Окружение Порошенко хочет застроить исторический центр вокруг Лавры
Построить «высотку» вровень с колокольней главной христианской святыни украинцев — для этого надо быть врагом Украины. ЖК «Лавра» (расследование).
Напротив колокольни Киево-Печерской лавры планируют построить высотный жилой комплекс. Журналисты программы «Схеми» разыскали соответствующий проект потенциальной застройки. Речь идет о территории бывшей обувной фабрики «Киев». Эта идея уже согласована на уровне профильного департамента столичной администрации.
И это, несмотря на непосредственную близость к Лавре — объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Разрешение строить такой жилой комплекс с видом на колокольню — это выгода для тех, кто владеет или пользуется территорией фабрики. И выяснилось, что эта территория находится в аренде фирмы из орбиты высшего руководства государства. А проект застройки разрабатывался по заказу фонда, созданного народными депутатами из президентской фракции. Подробнее — в расследовании программы «Схеми», совместного проекта Радіо Свобода и канала «UA:Перший».
Последние два года в Киеве обострились баталии вокруг принятия детальных планов территорий (ДПТ) — документов, которые уточняют и детализируют генеральный план столицы. Например, как должен выглядеть микрорайон, где и как должны располагаться дома, зеленые насаждения.
Конфликты возникают преимущественно из-за того, что часто детальные планы не соответствуют генеральному, и дают шанс застройщикам превратить зеленые зоны, предусмотренные генпланом, в территорию застройки. Тем более, что ДПТ в основном разрабатывает не Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, а частные компании, которым эти работы город заказывает — рассказывает общественный активист Владимир Тищенко.
«Чем опасны детальные планы территории — так это тем, что они не учитывают никакой социальной инфраструктуры. Там не учитываются ни школы, ни детские сады. Там просто застройщики озабочены, чтобы возвести больше многоэтажек», — считает активист.
— Такой ситуацией обеспокоены и в Министерстве культуры. Там не всегда получают информацию о том, что прописали в детальном плане и как это повлияет на объекты культурного наследия.
«Детальный план территории должен детализировать только то, что есть в генеральном плане и в историко-архитектурном строительном плане. К сожалению, градостроительная документация разрабатывается отдельно, в отрыве от охранного законодательства. Люди, которые осуществляют деятельность в этой сфере, говорят, что согласований с Минкультуры требовать нельзя, потому что это противоречит требованиям действующего законодательства», — рассказывает заместитель министра культуры Украины Тамара Мазур.
Буферная зона
«Схеми» решили проверить, насколько опасна такая ситуация. И проанализировать один из самых показательных детальных планов Киева, который охватывает большую часть защитной зоны Киево-Печерской лавры, составной части объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Киев: собор Святой Софии с прилегающими монастырскими зданиями, Киево-Печерская лавра».
Границы буферной зоны комплекса сооружений собора Святой Софии и ансамбля Киево-Печерской лавры — объектов всемирного наследия ЮНЕСКО
Не противоречит ли детальный план территории генеральному плану и требованиям ЮНЕСКО?
«Мистецький Арсенал» и Киево-Печерская лавра, Киев. Вид с высоты птичьего полета
Чтобы его получить, журналисты обратились к сектору по рассмотрению объектов градостроительства и архитектуры Киевской городской государственной администрации. Вот так выглядит проект детального плана территории, ближе всего прилегающей к территории Киево-Печерской лавры — в пределах улиц Мазепы, Лаврской, Панфиловцев, Реута, Лейпцигской:
Проект детального плана, охватывающего большую часть защитной зоны Киево-Печерской лавры
Проектный план для территории площадью более 77 гектаров преимущественно не предусматривает существенных изменений, кроме одного, но важного.
Прямо напротив колокольни Киево-Печерской лавры территорию бывшей обувной фабрики «Киев» предлагается отдать для строительства жилого комплекса. Хотя по действующему генплану до 2020 года здесь — территория промышленности.
По генплану Киева, территория обувной фабрики — территория промышленности
Площадь новой застройки 8,7 гектара, общая площадь зданий — 115 035 квадратных метров, этажность — 8-11 этажей, а это почти на уровне с колокольней.
Проект детального плана территории еще не утвержден решением городского совета. Однако, как отмечается в протоколе заседания градостроительного совета, в Департаменте архитектуры уже поддержали идею «функционального преобразования территории бывших промышленных предприятий и размещения на них жилищно-общественной застройки». Речь идет о территории бывшей обувной фабрики «Киев».
При этом мониторинговая миссия ЮНЕСКО неоднократно обращала внимание на недопустимость высотной застройки этой территории и приветствовала пресечение подобных инициатив.
Андрей Миргородский — архитектор, и именно его компания «Проектные системы ЛТД» разрабатывала детальный план по высотной застройке напротив Лавры. В течение недели Миргородский не нашел времени для встречи со «Схемами».
Компания Миргородского уже не впервые занимается проектными работами в историческом Печерске. Сотрудничество с культурно-художественным комплексом «Мистецький Арсенал» завершилась судами из-за недостаточного уровня выполнения работ — рассказывает генеральный директор комплекса Олеся Островская-Люта.
«Происходило судебное разбирательство между „Мистецьким Арсеналом“ и „Проектными системами ЛТД“ по поводу документации строительной, разработанной по заказу „УкрНИИпроектреставрация“, которую „Мистецький Арсенал“ считал неприемлемой. „Мистецький Арсенал“ выиграл суды», — вспоминает она.
Каким образом городские власти — Департамент градостроительства и архитектуры — выбрали именно «Проектные системы ЛТД» как разработчика ДПТ, в ответе на запрос «Схемам» так и не объяснили. Там лишь отметили, что привлекать небюджетные средства для такой работы разрешено. Так же, как и частные компании
Бизнесмен Константин Григоришин, соруководитель избирательного штаба БПП Давид Жвания и давний бизнес-компаньон Порошенко Олег Гладковский
Очевидно, что детальный план территории, который превратит земли промышленности в территорию высотной застройки, выгоден именно «Предприятию «Киев», которое к 2027 году успеет возвести элитный комплекс и неплохо заработать на продаже жилья. И догадки о том, что именно окружение президента добивается возможности застроить территорию фабрики, частично подтвердились и документально.
Дело в том, что инвестором разработки детального плана территории является благотворительный фонд «Сохранение национального архитектурного наследия». Об этом свидетельствует договор, заключенный между Департаментом архитектуры Киева, «Проектными системами ЛТД» и благотворительным фондом. Его учредителями являются экс-руководитель Государственного управления делами, а теперь заместитель председателя фракции партии «Блок Петра Порошенко» Сергей Березенко и его однопартиец Александр Бригинец. Именно этот фонд оплачивает разработку детального плана территории и предоставляет все исходные данные компании Андрея Миргородского.
Народные депутаты от БПП Сергей Березенко и Александр Бригинец
Хотя еще четыре года назад Александр Бригинец боролся против воплощения другого проекта того же архитектора Миргородского — реконструкции Гостиного двора.
Теперь фонд, основанный Александром Бригинцом и Сергеем Березенко, платит тому же Андрею Миргородскому за куда более ответственную работу — разработку детального плана территории значительной части буферной зоны Киево-Печерской лавры и Софии Киевской. Впрочем, Александр Бригинец говорит, что не знал, на что тратятся деньги его фонда.
«Я категорически против любой застройки центральной части города. Я как основатель фонда, когда мы его основывали, он должен был заниматься Мариинским дворцом. После того, как фонд был основан, я пробыл депутатом на тот момент 2 месяца, мои полномочия закончились, я поехал в зону АТО и я не занимался тем, что было связано с фондом ...» - отметил Александр Бригинец.
Другой соучредитель фонда — заместитель председателя фракции партии «Блок Петра Порошенко» Сергей Березенко не дал ответа на вопрос, какой интерес он имеет в строительстве напротив Лавры.
По правилам режима использования территорий зон памятников всемирного наследия, ЮНЕСКО, необходимо информировать обо всех архитектурных преобразованиях, запланированных в буферной зоне. «Схеми» обратились в ЮНЕСКО с запросом — информирован ли Центр всемирного наследия о согласовании градостроительным советом строительства напротив Лавры и добавили ли графические материалы ДПТ. Эту информацию в организации восприняли как новую...
«Когда Секретариат получает информацию (...) из другого источника, кроме государства-участника, он будет, насколько это возможно, проверять источник и содержание информации, проконсультировавшись с заинтересованным государством-участником и запросит его комментарии. Согласно процедуре, мы сверим с украинской стороной, государством-участником, проект, приведенный в вашем письме», — отметила в ответ на запрос Моня Адживаноу из отдела публичной информации ЮНЕСКО.
По материалам: argumentua.com