУЗов сократится с 802 до 317, а среднеобразовательных школ станет меньше на 5%.

3. Фискальная стабилизация на практике приведет к усилению фискального давления за счет расширения НДС на сельскохозяйственный сектор ( начиная с 2016 года) и к сохранению дополнительного налога на импорт (в размере 5% и 10% в зависимости от группы товаров), который, однако, может быть отменена в случае требования ВТО.

4. Укрепление системы банковского надзора и усиление прозрачности работы НБУ.
На практике приведет к неограниченной финансовой ответственность владельцев банков за убытки в результате кредитования связанных лиц; проведению усиленных проверок крупнейших банков; сохранению валютных ограничений и параллельных обменных курсов (которые, однако, могут быть отменены по требованию МВФ).

5. Сокращение дефицита НАК «Нафтогаз» до ноля к 2017 году. Это означает, что на практике граждане Украины получат повышение коммунальных платежей; рост цен на газ с 1 апреля 2015 года, который составит 285%; рост на 67% цены тепловой энергию.