Рада провалила законопроект о борьбе с мошенническими кол-центрами и поддержала наказания для дропов

Верховная Рада провалила второй президентский законопроект о борьбе с мошенническими кол-центрами.

Об этом сообщает Центр противодействия коррупции.

Законопроект №16014, который предусматривает ужесточение ответственности за организацию мошеннических структур в сфере электронных коммуникаций, депутаты не поддержали.

Его критики заявили, что он дублирует другой законопроект №10190, который приняли в первом чтении еще два года тому назад и движения по которому не было. Поэтому они предлагали не голосовать за новый законопроект, а доработать и принять во втором чтении старый.

В то же время нардепы поддержали первый президентский законопроект о борьбе с так называемыми дропами.

Законопроект №16013 предусматривает наказание за передачу банковской карты третьему лицу для незаконных схем, а также за мошеннические операции с чужими данными.

Подробнее о законопроектах

Президент Владимир Зеленский предложил парламенту криминализировать карточные преступления, в частности, кражу данных и обман, добровольную передачу платежной информации и карт преступникам и деятельность мошеннических кол-центров.

Этим вопросам посвящены два его законопроекта, внесенные вчера в Верховную Раду: №16013 и №16014. Оба вносят изменения в Уголовный кодекс.

Законопроект №16013 направлен на борьбу с дропами — лицами, которые оформляют на себя банковские карты, чтобы затем передавать за отдельную плату (то есть, по сути, продавать) их в пользование другим.

Главная новация — вводятся наказания как для самих дропов, так и для тех, кому они передают карты.

Согласно документу, сам продавец банковской карты (дроп) получает только штраф 5,1-17 тыс. грн. А уже пользователю его банковской карты, так называемому дроповоду, кроме штрафа в размере 51-170 тыс. грн угрожает также ограничение или лишение свободы на срок от 2 до 6 лет или до 8 лет при повторном нарушении.

При этом привлечение к ответственности подразумевается только в случаях, когда после передачи карты или банковских реквизитов будут совершаться  преступления: минимизация налогообложения, отмывание денег, финансирование терроризма и пр. За то, что жена погонит мужа с ее картой в магазин за продуктами, к уголовной ответственности привлекать, по идее, не должны.

Госфинмониторинг на днях сообщил, что за 7 месяцев 2026 года через счета дропов прошло свыше 23 млрд грн. Его аналитики исследовали 27 тыс. счетов в 25 банках и передали около 500 обобщенных материалов в правоохранительные органы. Общее количество дропов среди физлиц в службе оценивают в 73 тыс. человек.

Кроме того, тот же законопроект №16013 предусматривает ограничение и лишение свободы на 2-4 года вместе со штрафом в 51-85 тыс. грн за подделку платежных инструментов, платежных поручений, электронных кошельков, а также их нелегальное использование и сбыт. Речь идет о любом неправомерном использовании, даже если у человека не украли саму банковскую карту, но взломали его электронный документ или аккаунт в банке и любым способом украли деньги. Если состоялась кража самой карты либо «злоупотребление доверием», как сформулировано в документе, то срок повышается до 3-5 лет с одновременным штрафом в 85-136 тыс. грн, а при повторном нарушении — до 4-6 лет.

То есть впервые наказание предусмотрено за обман людей: за то, что банкиры называют социальной инженерией, когда мошенники обманывают жертв и выманивают у них финансовые данные, после чего происходит практически мгновенное разграбление счета.

Другой законопроект — №16014 — ужесточает наказания для организаторов и участников мошеннических кол-центров. Под это определение будут подпадать объединения от трех человек и больше. При этом необязательно, чтобы они собственными силами обманывали жертв или чистили их счета. Достаточно лишь собирать и сохранять информацию с банковской тайной (номера карт, счетов и другие финансовые реквизиты), обрабатывать и анализировать ее.

Сроки лишения свободы для мошеннических кол-центров предусмотрены разные:

• за создание и руководство — от 7 до 12 лет с конфискацией имущества;
• за участие — от 5 до 10 лет с конфискацией имущества или без нее;
• за содействие и предоставление услуг, информации, оборудования — от 5 до 10 лет с конфискацией имущества или без нее;
• за вербовку новых членов и их финансирование — от 3 до 5 лет с конфискацией имущества или без нее, при повторном нарушении — от 5 до 10 лет с конфискацией имущества;
• за содействие функционированию или создание условий для избежания уголовной ответственности — от 8 до 12 лет с конфискацией имущества или без нее.

При этом законопроект предлагает избавлять от уголовной ответственности информаторов — людей, которые добровольно сдадут коллег-преступников правоохранительным органам. В какой бы роли такой осведомитель ни выступал: организатор, руководитель или простой участник.