Військові командири наживаються на солдатських харчах

1 481

Громадська організація «Верховенство права» звернулась із заявами до Військової прокуратури Євпаторійського гарнізону, Держфінінспекції в АР Крим, СБУ в АР Крим, ГУМВС в АР Крим, Генеральної прокуратури України щодо неправомірної поведінки посадових осіб військової частини А1514 Міністерства оборони України (Євпаторія), стосовно використання ними бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню.

Військова частина А1514 Міністерства оборони України за результатами тендерів уклала угоди з ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» на постачання продуктів харчування в 2013 році на загальну суму 1,57 млн. грн. за цінами, які значно перевищують їх вартість в роздрібних мережах Євпаторії.

Так, наприклад, картоплю замовлено по 4,14 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін картоплю можна придбати по 2,30 грн./кг. Моркву замовлено по 3,54 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін морква коштує близько 2,35 грн./кг. Буряк замовлено по 3,78 грн./кг, тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін буряк можна придбати по 2,50 грн./кг. Капусту замовлено по 2,94 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін капуста коштує близько 1,95 грн./кг.

Закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.

Такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів.

Громадська організація «Верховенство права» в своїх заявах просить провести перевірку щодо додержання посадовими особами військової частини А1514 Міністерства оборони України вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.


Нижче наводимо текст заяви

Військовому прокурору Євпаторійського гарнізону
Кравчук Олександру Миколайовичу
97427, м. Євпаторія, вул. Пушкіна, 35

Начальнику СБУ в АР Крим
Тоцький Володимиру Володимировичу
95034, м. Сімферополь, бульвар Франка, 13

Начальнику Держфінінспекції в АР Крим
Токарєв Павло Володимировичу
95006, м. Сімферополь, бул. Леніна, 5/7

Начальнику ГУМВС в АР Крим
Слепаньов Михайло Анатолійович
95034, м. Сімферополь, вул. Б.Хмельницького, 4

Генеральному прокурору України
Пшонка Віктору Павловичу
01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

ЗАЯВА
про порушення законодавства в сфері державних закупівель

Аналізуючи ситуацію, яка склалась в сфері державних закупівель та вивчаючи інформацію, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетні «Вісник державних закупівель», Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що військова частина А1514 Міністерства оборони України (Євпаторія) 11 лютого 2013 року за результатами тендерів уклала угоди з ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» на постачання продуктів харчування на загальну суму 1,57 млн. грн.

Також аналізуючи дані моніторингу споживчих цін на сільськогосподарську продукцію на продовольчих ринках станом на 05 лютого 2013 року, які розміщені на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі Автономної Республіки Крим, приходимо до висновку, що договірні ціни на деякі овочі урожаю 2012 року у півтора рази перевищують навіть максимальні роздрібні ціни у Євпаторії зафіксовані у період з 5 по 12 лютого 2013 року.

Картопля врожаю 2012 р. : Ціна за договором, грн./кг - 4,14; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг - 2,30; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 2.60 грн;
Морква врожаю 2012 р.: Ціна за договором, грн./кг – 3,54; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг - 2,35; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 3,00 грн;
Буряк врожаю 2012 р.: Ціна за договором, грн./кг – 3,78; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг - 2,50; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 3,00 грн;
Капуста б/г: Ціна за договором, грн./кг – 2,94; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 1,95; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 2,10 грн.

Єдиним допущеним до участі в торгах конкурентом ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» з різницею в 0,4-0,9% було ТОВ «Аметист і К», яка в 2003 році і заснувала «Кримкурортсервіс». Наразі фірма вийшла зі складу власників, однак співзасновником і директором «Кримкурортсервіса» до 2009 року був Михайло Олексійович Фурса, котрий разом із братом Олександром Олексійовичем Фурсою сьогодні є власниками «Аметіст і К».
Раніше у такому ж складі відбулися торги на закупівлю військовою частиною інших харчів на 2 млн. грн., підряд також отримав «Кримкурортсервіс».

Загалом за останні п’ять років «Кримкурортсервіс» отримав підрядів на 118,83 млн. грн., а «Аметист і К» - на 51,61 млн. грн.

В даній ситуації чітко проглядається добре налаштований корупційний ланцюг, оскільки такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між
учасниками та замовниками конкурсних торгів.

Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України.

Стаття 29 ГПК України та стаття 5 ЗУ «Про прокуратуру» надає прокурору право у випадку наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних або інших державних інтересів звернутися до суду з позовом в інтересах держави.

Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу.

Вважаємо, що закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.

Згідно ст. 43 Закону України «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника (генерального замовника), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів Державного казначейства України (обслуговуючого банку) несуть відповідальність згідно із законами України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,
ПРОСИМО:

1. Провести перевірку щодо додержання військової частиною А1514 Міністерства оборони України Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень домогтися притягнення винних осіб до відповідальності.
2. Додатково ГУМВС в АР Крим:
Розпочати досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.
3. Додатково Військову прокуратуру Євпаторійського гарнізону:
Звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави про розірвання або визнання недійсними договорів про закупівлю продуктів харчування, укладеного 11.02.2013 р. між військової частиною А1514 Міністерства оборони України та ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс».

З повагою,

Голова правління
ГО «Верховенства права» В.І. Семенов

По материалам  verhovenstvo.com