Имитация обновления
С 2012 года в Сквире ни одно уголовное дело в отношении злоупотреблений бюджетными средствами в суд не передавалось. И неудивительно, ведь речь идет о местных чиновниках. А дел таких — около десятка, возможные хищения — на миллионы гривен.
У жителей города и района уже сложилось четкое убеждение в том, что местная полиция и прокуратура не выполняют возложенных на них функций.
15 сентября 2015 года на очередной сессии Сквирского городского совета была заслушана информация начальника Сквирского отдела полиции Шамрай Романа Михайловича о состоянии криминогенной ситуации в городе Сквира.
Сама информация свелась к тому, что Шамрай Р.М. рассказал о количестве преступлений, совершенных на территории города (кражи, ограбления и т. п.) и пожаловался на то, что правоохранителям не хватает людей для полноценного выполнения возложенных на них функций. После выступления депутаты адресовали начальнику полиции вопросы о состоянии дорог, нанесении разметки, установке дорожных знаков и др.
Однако депутаты не были проинформированы о главном — в производстве Сквирской полиции находится около десятка дел, касающихся возможного злоупотребления средствами местного бюджета. Последний вопрос, адресованный мною начальнику полиции, касался рассмотрения этих дел и причин, по которым оно затягивается, ведь речь идет не об украденной курице или велосипеде (о которых до этого фактически рассказывал Шамрай Р. М.). Общая сумма средств, которая фигурирует в этих делах, составляет несколько миллионов гривен, то есть средств сквирских налогоплательщиков, которые могли быть направлены на решение социальных и коммунальных проблем города.
Начальник Сквирской полиции не был готов отвечать на поставленный вопрос, о чем и сказал в своем ответе. То есть, о мелких кражах и общей статистике он рассказал, а говорить о серьезных коррупционных преступлениях, фигурантами которых являются наши местные чиновиники, оказался не готов. Возможно, именно поэтому только и оставалось депутатам, что принять эту информацию к сведению!
Хочу напомнить, о чем идет речь, ведь вместе с представителями ОО «Центр Экспертизы Политики» мы проводим мониторинг результатов рассмотрения уголовных производств, в которых говорится о возможном злоупотребления (хищении) бюджетных средств. На началу 2016 года мы обратились в Сквирский отдел полиции и получили ответ, в котором дан перечень уголовных производств относительно злоупотреблений бюджетными средствами.
Как мы видим, это уголовные производства, касающиеся злоупотреблений бюджетными средствами, совершенными должностными лицами Сквирского городского совета, КП «Сквирское коммунальное хозяйство», Сквирской ЦРБ, Сквирской РГА и Сквирского отдела образования.
Однако при повторном обращении в сентябре мы получили сухую информацию о том, что в производстве находится 10 дел, и одно уголовное производство уже закрыто в связи с отсутствием состава уголовного преступления. То есть, правоохранители нам не предоставили полного ответа по вопросам, которые являются общественно важными и касаются возможного хищения бюджетных средств.
Указанные факты и действия руководства Сквирской полиции указывают на нежелание быть открытыми перед обществом города Сквира и, соответственно, формируют недоверие в обществе к этому органу.
Здесь важно отметить, что ряд уголовных производств, относящихся к мелким кражам и даже убийствам, регулярно передаются правоохранителями Сквиры в суд. Однако с 2012 года ни одно уголовное дело в отношении злоупотреблений бюджетными денежными средствами в суд не передавалась. И неудивительно, ведь речь идет о местных чиновниках ...
Мне как-то задали вопрос: «А почему правоохранители открывают уголовное производство, если они потом его затягивают и в дальнейшем закрывают?» Есть несколько причин. Во-первых, резонанс — попробуй не открыть уголовное производство, когда у тебя под окнами стоит толпа разъяренных людей. Во-вторых, значительная часть уголовных производств касающихся злоупотреблений со стороны должностных лиц, возбуждались не по инициативе (выявлению) самих работников правоохранительных органов, а на основании обращений общественных организаций и проверок финансовой инспекции Украины.
Так, например, злоупотребления в Сквирский центральной районной больнице (ЦРБ) и Сквирском отделе образования были обнаружены общественными активистами, в частности представителями ОО «Центр Экспертизы Политики». И в дальнейшем, после проверки финансовой инспекции, материалы переданы в правоохранительные органы.
То есть, создается впечатление, что наши правоохранительные органы не заинтересованы выявлять преступления, особенно те, что касаются органов местной власти. А когда их и «заставляют» возбудить уголовные производства под тяжестью фактов, — то они неохотно спускают их «на тормозах».
Хочу напомнить, что в соответствии ст. 9 Закона Украины «О национальной полиции» основными критериями оценки деятельности Национальной полиции являются:
общественное мнение относительно полноты и качества выполнения Национальной полицией своих задач,
состояние обеспечения общественной безопасности и правопорядка на основе статистических показателей правоохранительной деятельности,
Национальная полиция при осуществлении своей деятельности должна обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.
У жителей города и района уже сложилось четкое убеждение в том, что местная полиция (милиция) не выполняет возложенных на нее функций, и об этом люди говорили на последнем собрании общины после резонансного убийства сквирянина.
Роль прокуратуры в формировании общественного мнения о правоохранительной системе в целом является основной.
В Сквирском районе уже около 10 лет «прокурор» — Шахрай Юрий Иванович. В 2013 году его переназначил на эту должность тогдашний Генеральный прокурор Виктор Пшонка. Возможно, именно поэтому этот прокурор не увидел ничего удивительного и противоправного в том, что из Сквиры возили людей на «Антимайдан» (об этих фактах ему сообщали общественные активисты). И действительно, странно было бы увидеть, как ставленник режима Януковича стал бы расследовать дела против этого самого режима.
В прошлом году представители СМИ хотели задать ему некоторые вопросы, однако он ушел от телевизионной камеры.
Но сейчас о другом. По нашему КПК, прокуратура фактически осуществляет сопровождение каждого уголовного дела. И именно прокуратура направляет все уголовные дела, которые расследуются следователями полиции, в суд. За последние несколько лет ни одно дело, где фигурируют должностные лица местной власти, не передано прокурором Шахраем Ю.И. в суд, а некоторые даже уже закрыты.
За период пребывания на прокурорской должности в Сквире в декларации Юрия Шахрая появляется машина «Рено Лагуна», квартира в городе Сквира, которую ему безвозмездно предоставлена решением исполкома Сквирского городского совета (исполком возглавляет Сквирский городской голова), и два земельных участка, один из которых также предоставлен Сквирским горсоветом. Странным образом такое обогащение прокурора совпадает с периодом возбуждения уголовных дел, где фигурируют должностные лица Сквирского городского совета (и ни одно из дел не передано в суд).
Так, например, показательно уголовное производство относительно разворовывания бюджетных средств при монтаже детских площадок. Я еще в 2014 году писал об этом случае и прогнозировал блокирование со стороны прокуратуры расследования по этому делу. Так и произошло: преступление, которое было совершено еще в 2012 году, на сегодняшний день так и не расследовано, материалы не переданы в суд, а из ответов прокуратуры и полиции следует, что они уже который год проводят какие-то следственные действия ...
И неудивительно, что в нашем городе квартиры и земельные участки бесплатно получают не воины АТО, и не многодетные семьи, не инвалиды или другие льготные категории граждан, а заезжие прокуроры с подмоченной репутацией.
И когда у меня спросили: «А, возможно, он (Шахрай Ю.И.) останется у нас в городе, будет на земле картошку выращивать, жить и работать на благо города?» — хочу разочаровать! В течение последних 12 месяцев Шахрай Ю.И. уже несколько раз пытался, как говорится, «рвануть» из Сквиры:
участвовал в конкурсе на административные должности в Белоцерковской межрайонной прокуратуре, но занял позорное 13 место,
участвовал в отборе кадров в НАБУ (Киев) — на должности детектива подразделения детективов — не появился на собеседовании. В отборе кадров на должности старшего детектива и начальника отдела управления внутреннего контроля не прошел тест на интеллектуальные способности «General Skills»,
участвовалв в 2015 и 2016 годах в конкурсе на различные должности в САП (Специализированная антикоррупционная прокуратура, г. Киев), но не прошел отбор.
По этой ссылке вы можете посмотреть запись конкурсного отбора, в ходе которого Ю.Шахрай не мог дать четкие ответы на поставленные комиссией вопросы, фактически продемонстрировав свою некомпетентность и непрофессионализм.
P.S. В конце 2015 года Ю.Шахрай решил использовать собственные полномочия для того, чтобы обвинить общественного активиста, председателя ОО «Центр Экспертизы Политики» Елену Иванченко в коррупции. Для этого он открыл производство по факту, что якобы Елена Иванченко параллельно основному месту работы занималась преподавательской деятельностью, в чем он, собственно, и увидел «коррупцию». Однако высшее руководство Киевской областной прокуратуры указало горе-прокурору на бесперспективность такого дела, и производство закрыли. Этот случай ясно показывает всю гнилость нашей правоохранительной системы, отдельные работники которой используют собственные полномочия против граждан, которые контролируют их.
А дело в том, что Елена Иванченко и представители ОО «Центр Экспертизы Политики» регулярно мониторят деятельность районной прокуратуры и местной власти. В течение только последних трех лет Еленой было направлено более десятка обращений в Генеральную прокуратуру Украины о различных нарушениях, непринятии мер и некомпетентности того же Юрия Шахрая. Вероятно, именно это и раздражает нашего «некомпетентного» ...
По материалам: argumentua.com