В Украине появится новый вид наказания вместо тюрьмы

В Украине появится пробационное наблюдение как один из основных видов уголовных наказаний. Соответствующий закон подписал президент Владимир Зеленский, он вступит в силу через шесть месяцев.

Как говорится в пояснительной записке нового закона, в ст. 51 Уголовного кодекса Украины определен перечень наказаний, к которым относятся арест и ограничение свободы.

Ограничение свободы заключается в содержании в учреждениях открытого типа без изоляции от общества, под надзором и обязательным привлечением к работам. Но на сегодняшний день таких учреждений в Украине фактически нет. А нынешние исправительные центры по структуре, подходам и организациям сродни колонии с облегченными условиями содержания. При этом правовой статус осужденных и условия содержания почти не отличаются.

Арест также фактически потерял свое социальное и правовое предназначение. Арестные дома до сих пор должным образом не созданы, а приговоренные к аресту содержатся в арестных домах при следственных изоляторах. Статус таких арестных домов недостаточно урегулирован, а финансовое обеспечение – чрезмерное.

Авторы закона считают, что в условиях военного положения целесообразно ликвидировать арестные дома, в том числе, чтобы увеличить количество мест содержания военнопленных.

При таких обстоятельствах ограничение свободы и арест как виды наказаний теряют свое уголовно-правовое и социальное назначение, являясь финансово затратными. Поэтому вводится новый вид наказания – пробационный надзор.

Что такое пробационное наблюдение?

Это уголовное наказание, заключающееся в ограничении прав и свобод осужденного, определенных законом и установленных приговором суда. При таком наказании используются надзорные и воспитательные мероприятия без изоляции от общества.

Как ограничивается свобода под пробационным наблюдением?

Применяемые меры можно условно разделить на обязательные и необязательные. Все они должны быть утверждены судом.

Обязательные:

• периодически отмечаться в уполномоченном органе по пробации
• информировать уполномоченный орган по пробации об изменении места жительства, работы или обучения
• не выезжать за пределы Украины без согласования с уполномоченным органом по пробации
• Кроме того, суд может возложить следующие обязательства:
• носить электронный браслет и проживать по указанному в приговоре адресу
• соблюдать требования о совершении определенных действий (ограничения общения, передвижения и проведения досуга)
• найти работу или по направлению уполномоченного органа по пробации стать на учет в центре занятости, зарегистрироваться безработным и трудоустроиться, как только поступит предложение
• выполнять мероприятия пробационной программы
• пройти лечение от наркотической, алкогольной зависимости, расстройств психики и поведения вследствие употребления психоактивных веществ или заболеваний, опасных для других
• принимать участие в мероприятиях по утверждению украинской национальной и гражданской идентичности
• Обязанность носить электронный браслет устанавливается судом на срок от 1 месяца до 1 года.

На какой срок будет назначен пробационный надзор?

Пробационный надзор назначается на срок от 1 до 5 лет. Относительно несовершеннолетних – сроком от 1 до 2 лет.

Важно. Пробоционное наблюдение будет назначаться вместо уголовного наказания в виде ареста. Последний остается видом наказания для военнослужащих.

Пробоционное наблюдение вместо ареста?

В законе ст. 60 («Арест») Уголовного кодекса Украины изложено в новой редакции. В соответствии с ней наказание в виде ареста заключается в содержании осужденного военнослужащего в условиях изоляции на гауптвахте и устанавливается сроком от 1 до 6 месяцев. Арест не применяется к беременным и женщинам, имеющим детей до 7 лет.

Кроме того, в уголовно-исполнительном кодексе из перечня учреждений исполнения наказаний исключаются арестные дома. Также убирается часть главы, регулирующая исполнение ареста.

Отметим, что действующая редакция предусматривает, что наказание в виде ареста с изоляцией осужденного устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

Как будут считать срок после вступления закона в силу?

Через полгода тем, кто еще будет отбывать арест в арестных домах, заменят оставшуюся часть наказания пробационным надзором.

Срок будет рассчитываться следующим образом:

• 1 день лишения свободы = 2 дня пробационного надзора
• 1 день в дисбате (военнослужащие) или ареста = 2 дня пробационного надзора
• 1 день ограничения свободы = 1 день пробационного надзора

Кроме того, появится возможность зачисления круглосуточного домашнего ареста сроком наказания. Домашний арест будет засчитываться исходя из соотношения 3 дня круглосуточного ареста = 1 день лишения свободы.

За какие преступления будут назначаться пробационный надзор?

Пробоционный надзор как вид уголовного наказания в целом прописан более чем в 140 статьях Уголовного кодекса Украины. В частности, его могут назначить по статьям:

• ст.111-1. Коллаборационная деятельность
• ст.124. Нанесение тяжких телесных повреждений (при самообороне или задержании)
• ст.125. Нанесение легких телесных повреждений
• ст. 126. Побои
• ст. 126-1. Домашнее насилие
• ст. 129. Угрозы убийством
• ст. 130. Заражение ВИЧ или другой неизлечимой болезнью
• ст. 133. Заражение венерической болезнью
• ст. 144. Насильственное донорство
• ст. 150. Эксплуатация детей
• ст. 151-2. Принуждение к женитьбе
• ст. 154. Принуждение к вступлению в половую связь
• ст. 162. Незаконное проникновение в жилище
• ст. 164. Уклонение от уплаты алиментов
• ст. 185. Кража
• ст.186. Грабеж
• ст. 190. Мошенничество

Кроме того, пробационный надзор будут назначаться за незаконное использование гуманитарной помощи и благотворительных пожертвований, подделку документов, незаконную вырубку лесов, браконьерство, призывы к совершению терактов, геноциду, распространение порнографии, пропаганду войны, выращивание снотворного мака или конопли.