Рада поддержала законопроект о декларации судей, который раскритиковали активисты

Верховная Рада приняла за основу законопроект по усовершенствованию деклараций добродетели судей и родственных связей судьи Его широко критиковали активисты.

Об этом сообщила народный депутат Ирина Геращенко, транслировал заседание Алексей Гончаренко.

За соответствующий законопроект №13165-2 проголосовали 248 народных депутатов. Этот документ еще предстоит второму чтению в парламенте.

Авторы законопроекта отмечали, что его цель – усиление подотчетности и добродетели судей путем оптимизации декларирования и усовершенствования процедуры проверки.

Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Денис Маслов объяснял, что по этому документу последует одна декларация вместо двух: добродетель и родственные связи, подается ежегодно до 1 мая.

ВККС сможет инициировать проверку как по собственной инициативе, так и по обращению. Проверка включает только последний отчетный период. Судья будет информирован о начале, продолжении и результате проверки и сможет предоставить объяснения и замечания. ВККС будет иметь полномочия самостоятельно устанавливать приоритет при проверке деклараций судей.

Решение ВККС по результатам проверки можно обжаловать в суде – в случае обжалования оно не публикуется и не попадает в досье до завершения судебного разбирательства. Ошибки и неточности в декларации не будут автоматическим основанием для увольнения внутри дисциплинарного производства.

«Наша задача – найти баланс между подотчетностью и независимостью судебной власти, не превращая декларирование в инструмент давления. При подготовке ко второму чтению мы продолжим тщательно обсуждать содержание этой декларации и пределы ее проверки. Потому что дублировать уже существующие антикоррупционные проверки нет смысла», — написал он.

Почему закон критикуют?

Судебно-юридическая газета отметила, что, в отличие от «базового» законопроекта № 13165, переходные положения этого альтернативного документа непосредственно не упоминают о проверке судей Верховного Суда и ВАКС.

Впрочем, предполагают, что после вступления в силу проведения проверки декларации родственных связей и добродетели судьи осуществляется ВККС по новому порядку.

Фонд DEJURE утверждает, что этим документом «депутаты спасают судей Верховного Суда от проверки». Инициатива депутатов лишь имитирует проверку деклараций судей ВС, а не вводит реальный инструмент по его очищению.

«Эта редакция вообще не предусматривает проверку судей Верховного Суда, да еще сужает период проверки до последнего отчетного периода, то есть до года. Такой подход закрывает путь к обновлению высшей судебной инстанции. Это ставит под угрозу международные обязательства Украины, наши евроинтеграционные процессы и развитие верховенства права в Украине», — считают там.

«Центр противодействия коррупции» также отмечает: хотя законопроект № 13165–2 подают как совершенствующий порядок проверки деклараций добродетели судей, на практике он, наоборот, предлагает свести такие проверки к формальности.

«Более того, проект не содержит ключевого элемента для надлежащей проверки деклараций добродетели судей высших судов, в частности Верховного Суда, а именно вовлечение в процесс независимых международных экспертов», — отметили в организации.

Народная депутат Ирина Геращенко отметила, что это законопроект «о ручном управлении судами и возможность использовать проверку деклараций как кнут и пряник за «правильные» судебные решения».