Верховная Рада легализировала игорный бизнес. Где и каким образом будут работать казино и игровые автоматы

Народные депутаты 248 голосами приняли закон о легализации игорного бизнеса. По их мнению, он может принести в бюджет 2,5 — 4 млрд. гривен в год. Депутаты ввели лицензии на занятие игорным бизнесом, разрешили работу казино в гостиницах категории четыре и пять звезд, и работу игровых автоматов в гостиницах категории от трех звезд. Прописали огромные штрафы за работу без лицензии или допуск к игре людей, которым не исполнился 21 год. Тем не менее, у принятого закона есть как сторонники, так и противники. Одни считают, что давно пора было легализировать игорный бизнес, который успешно работает с 2009 года, но в тени, другие уверены – игорный бизнес увеличит количество людей, которые будут проигрывать последние деньги. Как бы там ни было, но депутаты из «Батькивщины» и «Оппозиционной платформы – За жизнь» заблокировали подписание принятого закона.

Во вторник, 14 июля, народные депутаты 248 голосами приняли законопроект о легализации игорного бизнеса. Примечательно, что 224 голоса за этот документ дала пропрезидентская фракция партии «Слуга народа». Подстраховала фракцию, говорит политолог Владимир Фесенко, группа «Доверие», которая дала 19 голосов. Четыре голоса дала группа «За будущее» и поддержали законопроект спикер и вице-спикер.

После вступления закона в силу, все сегменты игорного рынка должны будут работать по лицензии и платить налоги. Разработчики закона уверяют: продажи лицензий и поступления от игорного бизнеса принесут 2,5 — 4 млрд гривен в год. Средства пойдут в специальный фонд поддержки медицины, спорта и культуры.

Также народные депутаты четко выписали, где должны быть размещены казино и игровые автоматы. Так, законом допускается размещение казино исключительно на территории отелей категории пять звезд в Киеве. Для других населенных пунктов допускается размещение казино также в гостиницах категории четыре звезды. А вот игровые автоматы можно устанавливать в отелях, начиная из «трех звезд». При этом политолог Николай Спиридонов не понимает, почему игорный бизнес может быть только в отелях. Он не исключает, что, возможно, владельцы гостиниц пролоббировали такое ограничение. При этом эксперт считает, что игорные зоны должны находится за пределами населенных пунктов, а многие отели находятся в центре городов, поэтому доступ к казино и автоматам будет беспрепятственным.

На самом деле действительно, на этапе обсуждения законопроекта об игорном бизнесе обсуждалась возможность создания «украинского Лас-Вегаса», возможно, в каком-то депрессивном регионе, чтобы дать импульс его развитию. Но в процессе, было разрешено заниматься «игоркой» практически всем, у кого будут деньги на покупку лицензии, стоимость которой совсем не дешевая. Например, лицензия на работу казино в столице будет стоить 60 тыс. минимальных зарплат (около 283 млн. гривен), в других населенных пунктах – 30 тыс. минимальных зарплат (около 141 млн. гривен). Правда, лицензию выдают сроком на пять лет, за нее платят равными частями каждый год. Плюс придется каждый год заплатить за функционирование каждого игорного стола.

Не дешевое удовольствие и лицензия на игровой автомат, стоит шесть минимальных зарплат в год (28,3 тыс. гривен). Лицензия для интернет-казино выдается на пять лет и стоит 6 тыс. 500 минимальных зарплат (30,7 млн. гривен) в год. К слову, инвесторам, которые построят отдельный гостиничный комплекс категории пять звезд с не менее чем 150-200 номеров, получат автоматическое право на размещение там казино. Вместо обычной лицензии на ведения игорного бизнеса им будут выдавать бесплатную инвестиционную лицензию, которая будет действовать десять лет.
За ведение бизнеса без лицензии предусмотрены штрафы от 170 тысяч до 680 тыс. гривен и даже лишение свободы. Кроме того, в законе выписали предохранители, которые должны оградить от игровых автоматов детей. Так, согласно документу, нельзя допускать к азартным играм граждан до 21 года. За нарушение этого правила штраф в размере около 2,3 млн. гривен, а за повторное нарушение аннулирование лицензии.

Также планируется, что должны быть созданы специальные реестры игроков, которых допускать к азартным играм нельзя. Например, люди с игровой зависимостью могут написать заявление, чтобы их не допускали к азартным играм.
Контролировать игорный бизнес будет Комиссия по развитию и регулированию азартных игр, она будет подчиняться правительству. Также документом вводится система онлайн-мониторинга, которая позволит осуществлять госконтроль за деятельностью организаторов азартных игр путем получения данных от игрового оборудования организаторов азартных игр, которые подключены к единой системе.

Приветствовал легализацию игорного бизнеса политолог Кирилл Сазонов. По его словам, теперь время «крыш» останется в прошлом. При этом эксперт добавил, что лоббисты Кремля и бандиты – в ярости. Россия недовольна, так как предприниматель не сможет купить лицензию, если его бизнес или деньги имеют отношение к стране-агрессору.
В свою очередь политолог Виталий Бала добавил, что легализация игорного бизнеса скорее плюс, чем минус. Тем не менее он считает, что все же было бы правильно выбрать место для создания своего Лас-Вегаса, куда бы ехали богатые люди. Теперь же, считает эксперт, бедные украинцы могут стать еще беднее, так как от безысходности могут попытать счастья в казино или на автоматах.

Не совсем согласен с таким мнением политолог Петр Олещук. По его словам, да, в 2009 году Юлия Тимошенко, будучи премьер-министром, запретила игорный бизнес, но он, на самом деле, никуда не делся, просто перешел работать в тень. Эксперт считает, что больше всех критикуют легализацию игорного бизнеса те, кто имел долю в так называемых «лотереях», под брендом которых работали «космолоты» и другие игорные заведения.

Также Олещук призвал не рассказывать страшные истории об игроманах, поскольку они находили, где сыграть и до легализации игорного бизнеса. Кроме того, политолог напомнил, что принятие такого закона, это выполнение одного из предвыборных обещаний президента Владимира Зеленского.

Впрочем, представители «Батькивщины» и «Оппозиционной платформы – За жизнь» заблокировали подписание законопроекта. В партии Юлии Тимошенко вообще считают, что такой важный для страны вопрос нужно рассматривать на референдуме.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org