Депутаты готовы к досрочным выборам
Судя по всему, парламентский кризис регионалы решили использовать в своих целях. Хрупкое и неустойчивое большинство крайне ненадежно, и очевидно что Партия регионов не получила от прошедших выборов того, что хотела. Ситуация лишь постоянно накаляется, ввиду тотального дерибана и коррупции существует риск народного недовольства. На случай если Рада не будет разблокирована, что достаточно вероятно, регионалы уже начали подготовку к внеочередным парламентским выборам. По заявлению источников, если такие выборы состоятся, то они будут проходить на мажоритарной основе. Якобы для этого уже подготовлен соответствующий законопроект. Буквально через две недели Янукович получит право на роспуск парламента. Как стало известно порталу job-sbu.org, дата выборов может быть назначена на май-июнь текущего года, и, скорее всего, одновременно с ними будут проходить и местные выборы в столице. Хотя оппозиционеры уже объявили это блефом, тем не менее, они тоже обсуждают возможность перевыборов и считают, что однозначно победят в избирательной гонке.
Напомним, что в пятницу главы парламентских фракций последний раз пытались договориться о начале второй сессии парламента. Начиная с 5 февраля, в кабинете спикера Владимира Рыбака каждый день проходили встречи председателей фракций. Представители «Удара, «Свободы» и «Батькивщины» требовали ввести в действие систему персонального голосования «Рада-3». В качестве ее главного отличия от предыдущей системы представляется сенсорная кнопка, которую нужно удерживать в течение времени для голосования. Ни одна из сторон не захотела пойти на компромисс. О результатах переговоров первым рассказал глава фракции Партии регионов Александр Ефремов. Он отметил, что с оппозицией не удалось договориться ни по одному из вопросов. Убедить оппозиционеров в том, что ввести в действие сенсорную кнопку невозможно также не удалось. Как отметил Ефремов, в ходе встречи спикер Рыбак предложил главам фракций обсудить пять пунктов, которые нужны для начала работы парламента. В качестве первого он предложил политический, а именно предложенный регионалами меморандум «О взаимодействии». Данный документ предлагает депутатам установить в качестве дней голосования только вторник и четверг, а также дать возможность спикеру блокировать карточки депутатов, которые не явились на заседание. Другие пункты относятся к текущей работе. В частности в них рассматривается перечень первоочередных законопроектов, а также заявление парламента по поводу евроинтеграции Украины. Кроме того фракции должны были утвердить состав парламентских делегаций и порядок перехода депутатов из комитета в комитет. Оппозиционеры оказались не готовы решать эти вопросы и решили их не рассматривать до тех пор, пока не договорятся с регионалами о персональном голосовании. Лидер фракции «Удар» Виталий Кличко заявил, что после долгих дней блокирования сессионного зала отступать на полпути бессмысленно. Он отметил, что президиум будет блокироваться до тех пор, пока не будет решен вопрос персонального голосования и ответственности депутатов за их действия в зале. После завершения переговоров спикер Владимир Рыбак выступил с заявлением о том, что в понедельник главы фракций вновь соберутся, и на этой встрече он будет уговаривать депутатов прийти к консенсусу и начать принимать законы, необходимые государству. Однако буквально через несколько часов после его заявления последовала информация о том, что согласительный совет в понедельник заседать не будет. Пресс-служба Верховной Рады объявила лишь о том, что переговоры отменяются, но причину не указала.
Похоже, что регионалы также не надеются на возможность договориться с оппозицией. Поэтому они фактически приступили к подготовке внеочередных парламентских выборов. Источники сообщают, что этот вопрос уже согласован. В случае если оппозиционеры будут продолжать блокировать трибуну, Янукович распустит парламент. Проведение внеочередных выборов запланировано по мажоритарной системе. Регионалы заявляют, что уже подготовили законопроект о переходе Украины на мажоритарную избирательную систему. Его содержание уже обсудили в штабе партии в прошлую среду. Подготовкой этого законопроекта занимается Александр Ефремов. Также источники из Партии регионов говорят о том, что рассчитывают на выигрыш от этой ситуации. В случае разблокирования парламента регионалы рассчитывают принимать нужные себе законы, а в случае неразблокирования Янукович получит возможность объявить досрочные выборы, которые при введении мажоритарной системы позволят регионалам получить большинство голосов. Также отмечается, что если парламент все же заработает через 30 дней, после которых у президента появляется право роспуска Верховной Рады – это не помешает Януковичу воспользоваться этим правом в любой момент. Как утверждают источники, вероятнее всего президент им воспользуется. Есть сведения и о том, что Януковичу уже предоставили информацию, согласно которой регионалы однозначно получат большинство в случае проведения выборов полностью по мажоритарной системе. Право президента на роспуск Верховной Рады предусматривается Конституцией.
Первый заместитель главы фракции регионалов Михаил Чечетов заявил, что если Верховная Рада в течение двух недель не начнет работать, то досрочные выборы будут неизбежными. Для зачистки политического ландшафта будет использоваться мажоритарная система, так как при той системе, которая действует сегодня, расклад сил в парламенте не изменится. По словам Чечетова, он фактически уверен в том, что по результатам выборов на мажоритарной основе регионалы получат не 208, а 300 мандатов. Он также отмечает, что регионалы без труда смогут изменить закон о выборах сразу после того, как президент распустил парламент.
Оппозиционеры не верят в то, что президент пойдет на роспуск. Вице-спикер парламента Руслан Кошулинский, представляющий «Свободу», говорит о том, что это блеф регионалов. По его словам, свободовцы относятся к таким заявлениям совершенно спокойно и называют их «мыльным пузырем». Для изменения избирательного законодательства нужно принять закон, а значит для этого нужно пройти в сессионный зал, так как согласно регламенту пленарные заседания проходят только в этом помещении. Для такой реализации нужен будет силовой вариант разблокирования парламента, что выходит за рамки.
Парламент был заблокирован 5 февраля, а крайний срок, когда депутаты должны начать работу заканчивается 6 марта. Если до этого времени парламентарии не соберутся на заседание, то уже 7 марта Янукович может досрочно распустить Верховную Раду. Получается, что если президент подпишет указ о роспуске ВР в тот же день, то уже через 60 дней, которые выделяются на избирательную кампанию, внеочередные парламентские выборы могут пройти 6 мая. Регионалы отмечают, что в случае если такое решение будет принято, то внеочередные парламентские выборы, скорее всего, совместят с выборами Киеврады и мэра Киева. Возможно, дата будет несколько отодвинута ближе к июню. Эксперты называют такой ускоренный сценарий маловероятным, так как необходимо хотя бы изменить систему выборов, затем назначить их и дату столичных выборов, а также посчитать, во сколько все это обойдется. По информации Центризбиркома, выборы, проходившие в октябре прошлого года, обошлись бюджету более чем в миллиард гривен.
Напомним, что в пятницу глава фракции регионалов Александр Ефремов заявил, что об указаниях начинать подготовку к выборам он ничего не знает. В то же время оппозиционеры отмечают, что тони могут пойти на досрочные выборы и однозначно победят. Но при этом хотят провести не только выборы народных депутатов, но и президента. Об этом заявил глава фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк. По его словам лучше пойти на роспуск парламента, чем смотреть, как нынешний его состав не выполняет законы.
В этой истории есть еще один момент. Для того чтобы изменить закон о выборах народных депутатов потребуется не менее 226 голосов, а у регионалов есть всего 208. для получения еще 18 голосов партии власти понадобится поддержка коммунистов и внефракционных депутатов. Так как коммунисты на прошлых выборах не привели в Верховную Раду ни одного своего мажоритарщика, то уже известно, что они не поддерживают эту идею Партии регионов. Как регионалы будут решать эту проблему пока неизвестно.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org