Верховная Рада разрабатывает новый проект закона о выборах

Народные депутаты Украины 383 голосами при необходимых 226 приняли постановление, согласно которому создана комиссия из 13 человек под руководством народного депутата из фракции НУ-НС Руслана Князевича по разработке нового законопроекта о выборах народных депутатов. Об этом сообщает корреспондент РБК-Украина.

Заместителем председателя комиссии избран Адам Мартынюк (фракция КПУ), в комиссию входят четыре представителя фракции Партии регионов, три представителя фракции БЮТБ, два представителя фракции НУ-НС и по одному представителю от фракций КПУ, НПУ и партии "Реформы во имя будущего".

Как сообщил председатель Верховной Рады Владимир Литвин, принятым постановлением парламент среди прочего вернул на повторное чтение пять проектов закона о выборах народных депутатов (№9265, №9265-1, №9265-2, №9265-3, №9265-4). Согласно принятому постановлению, новосозданная комиссия должна до 17 ноября разработать новый законопроект, а если этого не произойдет, парламентарии приступят к рассмотрению упомянутых законопроектов в соответствии с процедурой.

Литвин подчеркнул, что, несмотря на то, что решение о создании комиссии и решение о возвращении на повторное первое чтение ранее зарегистрированных законопроектов принимается одним голосованием, со временем будут созданы два постановления, отдельно постановление о возвращении законопроектов на повторное первое чтение и отдельно постановление о создании комиссии по разработке нового законопроекта.

Ранее сегодня профильный комитет Верховной Рады принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины по результатам рассмотрения законопроекта в первом чтении принять за основу проект закона Украины о выборах народных депутатов Украины (№9265-1 от 10 октября 2011 г.). Проект закона подан народными депутатами Украины Александром Ефремовым, Игорем Шаровым, Игорем Рыбаковым, Владимиром Олейником, Адамом Мартынюком и Александром Козубом.

Комитет также рекомендовал поручить Комитету Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления доработать указанный законопроект с учетом замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы и внести его на рассмотрение Верховной Рады Украины во втором чтении.

В то же время профильный комитет ВР не определился с законопроектом о выборах народных депутатов (№ 9265-2 от 18 октября 2011 г.), поданным народными депутатами Юрием Ключковским, Николаем Томенко, Павлом Жебривским, Сергеем Подгорным, Николаем Катеринчуком, Геннадием Задырко, Тарасом Стецькивым и Виктором Матчуком.

Стоит отметить, что все другие проекты закона о выборах народных депутатов были отклонены.

Напомним, 10 октября с.г. в Верховную Раду Украины был внесен законопроект о выборах народных депутатов под номером 9265-1 от 10 октября 2011 г.

В тот же день, Министерство юстиции передало в Венецианскую комиссию окончательный проект закона о выборах народных депутатов, который был доработан с учетом предыдущих рекомендаций, предоставленных этой международной экспертной организацией.

4 октября Верховная Рада Украины отклонила 13 законопроектов о выборах народных депутатов.

22 сентября министр юстиции Украины Александр Лавринович заявил, что вопрос избирательной системы, которая будет действовать в Украине в случае принятия парламентом законопроекта "О выборах народных депутатов Украины", и проходной барьер не являются предметом дискуссии между экспертами Венецианской комиссии (ВК) и Министерством юстиции Украины.

Напомним, доработанный проект закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" в конце мая был обнародован на сайте Министерства юстиции Украины. Законопроект содержит норму о повышении проходного барьера для партий до 5%. 50% депутатов парламента будут избираться по партийным спискам, остальные 50% - по одномандатным округам. Проект закона запрещает участие в выборах в Верховную Раду блоков. В бюллетене для голосования будет исключена графа "Против всех".

В средине августа Венецианская комиссия Совета Европы призвала украинские власти к проведению диалога с оппозицией по внесению изменений в избирательное законодательство. Томас Маркерт, секретарь Венецианской комиссии, в интервью Deutsche Welle тогда отметил, что возможный возврат к смешанной избирательной системе, согласно которой половина депутатов будет избираться по партийным спискам, половина - по мажоритарным округам, может привести к искажению результатов выборов в пользу провластных политических сил.

Напомним, в выводах Венецианской комиссии, опубликованных на сайте Минюста Украины, говорится, что в законопроекте о выборах народных депутатов отсутствует ясность в вопросе возможности оспорить результаты выборов. При этом члены ВК отмечали ряд положительных изменений в законопроекте.

Ранее представитель Президента в парламенте Юрий Мирошниченко заявил, что законопроект о выборах народных депутатов будет внесен в ВР только после экспертизы ведущих экспертных институтов мира.

Со своей стороны заместитель председателя ЦИК Андрей Магера сказал, что не исключает, что проходной барьер в парламент, который сейчас закладывается на уровне 5%, может быть снижен или Президентом, либо парламентом.

Ранее, 11 апреля т.г. министр юстиции Александр Лавринович заявил, что новое избирательное законодательство не будет предусматривать возможности голосовать "против всех" на выборах в ВР. Он отметил, что соответствующая графа ("не поддерживаю ни одного кандидата") является пережитком советского прошлого.

Законопроект вызвал острую критику внутри страны. Оппозиция назвала такие изменения в избирательном законодательстве шагом к свертыванию демократии в Украине. В частности, эксперты считают, что некоторые нормы законопроекта не дадут нормально работать СМИ.

По материалам: rbc.ua