Как судей освободили от обязанности раскрывать свои доходы

Прекрасные идеи нового закона о судьях в жизни превратились в трагедию или фарс. Наказание за ошибки стало чисткой для сотен недостаточно зависимых от власти судей. Идея подбирать новых посредством открытого конкурса реализовалась как парад мажоров под патронатом Сергея Кивалова.

Последняя профанация плана построения правосудия — сохранение «тени» над их доходами.

Они должны были стать открытыми. Об этом было четко написано в законе «О судоустройстве и статусе судей». Его приняли еще в первый год президентства Виктора Януковича. И очень тогда им хвалились.

Закон, который по консультации Совета Европы выписывали еще в первые годы президентства Виктора Ющенко, действительно содержал много прогрессивных норм. В частности, он предусматривал обнародование деклараций всех судей о доходах и расходах. Они должны были появляться на портале судебной власти  откуда их легко мог скопировать любой из нас.

Но этого не произошло. Специальной поправкой судьям разрешили скрывать от людей доходы и дальше. Причем саму поправку тоже замаскировали. Ее провели через закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Его в марте подал в парламент депутат от Партии регионов Виталий Хомутынник, который возглавляет в Раде комитет по налогам. В первоначальном виде этот закон уточнял, как декларировать и облагать доходы, если Вы получаете их из двух или более источников. О прозрачности доходов судей там и упоминания не было.

Но перед окончательным рассмотрением депутатами это упоминание внесли. Сделали это двое депутатов из официально противоположных политических лагерей. Тот же Хомутынник и Юрий Кармазин, который является членом «Нашей Украины — Народной самообороны». (Он также является первым заместителем Сергея Кивалова в парламентском комитете по правосудию).

Журналисты «Свідомо» спросили у «оранжевого» депутата, для чего он вместе с «синим» внес эту поправку.

Юрий Кармазин: «Для того, чтобы никто не знал, где судьи живут, где их имущество. Чтобы на них не могли давить. В советские времена, например, информация о судьях и прокурорах изымалась из телефонных справок».

«Свідомо»: А как теперь контролировать, живут ли судьи по доходам, если их декларации не могут увидеть все?

Юрий Кармазин: Для этого есть все органы — от Службы безопасности до Высшего совета юстиции.

«Свідомо»: А как Вам пришла в голову эта идея? Кто-то попросил?

Юрий Кармазин: Нет. Я сам видел проблему собственными глазами, когда был прокурором и судьей. Полной открытости не должно быть. Мы путаем прозрачность и вопросы безопасности.

Парламентарии из Партии регионов, Компартии и Народной партии поддержали идею и сделали ее законом. А Президент закон подписал.

«Судьи-коррупционеры могут спать спокойно — их декларации о доходах и расходах никто, кроме руководства судов, не увидит», — резко написал об этом один из идеологов плана создания правосудия Роман Куйбида из Центра политико-правовых реформ. Его мозги для разработки этих идей привлекала сначала команда Виктора Ющенко, затем — команда Виктора Януковича. Но реальные результаты воплощения идей огорчают Романа.

«Обнародование деклараций судей могло стать одним из немногих достижений судебной реформы 2010 года. Эта процедура рассматривалась как эффективное средство предотвращения коррупции, поскольку несложно инициировать проверку в отношении судьи, если реальное его материальное положение отличается от декларируемого.

Незначительные достижения судебной реформы практически утрачены, а ее скрытая цель — установить контроль над судами — достигнута», — отметил эксперт. Он обращает внимание, как судьи, в частности, благодарят власти почти безотказным удовлетворением просьб запрещать митинги. По подсчетам Куйбиды, если в 2011 году суды удовлетворили 89% исков властей о запрете мирных собраний, то в этом — 92%.

«Свідомо» решило сделать то, что должен делать любой нормальный человек в таких ситуациях. Не согласиться и попытаться изменить то, что в наших силах. Ссылаясь на закон «О доступе к публичной информации», мы запросили декларации у глав важнейших — апелляционных судов в каждом регионе.

Вот что из этого получилось.

В завершение «Свідомо» хочет выразить пожелание и.о. председателя Апелляционного суда Херсонской области Сергею Лободзинскому. В ответ на наш запрос он направил встречный: «Прошу сообщить, с какой целью собирается информация относительно моего имущественного состояния, как и кем она будет использоваться, передаваться или распространяться». Мы желаем ему дожить до того времени, когда такие вопросы журналистов от судьи будут всем казаться абсурдными.

По материалам argumentua.com