Украина на пороге финансового кризиса. Пенсионный фонд одалживает деньги на выплаты

515

Украина на пороге финансового кризиса. Пенсионный фонд одалживает деньги на выплаты
Кризис платежей в Украине продолжается, теперь государству катастрофически не хватает денег не только на выплаты пособий и зарплат бюджетникам, но и на святая святых – пенсии. По данным экспертов Пенсионный фонд имеет огромнейший дефицит – 65 млрд. гривен. Грубо говоря, пенсии платить просто нечем. Именно поэтому на заседании правительства Пенсионному Фонду разрешили привлекать банковские кредиты для обеспечения фонда деньгами. Это означает, что пенсии в ноябре украинцам будут выплачивать в основном за счет кредитных средств. Что будет в декабре, пока не понятно, отмечают аналитики и добавляют, что за три года работы действующей власти для Пенсионного фонда всегда находили деньги в бюджете.

В последнее время действующая власть пытается сгладить негатив в связи с возникшими задолженностями по выплате пособий и зарплат бюджетников. Премьер Николай Азаров уже заявил о том, что в бюджете есть средства для того, чтобы погасить возникшие задолженности. Более того, деньги уходят на регионы, но там их почему-то нецелесообразно используют главы администраций. Паниковать не стоит, говорит Азаров, ситуация с выплатами задолженностей наладится в ближайшее время.

Не наладится - в свою очередь заявляют эксперты в сфере экономики. Более того, по их словам в самом скором будущем бюджет будет наращивать новые долги. В частности об этом заявил Сергей Белашко, глава Агентства социальных коммуникаций. Эксперт говорит о том, что ситуация с деньгами в стране настолько катастрофическая, что уже нечем даже платить пенсии. По его данным дефицит Пенсионного фонда составляет уже 65 млрд. гривен. Напомним, Пенсионный фонд всегда был дотационным. Те деньги, которые поступают в фонд от работающих украинцев только частично покрывают расходы ПФ. Именно поэтому фонд всегда дотировали с госбюджета. Грубо говоря, государство выдавало Пенсионному фонду необходимую сумму, которая нужна для того, чтобы полностью выплатить пенсии украинцам. Это было святое, отмечает народный депутат Павел Розенко. То есть, если в казне могло не хватать денег на зарплаты и выплату их задерживали, то для Пенсионного фонда всегда находили необходимую сумму для вливаний. Всегда, но не в этот раз, говорит Розенко. Ситуация с финансами настолько катастрофическая, что дотировать ПФ просто нечем. Именно поэтому в начале ноября на заседании правительства Пенсионному фонду разрешили привлекать кредиты коммерческих банков для того, чтобы покрыть дефицит.

По словам банкиров, представители Минфина уже провели ряд встреч с руководителями финучреждений, которые работают в стране. Чиновники просили одолжить Пенсионному фонду один или два миллиарда гривен. Пока не понятно выдадут ли банки такие кредиты ПФ. По мнению экспертов, некоторые учреждения могут выдать необходимый заем Пенсионному фонду на условиях обычного кредита. Если же банки будут отказывать в кредитовании, Минфин может специально для Пенсионного фонда будут выпустить облигации внутреннего займа. Правда, и ценные бумаги могут не спасти ситуацию. Дело в том, говорит Розенко, что многие банки уже просто исчерпали возможность покупки ценных бумаг государства и не намерены и дальше тратить деньги на покупку «бумажек». Кроме этого банкиры понимают, что если Украине не удастся привлечь кредит МВФ, тогда все облигации потеряют свою ценность в связи с возможным дефолтом страны. Именно поэтому финучреждения не готовы идти на дополнительные риски.

Как считает Розенко, вероятнее всего, Пенсионный фонд сможет найти недостающую сумму на выплату пенсий в ноябре. А вот декабрь, еще до кризиса всегда считался проблемным месяцем. В последние три года правительство регулярно привлекало кредитные средства для того, чтобы выполнить свои обязательства по выплате пособий, а также по выплате зарплат бюджетникам.

Возможно Минфин сумеет убедить банкиров, и те выдадут ПФ краткострочные займы на три месяца. Но, как показывает реальное положение вещей, 2014 год будет самым не простым для Украины, говорит народный депутат. По его словам, даже Минфин признал тот факт, что экономика страны не развивается, а падает. То есть государство не может рассчитывать на поступление денег в Казну в том объеме, на которой рассчитывала. Кроме того, не понятно сможет ли правительство привлечь займы из-за рубежа. Ситуация настолько сложная, говорит Розенко, что чиновники Кабмина даже боятся показывать бюджет страны на следующий год.

Аналитики в сфере экономики тоже не дышат оптимизмом. Они отмечают, что ситуация, которая сегодня сложилась в Украине, напоминает им ситуацию в 1998 году, когда страна огласила «технический» дефолт (не могла расплатиться по внешним займам). Первым и главным предвестником грядущего дефолта, говорят аналитики, является не столько задолженность по социальным выплатам, но и то, что Минфин пошел на выпуск суперкраткосрочных облигаций. По их словам, чем больший срок обращения облигаций государства, тем лучше для экономики страны, и напоминают, что Партия регионов в свое время жестко критиковало правительство Юлии Тимошенко за то, что оно выпускало ОПВГЗ на срок до трех месяцев. Сейчас же Минфин выпустил облигации со сроком обращения в 21 день. Это говорит о том, что государство на самом деле остро нуждается в деньгах. Кроме этого экономисты говорят, что выпуск краткосрочных облигаций – это первый звоночек о том, что в стране возможен дефолт. В 1998 году Минфин тоже пошел на резкое сокращение срока обращения облигаций и после этого вскоре был объявлен технический дефолт.

Правда, отмечают аналитики, 2014 год – это год перед выборами президента. Власть попытается сделать все для того, чтобы скрыть реальное положение вещей и переизбрать Виктора Януковича на второй срок. Возможно, будут аккумулироваться средства для того, чтобы в конце следующего года показательно повысить выплаты бюджетникам и пенсионерам, говорит Розенко, и таким образом, завоевать их поддержку на выборах в 2015 году.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org