Больше ли других… как часто врал Саакашвили?
На прошлой неделе Михаил Саакашвили стал главным ньюсмейкером Украины: Петр Порошенко лишил грузинского политика и экс-президента Грузии украинского гражданства, пока тот находился в США. Останется Саакашвили активным участником украинской политики - интересный вопрос, ведь в Грузии он почти исчез из политических радаров (смотрите вторую цитату этого фактчеку). Но за то время, что Саакашвили был в Украине можно исследовать, насколько политик был правдивым.
С начала 2016 VoxCheck проверил слова Саакашвили 28 раз. Мы выбирали цитаты случайным образом и проверяли содержащие фактаж. Этим летом Саакашвили стал одним из героев проекта Impact-17, в рамках которого мы еженедельно проверяем слова тех политиков Украины, наиболее активны в медиа.
По результатам нашего исследования, с 28 проверенных нами цитат Саакашвили сказал правду в шести случаях. Восемь раз он солгал или сманипулировал (28,5%). В 13 случаях политик преувеличивал реальность, но не врал. Это достойный результат, если сравнивать со многими другими политиками.
За последние полтора года VoxCheck проверил Олега Ляшко 31 раз. Из них политик соврал или сманипулировал 16 раз - больше половины случаев (51%).
Тимошенко мы проверили 57 раз, в 38 случаях - манипуляция или ложь (68%).
Порошенко единственный в этом списке нечасто врет - но надо учитывать, что он почти не выступает спонтанно, и его речи тщательно подготовлены. Мы проверили Порошенко 57 раз, из которых он солгал или манипулировал данными 12 раз (21%).
Что Саакашавили говорил об экономике Украины и Грузии, о своей популярности на родине и преследования в Грузии? Ниже - ответы на эти вопросы. Все проверки - по состоянию на дату фактчеку.
июль 2017
Брехня: "[По время моего президентства] ВВП Грузии вырос в 4 раза. Чтобы сравнивать с Украиной. Когда я стал президентом Грузии, она была почти в 3 раза беднее, чем Украина. Когда я закончил президентство, Грузия была по ВВП почти в два раза богаче, чем Украина "05/07/2017, тайминг: 5:23 - 5:37
По данным МВФ, номинальный ВВП Грузии в 2003 году (Саакашвили стал президентом в январе 2004-го) составлял почти $ 4 млрд. Украина в то же время - $ 52 млрд. В 2013 году, когда Саакашвили ушел с поста президента, этот показатель был $ 16 1 млрд для Грузии и $ 179 500 000 000 для Украины. То есть номинальный ВВП Грузии действительно вырос в 4 раза. Но по этому показателю Грузия не была беднее Украины втрое в 2003 году или богаче вдвое в 2013.
Номинальный ВВП Грузии на душу населения в 2003 году был $ 924, в Украине - $ 1100. Десять лет спустя - в Грузии ВВП на душу населения составлял $ 4270, в Украине - $ 3970. То есть опять по этому показателю Грузия стала богаче в четыре раза, но другие утверждения Саакашвили не подтвердились.
Наиболее корректно сравнивать экономическое развитие двух стран в разные периоды по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности. Этот показатель нивелирует инфляции, изменения валютного курса, изменения численности населения и позволяет проводить международные сопоставления.
По данным МВФ, в 2003 году ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в Грузии был $ 3,43 тыс., А в Украине - $ 5,44 тыс, что в 1,5 раза больше, чем в Грузии.
В 2013 году, когда Саакашвили ушел с поста президента, ВВП на душу населения по ППС составлял $ 8,53 тыс. В Грузии и почти столько же - $ 8,68 тыс. - в Украине.
То есть разница между Грузией и Украиной была и значительно меньше, чем утверждает Саакашвили.
Брехня: "По всем опросам я один из самых популярных деятелей Грузии". 05/07/2017, тайминг: 7:22 - 7:26
Саакашвили был очень популярным в Грузии еще 5 лет назад, в феврале-июне 2012-го, и входил в тройку самых популярных людей Грузии. Например, в феврале 2012 г., уровень его поддержки был 70%, в июне - 58% (опрос National Democratic Institute). Но уже через год Саакашвили потерял значительную часть поддержки: 23% по состоянию на июнь 2013 года.
С конца 2014 года (рейтинг Саакашвили был 24%), NDI не проводит опрос о наиболее популярных политиков. Но есть данные International Republican Institute, согласно которым Саакашвили вообще не упоминается в рейтинге популярности.
В то же время партия "Единое национальное движение", которую основал Саакашвили в 2001 году, остается одной из главных политических сил Грузии. На парламентских выборах 2016 партия получила 27% поддержки населения. Но это на 13% меньше, чем на предыдущих выборах в 2012 году.
Правда: “Моя партия получила на последних выборах [в Грузии], которые были грубо сфальсифицированы, не смотря на фальсификации, практически 30% голосов”. 05/07/2017, тайминг: 7:47- 7:54
Правда (относительно результата выборов). Партия "Единое национальное движение", которую основал Саакашвили в 2001 году, получила 27% поддержки населения Грузии на парламентских выборах 2016 года. Это на 13% меньше, чем на предыдущих выборах.
По словам наблюдателей от БДИПЧ / ОБСЕ, выборы в Грузии "проходили в конкурентной и хорошо администрируемых среде, где основные свободы, в целом, были защищены".
Брехня: "В Грузии, когда мы пришли к власти, мы вообще практически отменили депутатскую неприкосновенность" 14/07/2017, тайминг: 0:39 - 0:43
К 2014 году невозможно было начать уголовное производство против депутатов грузинского парламента без его согласия. В 2014 году этот иммунитет был снят: теперь прокуратура может возбуждать уголовное дело против депутатов без разрешения парламента. (Источник: исследование "Immunity is a guarantee ?!", 2016)
Брехня: “Будучи министром экономики [Петр Порошенко у 2012 році], его “Богдан” продал 40 автобусов, официально написали – “Республика Абхазия” 11/07/2017, тайминг: 26:16 – 26:20
Порошенко продал свою долю в корпорации Богдан еще в 2009 году своему партнеру Олег Свинарчук (ГЛАДКОВСКАЯ). Данные Forbes за 2013 год.
июнь 2017
Правда: "Шеварднадзе говорил, что победить коррупцию невозможно. <...> Мы за неделю, за первую же неделю (после прихода к власти) посадили 5 бывших министров и действующих. Действующего министра энергетики забрали. Друга на вертолете забрали с сепаратистской территории. Заставили их за месяц принести обратно все деньги "21/06/2017, тайминг: 0:33 - 0:52
По данным, которые были получены VoxCheck от "Factcheck Georgia", после вступления Михаилом Саакашвили полномочий президента 26 января 2004 был задержан много чиновников, которые были очень влиятельными при президенте Шеварднадзе. Среди них министр транспорта, бывший министр по делам беженцев, бывший министр внутренних дел. Также, после того, как Саакашвили стал президентом, был принят закон о "процесийних соглашение", по которому экс-чиновник мог откупиться от тюрьмы, вернув украденные средства.
Впрочем, были и другие чиновники, которых задержали в инаугурации Саакашвили: министр энергетики и бывший гендиректор Грузинской железной дороги.
Без вердикта: "Потом посадили моего близкого друга и одного из лидеров революции Ираклия Окруашвили - министра обороны и генерального прокурора, за то, что он тоже не понял и тоже начал брать деньги" 21/06/2017, тайминг: 1:05 - 1:16
По информации "Factcheck Georgia", Ираклий Окруашвили был задержан грузинской прокуратурой по обвинению в вымогательстве денег. Но стоит отметить, что он был задержан через несколько дней после его обвинений в адрес Саакашвили в узурпации власти - 25 сентября 2007 прозвучали эти обвинения, а уже 27 сентября того же года Ираклий Окруашвили был задержан. После его признания он был освобожден под залог 10 млн лари. После чего, в конце 2007 года, Окруашвили получил политическое убежище во Франции, а в Грузии был осужден на 11 лет. История закончилась в 2013 году: Окруашвили арестовали в Грузии, куда он вернулся по амнистии, но через несколько месяцев выиграл суд и был окончательно освобожден.
Поэтому, был Окруашвили действительно коррупционером - не подтверждено, и история с ним довольно неоднозначна.
Брехня: В официальном отчете компании (Богдан) тогдашнего министра экономики Порошенко написано, что (в 2010-2014 гг) Богдан официально экспортировали автобусы на оккупированную территорию Грузии Абхазии, и Порошенко получал доход от нелегальной, антигрузинской и антиукраинской торговли с оккупированной территорией ". 28/06 / 2017, тайминг: 1: 20-1: 50
Порошенко продал свою долю в корпорации Богдан еще в 2009 году своему партнеру Олег Свинарчук (ГЛАДКОВСКАЯ). Данные Forbes за 2013 год.
Преувеличение: "Иванишвили, нанял десять отставных прокуроров с США, Англии и Израиля, чтобы искать следы моей коррупции по всему миру. После года безуспешных поисков они вынуждены были признать, что конкретных коррупционных нарушений не существует в природе ". 16/06/2017
В грузинских СМИ действительно писали о том, что в 2014 году в Грузию приехали три прокурора из этих стран. Единое национальное движение, к которой принадлежал Саакашвили, заявила тогда, что цель визита - найти доказательства коррупционной деятельности Саакашвили. Но ничего не произошло.
ноябрь 2016
Преувеличение: "Довели Украину к положения самой бедной страны в Европе, это невозможно так продолжать, вот и вся история" 13/11/2016
Украина является второй самой бедной страной Европы после Молдовы сразу по нескольким показателям, в том числе валовой национальный продукт по паритету покупательной способности и ВВП по ППС. Но такая ситуация не нова. В пятерке самых бедных стран Европы Украина находится с 2000-х годов.
Преувеличение: "... если мы проведем нормальные реформы, <...> мы будем расти 10% ВВП в году и через максимум 20 лет войдите в первую двадцатки мира по развитию. А если мы будем расти как нам обещает правительство, то в лучшем сценарии Дойдем до уровня Януковича через 15 лет. Если мы будем расти как сегодня, нас скоро может не быть как страны. "13/11/2016
Рост экономики на уровне 10% в год наблюдался в очень небольшом количестве стран. Максимальное среднегодовой рост ВВП в Грузии за лучшее десятилетие составил 6,7%. Быстрорастущие страны Центральной и Восточной Европы по свое лучшее десятилетие росли на 4-5% в год, страны Балтии - на 7-8%. Украина за 1999-2008 гг. Росла в среднем на 6,3% в год.
Для достижения уровня 2013 украинской экономике необходимо 16 лет при 1,0% годовом росте, 8 лет при условии 2,0% роста и до 6 лет, если расти на 3,0% в год. При этом и Всемирный банк, и МВФ прогнозируют ускорение украинской экономики с 2017 года (первый до 2% в год, второй - до 2,5% в год). То есть по прогнозам МВФ восстановления до уровня 2013 состоится до 2019 года. Кроме того, нынешний рост не столь пессимистическое, как пытается показать Саакашвили. 1,4% роста ВВП (в годовом измерении) во 2 квартале 2016 г. и 1,8% по оперативным данным Госстата в 3 квартале 2016, что означает рост на 1,2% г / г в январе-сентябре, твердо приближают нас прогноза МВФ (1,5% за 2016). Если оправдаются и последующие прогнозы, уровень 2013 будет достигнут уже через четыре года, а не за 15.
Преувеличение: "Вы знаете сколько десятилетий вообще НЕ делается дорога в Одесской области? С 1979 года. Прошло несколько десятилетий "13/11/2016
Насколько качественные работы по ремонту и прокладке дорог проводились в Саакашвили, мы не беремся оценивать, но говорить, что этим вообще не занимались с 1979 года - некорректно.
Преувеличение: "В Грузии я увеличил бюджет в 11 раз" 13/11/2016
По данным МВФ, в период президентства Саакашвили (2004 - 2013 ГГ.) Доходы госбюджета Грузии выросли в 5,4 раза (в местной валюте лари).
Правда: "В Украине перед выборами в эту совет Яценюк имел в опросах в три раза меньше, чем он получил. Порошенко побеждал, и он (Порошенко вместе с партией БПП - прим. Ред.) В результате продул выборы "11/11/2016
По данным опросов общественного мнения, после начала предвыборной кампании лидером был БПП. Зато, Народный фронт занимал вторые места. Институт Горшенина прогнозировал 31,2% для БПП и 10,2% в Народного фронта.
Фактически же, по результатам выборов в многомандатном избирательном округе победил Народный фронт с 22,14% голосов избирателей. БПП занял второе место с результатом в 21,81% голосов. В то же время, по мажоритарной системе БПП опередил НФ по количеству мандатов.
Преувеличение: "Есть рейтинги ИНВЕСТИЦИОННОЙ привлекательности, где Одесса вышла на первое место. Это еврорейтинг "11/11/2016
Саакашвили, очевидно, перепутал два разных рейтинги. Рейтинг инвестиционной привлекательности состоит рейтинговым агентством IBI-Rating и отражает ее оценку относительно уровня риска, связанного с вложениями в инвестиционные проекты отраслей экономики, регионов или субъектов хозяйствования.
По данным, размещенным на официальной странице IBI-Rating, Одесса пользуется неизменным с 2013 года рейтинг invА + (третий из девяти - "Высокая инвестиционная привлекательность»).
Поэтому вероятно, Саакашвили имел в виду рейтинг инвестиционной эффективности, который действительно состоит компанией Еврорейтинг для определения результатов привлечения инвестиций в тот или иной регион.
Согласно этому рейтингу, во 2 квартале 2016 Одесская область заняла первое место среди областей Украины и получила самый высокий рейтинг ineА. Однако сам город Одесса получило в рейтинге лишь 5 место и рейтинг ineB. На сайте не раскрыто методологию расчета рейтингов для областей, но вероятно она аналогична методологии для городов.
Преувеличение: “Представьте гипотетическую ситуацию, что Порошенко меня взял и выдал. Я через неделю буду свободным в Грузии, потому что в Грузии у меня 600 тысяч сторонников, а Грузия – маленькая страна” 11/11/2016
Если считать, что его сторонники должны были проголосовать за его партию, то согласно результатам парламентских выборов-2016 в Грузии, "Единое национальное движение" Саакашвили набрал 27% или 477 000 голосов. Это 10% от населения страны.
Манипуляция: "Сегодня нам говорят, правительство нам торжественно обещает, что у нас будет 1% роста в этом году. Вдумайтесь в это - 1% роста ВВП, после того, как украинская экономика сократилась в два раза. То есть, это 1% по отношению к сокращению в два раза. Это нужно иметь высший пилотаж тупости, глупости, безответственности, чтобы после сокращения на 50% мечтать о росте на один процент "
В долларовом эквиваленте Украинская экономика действительно сократилась в два раза за прошедшие два года: с $ 179 500 000 000 до $ 90130000000 (данные МВФ), поэтому формально Саакашвили не соврал. Однако такие подсчеты - чистая манипуляция: падение номинального ВВП в долларовом эквиваленте и рост реального ВВП нельзя сравнивать. По 2013-2015 гривна обесценилась в три раза, и соответственно упал показатель ВВП, пересчитанный в долларах. Если использовать долларовый ВВП, то с аналогичным успехом можно говорить, что, например, в 2007 году экономика Украины выросла на 33% (хотя рост реального ВВП, по данным МВФ, составил 8,2%). Ну а, например, ВВП ЕС в 2015 году якобы упал на 14% - опять-таки, если считать в долларах.
С экономической точки зрения правильнее смотреть на реальный рост ВВП (в национальной валюте в постоянных ценах - они показывают, как меняются физические объемы производства в ценах базового года). Согласно таким данным, реальный ВВП Украины сократился за последние два года на 15,2%. И именно этот показатель, по прогнозам, вырастет в этом году на 1%.
Манипуляция: "В Одесской области, если у нас будет 1% роста в следующие, допустим, пять, семь лет, как они нам обещают (один процент, два, три - не имеет значения), то мы дойдем до уровня 2013 года. То есть до уровня Януковича через пятнадцать лет ". 22/02/2016
Рост на уровне 1,1% ожидается только в 2016-м, далее МВФ и Всемирный банк прогнозируют ускорение украинской экономики (первый до 3-4% в год, второй - до 2% в год). Не бог весть сколько, но при таком росте восстановления до уровня 2013 будет не таким уж и долгим - до 2020 года, если верить в прогноз МВФ (см. Данные). Кроме того, процент роста имеет большое значение, и говорить, что один или три процента роста дают примерно одинаковый результат, неверно. Например, при росте на 1,0% в год уровня 2013 украинская экономика достигнет даже не через 15, а через 18 лет. При Двухпроцентное росте этот период сократится до 9 лет, при трехпроцентный - до 6 лет.
Преувеличение: "Украина должна развиваться минимум 10% в год рост ВВП в течение следующих десяти лет". 22/02/2016
Рост экономики на уровне 10% в год в течение длительного периода наблюдалось или в бедных странах, которые стали экспортерами природных ресурсов (например, Ангола), или в Китае. Максимальное среднегодовой рост ВВП за десятилетие в Грузии, например, наблюдалось в 2003-2012 годах и составил 6,7%. Быстрорастущие страны центральной и восточной Европы, за свое лучшее десятилетие росли на 4-5% в год, страны Балтии - на 7-8%. Украина за свое лучшее десятилетие (1999-2008) росла в среднем на 6,3% в год.
Правда: "За все время моего президентства налоги в Грузии сократились на 65%, а бюджет страны вырос в 11 раз. То есть в 11 раз выросли поступления ". 22/02/2016
Правда о сокращении налоговой нагрузки в Грузии и преувеличения о росте поступлений. По данным МВФ, с 2004 по 2013 годы (период президентства Саакашвили) доходы госбюджета Грузии выросли в 5,4 раза (в местной валюте лари).
Что касается снижения налогообложения, то, не имея в Украине доступа к подобной статистики, мы обратились с просьбой проверить данную информацию к грузинскому экономиста Георгия Мжаванадзе с ISET Policy Institute (Тбилиси). При этом мы не указали источник цитаты.
Экономист подтвердил, что за время основных налоговых реформ (до 2009 года), количество налогов сократилось с 21 до 9, а общая ставка налога (в процентах от прибыли) снизилась с 49,7% (2005) до 15,3% в 2009 - то есть более чем на 65%. Информация рейтинге Doing Business несколько иная, но подтверждает тенденцию: в 2006 году общая налоговая ставка составляла 57% от коммерческой прибыли грузинских компаний, в 2012-м - 15,3% (то есть снижение составило 73%).
О поступлении в бюджет в Мжаванадзе несколько иная информация, чем в МВФ: в 2003 году налоговые поступления в бюджет составили 1 млрд лари, в 2013 - 6700000000 лари. То есть сумма налогов в госказну увеличилась в 6,7 раз, но не 11, как утверждает Саакашвили.
Преувеличение: "Мы должны реально сделать все [т.е. госсектор] прозрачным. То есть сегодня начали госпредприятия отплывать, ежегодно 10000000000 долларов, как минимум [речь о ущерб, госкомпании наносят бюджета]. И это официальные цифры. 5000000000 это то, что правительство признает, 5000000000, учитывая там маржу доходов 10%. Мы, вместо того, чтобы получать за них что-то [по госкомпании], мы теряем каждый раз деньги. "24/02/2016
Все не так плохо, как говорит Саакашвили: по информации Минэкономики, за 9 Луну в 2015 году 100 крупнейших госкомпаний заработали 2200000000 грн прибыли против 66 млрд грн убытка за аналогичный период 2014 Положительная динамика во многом объясняется улучшением финансовой ситуации в НАК Нафтогаз из-за роста тарифов, снижение мировых цен на энергоресурсы и реформ в энергетическом секторе.
Манипуляция: "Грузинская экономика за время моего президентства выросла в 4 раза. Мы перешли на 8 место по свободе ведения бизнеса в мире ". 24/02/2016
За время президентства Саакашвили грузинская экономика действительно выросла в четыре раза - если считать в долларах. Но этот показатель сильно зависит от курсовых колебаний, поэтому правильнее смотреть на рост ВВП в постоянных ценах в национальной валюте. В таком случае экономика Грузии за период правления Саакашвили (10 лет) выросла на 66,8%. Тоже значительный результат, хотя и не в четыре раза.
Что касается международных рейтингов Грузии, то по легкости ведения бизнеса (Doing Business) в 2013 году страна занимала 9 место, за экономическую свободу (Economic Freedom Rating) 21 место.
Правда: "А то, что мы [Украина] стали самой бедной страной Европы - это наша вина. По свободе ведения бизнеса мы на 163-м месте в мире. По рейтингам, если [неразборчиво] основной рейтинг, в том рейтинге Грузия была на 20-м и 21-м к концу моего президентства, и она бы еще дальше поднималась. За свободу ведения бизнеса Всемирного банка, там 100 с чем-то стран, Украина на 83-м ". 24/02/2016
Речь идет о двух рейтинги - Index of Economic Freedom и Doing Business. В первом Украины сейчас на 162 месте (политик, пожалуй, оговорился), а Грузия - на 23-м, и за последние несколько лет почти не изменила позиций (см данные по 2014). В рейтинге Doing Business Украина действительно занимает 83 место.
Преувеличение: "... 80 процентов украинском говорят, что они имеют дело с коррупцией всего бизнеса, непосредственно, каждый день". 24/02/2016
Наиболее близки к словам Саакашвили данные можно найти в исследовании Киевского международного института социологии. По его информации, 70,7% украинский сталкивались с коррупцией (данные КМИС)
Правда: "По всем рейтингам, по теневой экономикой, со времени этого правительства у нас была теневая экономика 32%, по официальным цифрам правительства она выросла до 48%". 24/02/2016
Цифры почти правильные 35% в 2013-м и 47% за три квартала 2015 года.
Преувеличение: "В Грузии у нас было 100 000 туристов, когда я стал президентом. Когда я закончил - 6000000. Из 100 000 до 6000000 ". 24/02/2016
По данным Всемирного банка, в 2004 году количество иностранных туристов в Грузии составила 313 000 человек, в 2013 - почти 5400000 туристов. В 2016 году в Грузию приехал шестимиллионному турист, если верить данным этого рекламного ролика Национальной академии туризма Грузии.
Преувеличение: "Каждый год 45000 Украинская выезжают на учебу в Польшу, только в Польшу. И реально мы теряем "золотой молодежи", они, естественно, быстро переходят на польский язык ". 24/02/2016
По материалам: voxukraine.org