Тимошенко заявила о фальсификации бюджета на 2015 год
"Батькивщина" заявляет о несоответствии обнародованного в официальных изданиях закона о Государственном бюджете-2015 тому тексту, что голосовался в зале парламента.
Как сообщает корреспондент INSIDER, об этом лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявила на заседании согласительного совета парламента.
"Напечатанный текст бюджета и текст налоговых законов не соответствует тому, что был проголосован в зале", - заявила она.
Она подчеркнула, что только сегодня утром на сайте парламента появились приложения в бюджет, которые составляют 99% самого закона. "Непонятно, по которому из бюджетных законов 12 дней жила страна", - подчеркнула Тимошенко.
В частности, среди несоответствий тому, что голосовалось в сессионном зале напечатанном тексте закона, она назвала договоренность об индексации социальных стандартов с 1 июля.
Реакция Кабмина
В Кабинете Министров опровергают заявление парламентских фракций и отдельных депутатов относительно фальсификации закона о Государственном бюджете на 2015 год.
Как сообщает корреспондент INSIDER, соответствующее заявление на заседании согласительного совета парламента сделал вице-премьер Вячеслав Кириленко.
"Есть процедура, которая предусмотрена законодательством. Никто бюджеты сам не пишет, есть целая система подписей и визирований, которые имели место, причем в структурах парламента, после голосования в первую очередь. Только после того закон был обнародован в газете Верховной Рады "Голос Украины" и стал официальным текстом", - подчеркнул он.
По его словам, в тексте отражены лишь те поправки, которые Яценюк вносил с голоса в парламентском зале.
"В этом тексте отражены только те поправки, которые премьер-министр внес с голоса, в том числе, и по закону о госбюджете после многочасовых заседаний совета коалиции... Кроме тех, официально внесенных с голоса правками, никаких изменений нет", - заверил Кириленко.
Кроме этого Кириленко упрекнул отдельных членов коалиции по огласки противоречий внутри большинства.
"Есть коалиционные механизмы выяснения всех вопросов, которые волнуют ту или иную фракцию, есть институт совета коалиции, которая должна собираться столько, сколько нужно, и там, внутри коалиции, все вопросы мы должны выяснять, чтобы не выносить потом это на публичное усмотрение с целью получения наверное каких-то политических выгод", - заявил вице-премьер.
Кроме того, спикер ВР Владимир Гройсман на брифинге после заседания согласительного совета также опроверг информацию о фальсификации бюджета-2015.
"Все данные, которые сегодня были озвучены, будут проверены", - заверил он.
Спикер опроверг заявление о том, что власть не выполнила обещания по индексации с 1 июля минимальных зарплат и пенсий. "Это не соответствует действительности, поскольку с 1 июля предусмотрена индексация социальных стандартов, но она предусмотрена не законом о государственном бюджете, а законом 1577, который был проголосован как базовый пакет законов бюджетного направления".
Кроме того Гройсман опроверг информацию о том, что в 2015 году не должны сокращаться зарплаты чиновникам, судьям. "Это тоже не соответствует действительности, поскольку такая норма не может по законодательству и Конституции быть прописана в законе о бюджете, она прописана в законе 1577, который был проголосован парламентом", - заверил спикер парламента.
Полный вариант закона о госбюджете-2015 (полный текст госбюджета).
Госбюджет 2015
На сайте парламента опубликованы дополнения и таблицы доходов и расходов. Напомним, газета "Голос Украины" опубликовала документ 1 января, однако таблиц и дополнений там не было, хотя это самая главная часть документа. Депутаты голосовали за бюджет 29 декабря поздней ночью, и тогда текста на руках у народных избранников не было, пишет korrespondent.net.
Так, доходы госбюджета на 2015 год установлены на уровне 475,9 миллиарда гривен, в том числе доходы общего фонда - 451,9 миллиарда гривен. Кроме того, расходы запланированы на уровне 527,9 миллиарда гривен, в том числе расходы общего фонда - 502,0 миллиарда гривен. Предельный объем дефицита общего фонда госбюджета планируется установить на уровне 63,7 миллиарда гривен. Потолок госдолга до 31 декабря 2015 года установлен на уровне 1,176 млрд гривен.
Прожиточный минимум с 1 января 2015 не повышается и составляет 1176 гривен, но с 1 декабря он возрастет на 13% до 1330 гривен.
Кроме того, Кабмин в 2015 г. имеет право выпустить ОВГЗ для финансирования Нафтогаза на 31,5 млрд грн и для ФГВФЛ - на 20 млрд грн.
Также Рада поручила НКРЭКУ в I кв.-2015 поднять цены на газ. Раннее премьер Арсений Яценюк отметил, что бюджетные дотации НАК в 2015 году сокращены до 31,5 млрд грн со 110 млрд грн в 2014 году. По словам премьера, вывести "Нафтогаз" на безубыточность намечено в течение трех лет.
Госбюджет 2015 сквозь сон
Верховная рада Украины утвердила госбюджет на 2015 год с дефицитом 3,7% ВВП. Решение было принято в понедельник глубокой ночью, в 4.24 по местному времени (5.24 мск). Его поддержали 233 парламентария при необходимом минимуме в 226 голосов, напоминает vz.ru.
Премьер-министр Арсений Яценюк, бесчисленное количество раз бравший слово перед голосованием, начал обсуждение издалека. Он сказал, что в Раде еще ни разу не принимали идеального бюджета, и нынешний тоже таковым не является. Премьер остановился на трудностях наполнения казны, напомнив, что Украина потеряла 20% своей промышленности, да и на оборону собираются потратить внушительные суммы. Так что документ, по его словам, очень сложный и неоднозначный, но его необходимо принимать.
В итоге Яценюк отметил, что 15 февраля, после переговоров с МВФ и другими международными финансовыми организациями, Рада пересмотрит бюджет, сообщили Вести. «Серия статей будет меняться в зависимости от того, как договоримся с международными кредиторами», – подчеркнул Яценюк, уточнив, что такие переговоры начнутся 7 января.
Чтобы надавить на депутатов, премьер-министр вновь повторил уже ставшую традиционной угрозу уйти в отставку. Народные депутаты, в свою очередь, еще в пятницу отмечали, что Яценюк шантажирует Раду: «Парламент устал уже утверждать законопроекты, аргументируя тем, что в случае их непринятия Арсений Яценюк снова пойдет в отставку или в очередной раз проиграем войну с Россией», – отметил тогда народный депутат Николай Томенко.
Тактику давления решил применить и президент Украины Петр Порошенко. В воскресенье он провел с депутатами «встречу на повышенных тонах» и пригрозил несогласным с правительственным проектом бюджета на 2015 год изгнанием из фракции.
В итоге депутаты были вынуждены голосовать за «кота в мешке», ведь окончательную редакцию законопроекта так никто и не увидел. Яценюк огласил лишь некоторые цифры, согласно которым падение ВВП Украины в 2015 году составит 4,3%, инфляция – 13,1%, предельный госдолг – 68,3% ВВП, или 1,176 трлн гривен (74 млрд долларов по текущему курсу Нацбанка). Платежи по обслуживанию госдолга на 2015 год прогнозируются в объеме 74,6 млрд гривен (4,7 млрд долларов). Документ рассчитывался исходя из прогноза курса 17 гривен за доллар.
Подавляющее большинство депутатов были против того, что им не предоставили документа с поправками. Народный депутат Владимир Парасюк назвал ночное голосование Верховной рады за бюджет «самой масштабной аферой Арсения Яценюка» и Народного фронта в целом», о чем он написал на своей странице в Facebook.
Голосование по бюджету даже раскололо фракцию «Самопомощь»: «за» проголосовало 10, остальные 20 либо не голосовали, либо воздержались. Против были Егор Соболев и Семен Семенченко. Фракция «Батькивщины» не дала ни одного голоса за госбюджет, передает Delo.ua. В блоке Порошенко за принятие бюджета проголосовало 3/4 фракции. Единогласно бюджет одобрили лишь депутаты из Народного фронта и Радикальной партии Ляшко, передает Пресса Украины.
Спикер парламента Владимир Гройсман в 12.00 мск объявил перерыв на 30 минут по просьбе представителей «Радикальной партии» и фракции «Самопомощь» для обсуждения правительственных законопроектов по доходам бюджета. Однако получасовой перерыв растянулся, и только в 19.00 депутатам удалось продолжить заседание.
Так как заседание Верховной рады продлили до утра, многие народные избранники сладко заснули прямо на своих рабочих местах, передает украинский портал ТСH. В камеры попали, в частности, спящие нардеп от «Блока Порошенко» Елена Матузко, «свободовец» Юрий Бублик и Мария Матиос из президентской фракции.
А некоторые депутаты настолько устали, что даже решили «помочь» друг другу кнопкодавством. Так, Александр Сочка из Народного фронта проголосовал за свою коллегу Руслану Лукянчук, что зафиксировала видеокамера.
«Реформа или пуля в лоб»
Тем временем на площади Конституции, перед главным входом в парламент, собирались активисты так называемого Финансового майдана и известного по событиям прошедшей весны «Автомайдана», недовольные работой депутатов, отметил МК. Их главным требованием был пересмотр предложенного законопроекта бюджета. Ближе к вечеру воскресенья к Раде начали даже приносить автомобильные покрышки. Появились файеры. Когда число протестующих достигло пятисот, полковник милиции, отвечающий за общественную безопасность, запросил у главка подкрепления. До прямого столкновения дело не дошло.
Часть представителей «Автомайдана» провели акцию у дома, где проживает премьер-министр Украины Арсений Яценюк, передает РИА «Новости». Манифестанты в весьма жесткой форме потребовали проведения обещанных во время Майдана реформ: «Реформа или пуля в лоб», читалось на плакатах, которые они развесили на заборе у дома главы правительства. Звучали и более мягкие угрозы: «Сеня, давай действуй, а то терпение заканчивается». Активисты прождали час, но никто к ним так и не вышел. По их словам, это был уже второй визит, и «лучше бы премьеру не провоцировать третий».
Или сегодня, или никак
«Яценюк прекрасно понимал: если не сегодня ночью, то завтра депутатов собрать будет уже невозможно. Многие мысленно уже будут на морях», – прокомментировал ситуацию газете ВЗГЛЯД политолог, кандидат исторических наук, руководитель фонда «Украинская политика» Константин Бондаренко. По словам политолога, если бюджет бы не приняли, в январе 2015-го «случилась бы катастрофа» и «на все про все» пришлось бы выделять 1/12 прошлогоднего бюджета.
«Яценюку было важно продемонстрировать, что коалиция работает и способна принимать серьезные законы, так что психологический момент тоже присутствует. Называть это спешкой, связанной с обязательствами перед финансовыми организациями, я бы не стал», – добавил он. До февраля, по мнению политолога, Украине придется столкнуться с секвестром бюджета, который будет «в стиле конструктора «Лего». «Он будет перестраиваться, перекраиваться, кубики будут переставляться, но в какую именно сторону, пока неясно», – резюмировал эксперт.
«Срочно нужны деньги от международных финансовых организаций, потому и голосовали ночью. Потому и раскололось большинство и почти треть присутствующих за бюджет не проголосовала», – заявил газете ВЗГЛЯД Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
По его словам, для правительства сейчас чрезвычайно важно принять хоть какой-нибудь бюджет. «Потом будет перерыв, а на начало января запланированы переговоры с инвесторами – с МВФ и с Европейском банком реконструкции и развития. То есть со всеми, у кого Украина рассчитывает получить деньги. Если прописанного бюджета не будет, то никаких обсуждений с Украиной не будет в принципе», – напоминает эксперт. По мнению политолога, правительство надеется удовлетворить критерии МВФ хотя бы частично, а в феврале вернуться и «подправить» бюджет.
«Они выкинули много социальных позиций и действуют по принципу «заведи козу, выведи козу». Оставили стипендии, пока не повышают пенсионный возраст. Масса сложностей осталась для среднего и мелкого бизнеса, много непонятных нюансов в вопросах недвижимости. В общем, там тысячи моментов, которые не позволяют его выполнить», – добавил он. «Международному валютному фонду Яценюк будет обещать ужесточающую социальную политику, а тем, кто будет возмущаться на улицах, будет говорить противоположное. Верить ему все равно нельзя», – добавил Погребинский.
Напомним, многие из депутатов, в том числе входящих в коалицию, отказывались голосовать за проект бюджета-2015, считая его антисоциальным. Как заявлял глава фракции оппозиционеров Юрий Бойко, «Оппозиционный блок» не будет голосовать за бюджет, поскольку он ухудшает жизнь всех людей в стране: «Не будет индексации пенсий до декабря 2015 года. В условиях падения национальной валюты и роста цен это самая большая проблема для 13 млн пенсионеров», – отметил Бойко.
По его словам, непосредственно на безопасность и оборону выделяется 80 млрд грн, а дополнительно к ним 1,8 млрд грн – мобилизованным, которые будут призваны в вооруженные силы. 2,9 млрд грн пойдут на другие ведомства, и еще 6,9 млрд грн – на госгарантии для заводов «Укроборонпрома» на выпуск новой техники и ремонт действующей. «Фактически общий объем финансирования расходов на национальную безопасность и оборону составляет 90 млрд грн», – отмечал Арсений Яценюк.