Силовая вертикаль Януковича

823

Очевидно, что власть постарается привлечь к выборам все возможные ресурсы. Не станет исключением и силовой ресурс. Тем более что в этой сфере все и так подчинено президенту. На Банковой уже решили, кто будет заниматься координацией силовых органов.

Контроль силовиков всегда будоражил умы представителей провластных группировок, ведь этот ресурс позволяет с легкостью приструнить любых конкурентов, как в политике, так и в бизнесе. Времена оранжевых хорошо запомнились именно склоками вокруг руководящих должностей силовиков, за которые боролись Тимошенко и Ющенко. Как отмечают свидетели этой борьбы, Ющенко совершенно не понимал роль спецслужб, а потому назначал на эти посты кого попало. Порой такие назначенцы и вовсе нигде не служили. Сегодня же все иначе. Нынешние времена больше похожи на эпоху Кучмы. Теперь, как и тогда, прерогатива управлять силовиками принадлежит президенту, что закреплено и в Конституции. Во времена оранжевых президенту отводилось лишь право назначать руководство СБУ и СВР (Службы внешней разведки). Прочие силовые посты являлись предметом обсуждения и консенсуса с парламентом и премьер-министром. В связи с этим Ющенко предпринял попытку создать на базе СБУ орган, конкурирующий с прокуратурой и МВД, однако ничего не вышло. Единственным выходом стало достижение кадрового равновесия, когда каждый руководитель и его замы являлись представителями тех или иных групп влияния и лоббировали их интересы. По сути силовиками руководили не профессиональные кадры, а политические группы.

При Кучме такой политической разношерстности в силовых ведомствах не могло быть даже теоретически. Тогда президент поставил под личный контроль. Кроме того Кучма регулярно приводил в баланс свою зависимость от различных кланов силовиков. В качестве инструментов использовались СНБО и Комитет по вопросам разведки при президенте Украины. Леонид Данилович как опытный управленец прекрасно понимал, какие механизмы лучше всего подходят для управления силовыми структурами, и при этом не оказывают деструктивное воздействие на их работу. В 2004 году Кучма инициировал разделение спецслужб на СБУ и СВР, чем почти полностью диверсифицировал влияние кланов. Тем не менее, и этого оказалось мало. Ни СВР, ни СНБО с Комитетом по разведке не смогли уберечь Кучму от кассетного скандала и шумихи вокруг «кольчуг». Фактически Кучма лично знал многих офицеров, был знаком с системой не понаслышке, работал с силовиками как с советскими чекистами, в чем и крылась его ошибка. Офицеры уже успели почувствовать вкус денег и начали постоянно пытаться обманывать президента. Вместо порядочности главную роль играли деньги. В то же время такая система позволила избежать гражданского противостояния в 2004 году. Ключевые генералы не допустили кровопролития, а Кучма уже опасался расправы, потому также старался играть в справедливого законника.

Теперь ситуация несколько иная. Команда, которая проиграла в 2004 году, учла все ошибки «кучмовского» режима. Уделено внимание и роли силовиков в политической борьбе. Усвоив старые уроки, Янукович практически уверился в том, что поражение в 2004 году являлось причиной саботажа силовиков и аморфной позиции Кучмы. Именно это и стало поводом для подбора задач для нынешней команды силовиков. По сути, теперь силовики должны обеспечить как политические, так и экономические интересы Семьи президента и партии власти.

Янукович понимает, что лояльность руководства силовиков не могут гарантировать формальные институты, ведь основная деятельность, связанная с монетизацией работы, интересы власти, политический сыск, сами по себе являются теневыми. Поэтому руководить силовиками должны только люди из ближайшего окружения. Кроме того, эти люди должны быть квалифицированными в этой сфере, дабы исключить их соблазн на карьеру в другой сфере.

Практически постоянно Янукович работает на вертикаль силовиков. В результате вертикаль становится практически идентичной таковой в Беларуси. Там, по информации портала job-sbu.org, МВД и КГБ фактически подчиняются члену СНБО Виктору Лукашенко, старшему сыну президента. Глава КГБ его сослуживец, а глава МВД - воспитанник главы КГБ. Прошлое руководство силовиков было обвинено в коррупции и попало в кутузку. Очень схожая с Украиной ситуация.

Именно при нынешней власти силовые ведомства стали максимально лояльными главе государства. Политтусовка традиционно считает Януковича недалеким тугодумом, а он тем временем создал мощную оборону, хотя оппозиция еще не готова к наступлению.

Практически все силовики назначались при одобрении Александра Януковича, старшего сына президента. Это практически все руководство СБУ, министр внутренних дел, глава налоговой. Сын генпрокурора контактирует с Александром Януковичем. Информацию поставляет СВР, которая сегодня усилила свою работу в Украине и наращивает присутствие в областях. Так же старший сын президента обеспечивает и безопасность главы государства, координируя деятельность силовиков. В армии увеличено количество особистов. Хотя и происходит формирование полицейского государства, в то же время все это покрыто пеленой коррупции, а потому предугадать, как могут развиваться события сложно. Прокурорский и парламентский контроль напрочь отсутствуют, а общественный никто не создавал.

Кроме того, спецслужбы плавно приступили к негласной предвыборной работе, собирая данные и конфиденциальную информацию о конкурентах. УБЭП и налоговая мониторят и пресекают схемы финансирования оппозиции, прокуратура и суды выдают санкции, а МВД противодействует акциям протеста. Все это говорит о том, что оппозиционные силы не дошли до кондиции, а власть тем временем серьезно сконцентрировала силовой ресурс. Как далеко все зайдет трудно представить. Выборы покажут.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org