Каким быть новому Уголовно-процессуальному кодексу?
В недрах Администрации Президента Украины совсем недавно родился новый законопроект (читай, президентский) под названием "Уголовно-процессуальный кодекс". И не случайно, один из первых его экземпляров оказался в распоряжении Национального университета "Одесская юридическая академия", если быть точнее - ученых этого высшего учебного заведения. Здесь ему придется пройти серьезную юридическую "чистку" перед тем, как попасть в профильный комитет Верховной Рады Украины, после чего он поступит на рассмотрение и утверждение высшего законодательного органа страны.
Прямо скажем, авторы нового законопроекта, передавая свою "рукопись" на рецензирование в Национальный университет "ОЮА", понимали: лучшей юридической школы, чем одесская, в стране, не существует. Поэтому ей и следует доверить доработку этого архиважного законодательного акта. Забегая вперед, можно сказать, они не ошиблись в своем выборе.
Это, кстати, всецело подтвердило расширенное заседание кафедры уголовного процесса Национального университета "ОЮА", которое открыл ректор университета, академик Сергей КИВАЛОВ. В своем вступительном слове он подчеркнул, что наша страна, ее правоохранительные органы, судебная система уже давно ждут реформ, изменений в этом звене правовой системы государства. Ведь как не парадоксально это звучит, мы до сих пор пользуемся уголовно-процессуальным кодексом, принятым в СССР еще в 1961 году! Больше того, как отметил один из выступавших, в ныне действующем УПК до сих пор еще "работают" нормы и новеллы, предложенные небезызвестным прокурором Вышинским. Отсюда и вытекают основные требования к ученым одесской юридической школы. Поскольку новый кодекс является президентским и будет рассматриваться в Верховной Раде как неотложный, придется оперативно, но не спеша, не меняя концепцию законопроекта, внести свои замечания и правки-изменения в каждую статью законопроекта, подчеркнул Сергей Кивалов, сделать его таким, чтобы потом наша совесть была чиста.После этого в разговор включились присутствующие в зале заседания ученого Совета НУ "ОЮА" сотрудники кафедры уголовного процесса, представители прокуратуры и судейского корпуса Одесской области. Взявший слово заведующий кафедрой уголовного процесса, доктор юридических наук, профессор Юрий АЛЕНИН сообщил присутствующим, что на кафедре очень внимательно отнеслись к законопроекту. Он обширен, но уже при первом чтении его выявлено очень много замечаний. В общей сложности их насчитано уже более одной тысячи. Из этого следует, что их необходимо отобрать, внимательно проанализировать, разбить по разделам. И уже затем предлагать свои варианты постатейного оформления.
Трудно сказать, какой будет заключительная редакция нового УПК, но вот председатель Одесского областного апелляционного суда Анатолий ЛУНЯЧЕНКО (это он упоминал Вышинского) говорил, что наша жизнь, общественно-политическая формация изменилась двадцать лет назад, а судебная система должна действовать по законам, которые уже давно устарели. Он, в частности, говорил о том, что в новом УПК необходимо внести реально принцип состязательности сторон, при рассмотрении уголовных дел, подобно нормам, действующим в США.
У доцента, кандидата юридических наук Николая ПАШКОВСКОГО были свои замечания по новому законопроекту.
В целом же расширенное заседание кафедры уголовного процесса прошло конструктивно. Высказывались самые разнообразные предложения по реформированию через новый УПК функций прокуратуры, СБУ, МВД, таможни и налоговой службы, четком определении разумных сроков до судебного рассмотрения уголовных дел и вынесения судебных вердиктов.
Участники расширенного заседания кафедры уголовного процесса НУ "ОЮА" единогласно поддержали предложение по созданию рабочей группы с привлечением ученых Одесской юридической школы, опытных и авторитетных специалистов из правоохранительных органов и судебной системы для доработки и совершенствования нового законопроекта - уголовно-процессуального кодекса. И вынести его, при необходимости, на общественное слушание профильного комитета Верховной рады Украины.
slovo.odessa.ua