Социальная пенсия в Украине в 2017 году
По Законам Украины, право на получение пенсии, имеют граждане Украины, со стажем работы не менее 15 лет и достигшие определенного Законом возраста. Однако под эту категорию не попадают многие социальные слои общества. Для этих категорий граждан предусмотрены т.н. социальные пенсии.
Социальная пенсия в Украине
В Украине выплаты социальных пенсий предусмотрены Законом «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам».
Кто имеет право на получение социальной пенсии
Согласно указанному Закону и Постановлению КМУ от 02.04.2005 г. № 261 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам и государственной социальной помощи на уход», право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее - социальная помощь) имеют лица, которые отвечают следующим условиям:
1) лица, достигшие возраста 63 лет и, которые не имеют права на пенсию в соответствии с законодательством или признаны инвалидами в установленном порядке. До достижения указанного возраста к лицам, не имеющим права на пенсию, относятся женщины 1958 года и старше после достижения ими такого возраста:
58 лет - родившиеся до 30 сентября 1953 включительно;
58 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1953 года по 31 марта 1954;
59 лет - родившиеся с 1 апреля 1954 года по 30 сентября 1954;
59 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1954 года по 31 марта 1955;
60 лет - родившиеся с 1 апреля 1955 года по 30 сентября 1955;
60 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1955 года по 31 марта 1956;
61 год - родившиеся с 1 апреля 1956 года по 30 сентября 1956;
61 год 6 месяцев - родились с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957;
62 года - родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957;
62 года 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958;
63 года - родившиеся с 1 апреля 1958 года по 31 декабря 1958;
2) не получают пенсию или социальные выплаты, назначаемые для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья на производстве, в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности", и помощь, которая назначается в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам";
3) являются малообеспеченными лицами (кроме инвалидов I группы). К малообеспеченным лицам, имеющих право на социальную помощь, относятся лица, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает прожиточный минимум, установленный для лиц, утративших трудоспособность (1247 грн. с 01.01.2017 г. по 30.04.2017 г., 1312 грн. с 01.05.2017 г. по 30.11. 2017 г. и 1373 грн. с 01.12.2017 г.);
4) являются инвалидами I группы, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает 115 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (1434,05 грн. 01.01.2017 г. - 30.04.2017 г., 1508,8 грн. 01.05.2017 г. - 30.11. 2017 г., 1578,95 с 01.12.2017 г.).
5) Государственная социальная помощь на уход. Данный вид социально пенсии назначается:
- инвалидам войны из числа военнослужащих и других лиц, которым назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц", а также лицам, относящимся к инвалидам войны в соответствии со статьей 7 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет:
I группы;
II и III группы, которые являются одинокими и по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе;
- лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц" и которые являются инвалидами I группы если наступления инвалидности произошло вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы. Либо вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания, или одиноким пенсионерам, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в уходе.
- одиноким малообеспеченным лицам, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности (кроме инвалидов I группы);
- малообеспеченным инвалидам I группы, которые получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности.
Лица, которые получают пенсию по инвалидности или государственную социальную помощь инвалидам с детства (или имеют право на их назначение), по желанию, вместо указанных выплат, могут получать социальную помощь.
Кроме того, лица, признанные беженцами или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите, имеют право на государственную социальную помощь наравне с гражданами Украины.
Размер социальной пенсии в 2017 году
Размер социальной пенсии напрямую зависит от размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Как уже указывалось выше, размер такого минимума на 2017 год составляет:
1247 грн. с 01.01.2017 г. по 30.04.2017 г.;
1312 грн. с 01.05.2017 г. по 30.11. 2017 г.;
1373 грн. с 01.12.2017 г.
Социальная помощь устанавливается в следующем размере:
100% - инвалидам I группы, женщинам, которым присвоено звание "Мать-героиня";
80% - инвалидам II группы;
60% - инвалидам III группы;
50% - священнослужителям, церковнослужителям и лицам, которые в течение не менее десяти лет до введения в действие Закона Украины "О свободе совести и религиозных организациях" занимали выборные или по назначению должности в религиозных организациях, официально признанных в Украине и легализованных согласно законодательству Украины при наличии архивных документов соответствующих государственных органов и религиозных организаций или показаний свидетелей, подтверждающих факт такой работы;
30% - лицам, достигшим возраста, дающего право на получение социальной помощи.
В случае увеличения прожиточного минимума перерасчет социальной помощи осуществляется с даты, с которой установлен новый размер прожиточного минимума.
Размер социальной пенсии на уход
100% - инвалидам войны, отнесенным к подгруппе А I группы из числа военнослужащих и других лиц, которым назначена пенсия по инвалидности. Лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" и которые являются инвалидами, отнесенными к подгруппе А I группы, если наступление инвалидности произошло вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы. Либо вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания, или одиноким пенсионерам, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в уходе. Инвалидам войны отнесенных к подгруппе А I группы, которые получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях в период ВОВ 1941-1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией.
50% - всем категориям граждан, перечисленным в разделе 100%-нной выплаты, если они отнесены к подгруппе Б I группы инвалидности.
30% - инвалидам войны, отнесенным к подгруппе А I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, а также малообеспеченным инвалидам, отнесенным к подгруппе А I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет (кроме лиц, имеющих право на 100%-ный размер выплаты).
25% - одиноким инвалидам войны II группы из числа военнослужащих и других лиц, которым назначены пенсии по инвалидности в соответствии с ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" и которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе. Одиноким инвалидам войны II группы из числа лиц, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях в период ВОВ 1941-1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией и получают пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе.
15% - инвалидам войны, отнесенным к подгруппе Б I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Одиноким инвалидам войны II и III группы, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Одиноким лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" и которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе. Одиноким малообеспеченным лицам, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Малообеспеченным инвалидам, отнесенным к подгруппе Б I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет.
Оформление социальной пенсии
Социальная помощь назначается управлениями труда и социальной защиты населения районных государственных администраций, структурными подразделениями по вопросам труда и социальной защиты населения исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их создания) советов.
Для назначения социальной помощи представляются следующие документы:
заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда, при предъявлении паспорта, трудовой книжки и справки о присвоении идентификационного номера Единого государственного реестра физических лиц;
декларация о доходах и имуществе (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, по форме, утвержденной приказом Минтруда от 22 июля 2003 № 204;
копия решения об установлении опеки (в случае признания лица недееспособным);
копия удостоверения беженца или временного вида на жительство (для граждан других стран);
справка о составе семьи, выданная уполномоченным органом по месту жительства, в том числе органом местного самоуправления;
вывод ВКК (Для лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе).
Социальная помощь назначается со дня обращения за помощью. Днем обращения за назначением социальной помощи считается день принятия органом труда и социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.