Оборонка Украины: «кони — пьяны, хлопцы — запряжены»

В самом конце марта, в ходе заседания СНБО, президент захотел «новый» оборонно-промышленный комплекс (ОПК). Основные требования гаранта: необходимо принять неотложные меры в отношении ускорения процесса реформирования оборонно-промышленного комплекса, который должен соответствовать новым потребностям Вооруженных сил и реалиям мирового рынка. Президент предложил усилить позиции Украины как экспортера оружия. Заметил гарант и стремительное технологическое отставание Украины от ведущих стран мира в сфере ОПК. До последнего времени отечественный ОПК фактически оставался не реформированным. По его словам, развитые государства занимаются технологиями, что усиливает не только военную, но и экономическую мощь. Президент сформулировал основную задачу реформирования ОПК, она заключается в том, что Украина должна выпускать военную технику и вооружения современного уровня, которые по своим характеристикам не должны (!) уступать мировым аналогам. Ну, это гарант погорячился. Как говорил король Лир: «Из ничего не выйдет ничего».
Г-н Янукович также отметил, что нужна серьезная государственная поддержка предприятию «Укроборонпром» для реализации внешнеторговых контрактов. (Значит, предвидится серьезный дерибан бюджета. Кстати, в прошлом году Рада списала все долги с оборонных предприятий).

Но почему до сих пор не предприняты хоть какие-то шаги по «рефформированию» ОПК? Президент у нас – главнокомандующий. За три года «главнокомандования» можно было бы обратить внимание на такую серьезную структуру, которая к тому же приносит кому-то колоссальные барыши. Несмотря на то, что деятельность оборонки проходит под грифом «сов.секретно», все же сделаем попытку получше узнать этот объект новой президентской реформы.

В конце декабря 2010 года своим указом Янукович поручил правительству осуществить мероприятия по созданию государственного хозяйственного объединения с названием «Укроборонпром» вместо названия «Укроборонэкспорт». Кабмин создал госконцерн «Укроборонпром», включив в него 7 предприятий военно-оборонного комплекса, в том числе Государственную компанию по экспорту и импорту продукции и услуг военного и специального назначения «Укрспецэкспорт» (указ №1221 от 29 декабря 2010.) Гендиректором «Укроборонпрома» в июне 2012 года был назначен Сергей Громов, который является засланным казачком самого Ахметова.

Основным экспортером специальной и военной техники в Украине сегодня является «Укрспецэкспорт». Кстати, в 2012 году выручка «Укрспецэкспорта» и его дочерних предприятий от экспортно-импортных операций составила $1,024 млрд., он сотрудничает с 78 странами, а крупнейшими его партнерами являються Индия, Ирак, Китай, Таиланд и Россия. Вы можете подумать, что все не так неплохо. Выручка растет, Украина активнейшим образом торгует оружием, видимо, и в бюджет страны что-то капает? Но не торопитесь. Слишком уж проблемное государство у нас, и чтобы в «оборонке» проблем не было – такого просто не может быть.
Главный инспектор Министерства обороны Украины Валерий Фролов: « Не может не тревожить тот факт, что 90-95% общего объема производства продукции на предприятиях отечественного оборонно-промышленного комплекса идет на экспорт. Безусловно, что валютные поступления от продажи оружия являются существенными и достаточно необходимыми для государства. Не опровергая эту позицию, отмечу: существующее критическое состояние образцов вооружения и военной техники украинской армии требует совсем другого отношения», — конец цитаты.

Военспецы констатируют, что количественный показатель всего объема новейшего и модернизированного вооружения сегодня не превышает 10%. Остальные 90% являются морально и физически устаревшими. И далеко не вся номенклатура вооружения, которая нужна Вооруженным силам, может сегодня выпускаться предприятиями отечественного оборонно-промышленного комплекса: он обеспечивает потребности армии всего на 20% . Специалисты указывают и на сильную изношенность укринской оборонки, страна до сегодняшнего дня на 80 % торгует оружием из арсеналов бывшего Советского Союза, а не новыми видами вооружения. Кстати, даже несмотря на это, военная промышленность остается одной из самых доходных частей бюджета Украины. Причина — советское наследство. После развала Союза Украине перепало вооружений и военной техники примерно на $90—100 млрд. Это, примерно, 18 тысяч артиллерийских систем, 11 тыс. бронемашин, 9 тыс. танков, 4 тыс. боевых и транспортных самолетов, включая стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95МС, более полутора сотен межконтинентальных баллистических ракет.

Вот в этом месте начинается кристаллизация проблемы. Понимаете, почему-то упомянутое вооружение постоянно «уходило» налево и направо. Исчезали танки, истребители, ракеты, снаряды. В незаконной торговле оружием стали обвинять «Укрспецэкспорт», который действительно постоянно оказывался в центре скандалов. Да, вроде бы в Украине, с учетом опыта реализации программ по экспорту-импорту товаров военного назначения, построена жесткая система контроля. Несмотря на это, страну постоянно сотрясают оружейные скандалы: «кольчужный», ракетный, авиационный. То Ирану продаем высокоточные ракеты класса «воздух-земля», то ракетные установки талибам, то непонятно зачем вдруг поставляем танки Т-72 в Кению (на «Фаине»). Хотя некоторые утверждали, что на самом деле танки предназначались для сепаратистов в Судан. Почти год не утихал скандал вокруг поставок Украиной оружия в Грузию. Поставки были легальными, но уж слишком масштабными, да и — по данным парламентской комиссии — по крайне заниженной цене (а то и вообще в долг).

В общем, что-то неладное у нас с торговлей оружием. В «Укрспецэкспорте» говорят, однако, что все хорошо, система работает, контроль государства жесткий. Система контроля действительно не позволяет что-то нарушить. А если это происходит, значит, решение принималось на высшем уровне. А «высший уровень» – сами понимаете – кто.

К сожалению, эксперты (независимые) едины во мнении: «Укрспецэкспорт», который, продает военную технику и вооружения на миллиарды долларов, фактически ничего не дает ни государству, ни даже Минобороны. Это порождает колоссальные проблемы для ОПК, лишенного возможностей модернизировать боевую технику и вооружения. Скандалы, периодически сотрясающие эту организацию и отрасль в целом, свидетельствуют, что они ведут бизнес не совсем законный, и впереди еще немало разоблачений.

Так куда и кому идут деньги от продажи оружия? На развитие ВПК – нет, на модернизацию ВС – не заметно. Неужели «попали» в экономику? Опять нет! Кстати, хорошо бы этой проблемкой озаботиться нашему премьеру, который постоянно хочет увеличить доходную часть бюджета за наш счет. Так попадают миллиарды от продажи оружия в бюджет, Николай Янович? Если НЕ попадают, то почему? Или вас Семья в эти тайны не посвящает?

В 2004-2009 годах Украина по экспорту вооружений занимала 9-ое место в мире. Но в прошлом году — уже 12-ое место. И единственное, что еще может спасти находящийся на грани краха украинский ОПК — крупный оборонный заказ (если Украина сможет его обеспечить в одиночку). Нужны инвестиции – в один голос утверждают эксперты. Но инвестиция – это не сразу деньги. Инвестиции — это, прежде всего, доверие инвестора, а потом уже деньги. И каким образом Семья образца 2013 года сможет убедить инвесторов отвалить миллиарды на реформирование непонятно чего?
Прощай, оружие?..
В марте с.г. Центр им. Разумкова представил издание «Ежегодник СИПРИ (Стокгольмский международный институт исследований мира) 2012. Вооружение, разоружение и международная безопасность». Книга содержит обобщенную информацию о вооруженных конфликтах и торговле оружием в мире в период с 2001 по 2012 год. В отчете за 2012 год СИПРИ определил Украину, как четвертую (!!!) страну в мире по объемам поставок вооружения. И впервые данные СИПРИ превзошли информацию «Укрспецэкспорта».
Директор военных программ центра Разумкова Николай Сунгуровский: «В 2012 году Украина вышла на 4-е место среди экспортеров вооружения. По сведениям «Укрспецэкспорта» объемы поставок из Украины в прошлом году составляли $1,024 млрд, а по информации СИПРИ – $1,334 млрд. Таким образом, в рейтинге экспортеров в 2012 году Украина расположилась после США, России и Китая. Столь резкий рост, очевидно, произошел из-за контракта с Китаем. Скорее всего, это был контракт на поставку кораблей на воздушной подушке»,– конец цитаты.
Т.е. в СИПРИ подсчитали, что объемы поставок вооружения Украины в прошлом году составили $1,334 млрд, что на $310 млн. больше, чем цифры, озвученные «Укрспецэкспортом». Кстати, я не нашел и не услышал убедительного объяснения – почему такая разница в цифрах?
В то же время, развитие отечественной оборонки Николай Сунгуровский называет неутешительным и указывает на слабые возможности для ее роста. Сегодня удается кое-как удерживать на плаву те предприятия, продукция которых идет на экспорт: авиационное двигателестроение, танкостроение, создание БТРов и отдельные виды производства военного электронного оборудования. С ними Украина могла бы продвинуться на мировых рынках, однако есть проблема - отсутствие внутреннего оборонного заказа. Заказ Вооруженных сил Украины, по данным специалиста, сегодня составляет около 5% в год. Конечно, это слишком мало для того, чтобы позитивно оценивать будущее развитие отечественного ОПК.
Кстати, главнокомандующий и его «спецы» из оборонки знают, какое на самом деле колоссальное количество проблем в ОПК? Та легкость, с которой гарнт указал на необходимость производство оружия, которое «не уступает мировым аналогам», позволяет сделать вывод – нет, не знают.
Правда, есть и иной взгляд на «достижения» Украины в области торговли оружием. Украина никогда не занимала четвертое место по экспорту вооружения, а по объему продаж оружия за рубеж страна занимает в лучшем случае 13-ю позицию среди других стран мира. Об этом в эфире телеканала ТВі заявил эксперт Центра армии, конверсии и разоружения, главный редактор журнала “Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины” Сергей Згурец. http://tvi.ua/new/2013/03/22/ekspert__ukrayina_nikoly_ne_zaymala_chetverte_misce_za_eksportom_ozbroyennya
Он усомнился в правдивости сведений от СИПРИ, и сказал, что не знает, откуда взялась эта информация. Пятерка лидеров не менялась в течение 15 лет. Лишь в этом году Китай поднялся на 5-е место, потеснив Великобританию. Сейчас в десятку входят следующие государства: США, Россия, Франция, Германия, Китай, Британия, Израиль, Швеция, Южная Корея, Турция. В лучшем случае Украина может претендовать на 13-е место, поскольку в последние три года объемы нашего экспорта колебались в пределах $1 млрд, в то время как другие страны наращивали его на 10-15%. То есть, на фоне эскалации военного напряжения в мире происходит рост производства оружия, продажи и т.п. Украина, к сожалению, не успевает охватить этот тренд, поэтому удерживается на горизонтальном уровне, что с точки зрения продажи оружия, как товара, не нормально.
Кстати, аккурат к выборам 2015 года, торговлю оружием планируют отдать в частные руки. После завершения этапов «развития и реконструкции» «Укроборонпрома»… Интересный факт, между прочим. Никаких мыслей по этому поводу не возникает?..

Броня крепка. Но танки наши… Несколько коррупционных эпизодов
Международная неправительственная организация по борьбе с коррупцией — Transparency International в начале года презентовала доклад о коррупции в оборонно-промышленном комплексе 82 стран, и относит Украину к группе государств с высоким уровнем коррупции в секторе ОПК. В исследовании страны делятся на семь групп: от A (очень низкие коррупционные риски) до F (критический уровень). Лидеры рейтинга — Дания, Новая Зеландия, Финляндия. Большинство — 57 стран, в числе которых Украина, — попали в группы D, E и F, где риск коррупции в оборонном секторе высок. Украина получила 26 баллов из 100 (в 2011 г — 27 баллов), что свидетельствует о засилье коррупции в отрасли. Даже Кения, Нигерия и Пакистан впереди.
Автор доклада Марк Пайман: «Коррупция в оборонном секторе — опасна и дорого стоит. Платят за коррупцию все: граждане, военные, компании и государства. Но при этом большинство государств делают недостаточно для того, чтобы избежать коррупции, оставляют бесчисленные возможности для безнаказанного казнокрадства и тратят деньги, которым можно было бы найти лучшее применение» , — конец цитаты.
Что касается Украины, то ее попадание в список «коррупционно-опасных» стран — закономерное, учитывая общую коррумпированность госструктур, плюс закрытость в Украине всей оборонной сферы. Это особенно стало проявляться во время президентства Януковича, при котором фактически свернуты все механизмы гражданского контроля за военным сектором государства. Механизмы, которые с помощью, прежде всего НАТО, создавались долгие годы, еще с конца 1990-х.
При этом, международные эксперты назвали конкретные предприятия, которые попали в «черный список» (так называемую группу F): ГП «Антонов» и Харьковское государственное авиационное производственное предприятие. Если это – клевета, почему нет опровержения? Если – правда, почему бейздействует власть, почему никто не попал под «рефформаторский» кнут? В результате этих коррупционных действий государству наносятся огромные убытки. При перманентно кризисной украинской экономике и нашем убогом госбюджете этот факт имеет особое значение. Написал и подумал, а для кого, собственно, имеет значение… Тот, кто считает копейки не владеет никакой информацией, кто получает миллиарды, считает их под грифом «секретно». Тупик.
Ладно, перейдем к коррупционным эпизодам из эпохи «покращень».
Еще в конце 2009 г. Украина и Ирак подписали соглашения о поставке оружия. Согласно условиям сделки, Украина обязалась поставить в Ирак бронетранспортеры и транспортные самолеты АН-32. Полный объем заказа - $2,4 млрд. Круто? Безусловно. Этот контракт заключила компания «Укрспецэкспорт», а выполнять его должна дочерняя фирма, государственное предприятие «Прогресс». Еще одна хорошая новость: Украина будет продавать не остатки военной техники СССР, а собственные новые разработки и образцы – в первую очередь, танки и тяжелую бронетехнику. Иракский контракт должен обеспечить работой более 80 украинских заводов, большинство которых простаивало.
Первые БТР, изготовленные в Харькове для Ирака, в январе 2011 года должны были принять участие в военном параде в Багдаде. Однако в конце декабря 2010 Ирак отказался от приемки первой партии из-за проблем с качеством. Как выяснилось, Каменец-Подольский завод поставил для бронемашин бракованные пушки. Украинский «контроль» не выявил брак, но иракская сторона при приемке обнаружила, что пушки допускают осечки. Пушки демонтированы и возвращены субподрядчику для исправления брака.
В июне 2012, когда нужно было поставить Ираку вторую партию бронетранспортеров — снова конфуз. В рамках программы ««покращення вже сьогодні» «Укрспецэкспорт» опять прос…ся. Как сообщали тогда СМИ, прибывшие из Багдада для приемки боевых машин специалисты обнаружили существенные недостатки в системах ведения огня. По их мнению — оружие сырое, не доведенное до нужных кондиций.
Конкурентоспособность украинского ВПК и имидж украинского оружия на мировых рынках серьезно пострадали в результате коррупционных схем и отсутствии контроля. Об этом в интервью еженедельнику «Зеркало недели» рассказывал председатель Главного Контрольно-ревизионного управления Петр Андреев , комментируя ситуацию о срывом выполнения контракта на поставку бронетранспортеров в Ирак. Причиной этого стали действия руководства госпредприятия «Харьковское конструкторское бюро машиностроения им. Морозова». Деньги, которые были выделены на доработку БТРов, с учетом требований НАТО, были направлены на депозит в коммерческий банк «Меркурий», где учредителем являлся директор конструкторского бюро, а руководителем финансового учреждения — его сын. Кроме того, Госфининспекция установила, что деньги размещались под невыгодный процент – 0,3%, а работы, которые должны были быть профинансированы, не выполнялись.
Кроме того, говоря о нарушениях на предприятиях, подведомственных Минобороны, Андреев привел пример государственного предприятия «Авиационная компания Украины». В его уставный фонд было выделено 23 самолета Ил-76 и 18 вертолетов. Госфининспекция установила, что эта техника была разукомплектована, двигатели и шасси были проданы коммерческим структурам, а остальное было сдано на металлолом. Дальнейшую судьбу этой техники не удалось установить, так как все бухгалтерские документы были (ах, как вовремя!) уничтожены пожаром.
Есть еще и такой факт. Несмотря на то, что Украина активно торгует оружием, ежегодно продает его на миллиарды долларов, Минобороны рассчитывается с украинскими ремонтными авиазаводами … списанными самолетами (!)
В интервью для «Зеркала недели» бывший командующий ВВС Украины Иван Руснак сказал, что правительство поддержало постановление, позволяющее оборонному ведомству рассчитываться с ремонтными авиазаводами самолетами, которые Вооруженным силам не нужны, например, такие машины, как МиГ-21, МиГ-23, Су-17 и другие. «Нет, господа, я все понимаю – тяжелые времена и все такое, но как же это? Куда же тогда, позвольте спросить, идут те немалые деньги, которые государство ежегодно получает от продажи вооружения? Судя по этой кризисной взаиморасчетной схеме, которая подается как панацея, они идут туда же, куда и все остальное – на избирательные кампании некоторых кандидатов», — конец цитаты.
Не за эти ли слова его уволил президент Янукович? Действительно, «покращення» в действии…
В конце января 2103 в украинской «оборонке» разразился очередной коррупционный скандал. Отечественные СМИ смаковали новость: в Казахстане по подозрению в даче крупной взятки задержаны два высокопоставленных сотрудника «Укрспецэкс­порта» . Они передали чиновнику госструктуры Казахстана «благодарность» за содействие в реализации контрактов. Процесс передачи денег был задокументирован казахскими спецслужбами. По информации из разных источников, сумма взятки — $200 тыс. Представители украинской стороны задержаны, проводится расследование, данные о котором пока не раскрываются.
Военный эксперт Центра Разумкова Алексей Мельник считает, что в Казахстане на даче взятке попались не рядовые сотрудники «Укрспецэкспорта». «Даже директор департамента не может взять из собственного кармана 200 тысяч долларов и отдать это на лапу другому чиновнику. Очевидно, за этим тянутся большие связи», - конец цитаты.
Казахское телевидение распространило заявление о задержании начальника Главного управления вооружений Минобороны Казахстана Алмаза Асенова по подозрению в получении этой взятки. В Министерстве обороны Асенов отвечал за закупку, модернизацию и утилизацию различных видов вооружений.
Надо сказать, что Казахстан стал перспективным партнером Украины в сфере военно-технического сотруд­ничества совсем недавно. В мае 2012 года «Укроборонпром» достиг договоренности с компанией «Казахстан Инжиниринг» о совместном производстве бронетранспортера БТР-4 укра­инской разработки. Украинская сторона обязалась обеспечить поставку технологических линий и комплектующих для совместного выпуска БТР-4, а также обучение персонала. Летом 2012 Украина и Казахстан подписали предварительное соглашение о совместном производстве 100 бронетранспортеров на сумму $ 150 миллионов.
Тут надо обязательно отметить вот что: представители ОПК даже и не скрывают, что взяточничество при заключении договоров с чиновниками не только азиатских стран и государств СНГ, но и в Европе — дело обычное. Кстати, это подтверждают и данные независимых международных организаций. По некоторым из них, размеры взяток в США и Европе составляют в целом 3-5% (но не более 7%) от стоимости контракта, однако в Азии и на территории СНГ их размеры резко возрастают до 15-20% и более.
Оправданием такой аргумент считать, разумеется, невозможно, это еще одна предпосылка к распространению коррупции, вкупе с абсолютной непрозрачностью украинской оборонной сферы. При этом, последние три года украинская власть делала все возможное, чтобы, например, о контрактах на поставку украинского вооружения за границу сами украинцы могли узнать исключительно из иностранных источников (и то преимущественно в разрезе «оружейных» скандалов). Ведь в Украине такая информация — тайна. Но позволит ли такая политика бороться с коррупцией в оборонке – вопрос риторический.
Пока же факт остается фактом: информация о том, что украинские экспортеры вооружений решают проблемы за рубежом с помощью взяток, абсолютно никого не удивляет…
А как этот скандал в Казахстане повлияет на перспективы совместного производства БТР-4? Ведь раньше украинские экспортеры оружия выражали уверенность, что выход на казахстанский рынок позволит Украине расширить присутствие в регионе, в частности на рынке Российской Федерации, а значит — увеличить продажи! Пока же эти «радужные планы» — из-за коррупционного скандала — подвисли.

Что делать? Рекомендации «Укроборонпрому» от экспертов
Сформулированной оборонной доктрины у нас нет. Отсюда невозможность — не реформирования! - даже формирования минимально необходимого оборонного комплекса. Ведь к задачам ОПК следует идти от доктрины. И задачи эти двоякие. С одной стороны, это обеспечение техникой силовых структур, защита от терроризма, безопасность государства, а с другой — обеспечение научно-технического прогресса, развитие технологий и создание высококвалифицированных рабочих мест. Важно иметь научно обоснованную комплексную программу обеспечения безопасности страны в целом: доктрина — военно-техническая политика – инновационный человеческий потенциал. Поэтому на вопрос — возможно ли в Украине сформировать ОПК, который был бы способен к эффективной деятельности — ответ однозначный: нет.
Заказы на покупку вооружений и военной техники со стороны украинской армии настолько мизерны, что создатели и производители техники не могут «себя окупить».
Возможный выход из ситуации может быть в расширении отечественного ОПК: «старый» ОПК плюс технологически родственные производства. Нужна интеграция оборонных предприятий. Но этого недостаточно. Должен быть штаб, который планирует, раздает работу, сопоставляет, анализирует и принимает управленческие решения. Предприятиям следует определить и механизм формирования рынка, чтобы заказы были известны на два-три года вперед.
Прошлый год подтвердил отрицательные тенденции: в объеме украинского экспорта очень мало изделий, которые спроектированы и произведены в Украине. Наш экспорт ориентирован на поставки советского вооружения и оказанию сервисных услуг, в то время как тенденции рынка свидетельствуют о спросе на высокоточное оружие, ракетное вооружение, корабли, бронетехнику и пр.
Известно также, что немалое количество развивающихся стран были ориентированы на покупку военной техники и вооружений, производимых в странах бывшего СССР. Вероятно, с ними можно было бы заключать соглашения о том, что Украина для них разрабатывает и производит продукцию военного назначения, создает на их территории сборочные производства, испытательные полигоны, т.е. необходимо вести речь о создании долговременных совместных производств. Например, такие концерны давно созданы в Судане. Есть точная информация, что в Хартуме хотят сотрудничать с Украиной, организовывать совместное производство вооружений. Но нужно вести политику в этом направлении. А не так: сегодня есть контракт с Пакистаном или Ираком, завтра — нет. Сегодня комплектующие купили у американцев, завтра — у китайцев…
Украинское производство очень отстало в области ключевых методик к процессам разработки действительно инновационных продуктов. Поэтому если необходимо, в «свете президентских решений», чтобы предприятия стали центром инноваций, то нужно, чтобы там появились кадры, которые в состоянии их производить. А кадров нет! Исчезли грамотные кадры — особенно в области, которая обычно называется product development (разработка продукта). Есть люди пожилые, которые не умеют работать с современными системами проектирования и управления жизненным циклом изделия, и есть люди очень молодые, которые только что пришли из технических вузов, и не имеют опыта конструирования и разработки сложной техники. Самый продуктивный средний возрастной слой вымыт. Из-за этого возникает еще одна проблема: на предприятиях украинского ОПК в принципе отсутствует современная культура разработки изделий.
Вооружения современного уровня, которые так желает видеть президент, это способность противостоять конкурентам по качеству и цене товара. Это повышение рентабельности оборонного производства, и, как следствие, формирование оптимальной цены на военную продукцию – особенно для собственной армии. Это создание новых производств или, на первом этапе, универсальных станковых линий. Как при такой коррупции в стране вообще можно привлечь внешние источники финансирования?! Кто, как и когда все ЭТО сможет выполнить в условиях донецкого террора и постоянно растущих аппетитов Семьи? Для программы модернизации, реформирования ОПК нужно — что? Деньги, и деньги немалые. И, для начала, хорошо бы направить на модернизацию оборонки деньги, заработанные от продажи оружия.
Есть еще очень существенный вопрос: где научное обеспечение ОПК? Отраслевую науку успешно убили, а отраслевая наука была тем интегратором, который позво­лял принимать решения, двигающие экономику. В сфере военных инноваций эксперты видят такую структуру: Национальный институт стратегических исследований в области оборонно-промышленного комплекса, Академия генеральных конструкторов для высшего управленческого состава, институт повышения квалификации среднего звена, межрегиональные центры повышения квалификации рабочих профессий, сертификационные центры. Благодаря тому, что в СССР была развита отраслевая наука, Советский Союз был по многим направлениям науки и техники реально впереди «планеты всей». Сегодня же система, основанная на противостоянии вызовам, давно и безнадежно устарала. Потому что вызовы возникают быстрее, чем мы успеваем на них отвечать.
По мнению экспертов, «если завтра война», то Украина не сможет противостоять не только НАТО или России, но и Турции. Вот почему говорить о «реформаторском» будущем ОПК, невзирая на желания гаранта, очень рано. У наших предприятий оборонки отсутствуют даже базовые программы по борьбе с коррупцией. И потом, как же коррупционеры будут бороться сами с собой…

Саша Волк, «ОРД»
P.S. Может, не совсем к месту, но… В последние дни года министр Лебедев сделал заявление — в стране призыв ликвидируется. Потом — передумали, но на контракт все-таки перейдем ,попозже. Президент в декабре заявил о том, что численность Вооруженных сил страны будет значительно сокращена, до 70 тыс человек. В результате получится самая маленькая армия (2-3 дивизии) относительно численности населения. В блогосфере это рассматривается позитивно, даже эмоционально, в контексте «евроинтеграции», избавления от «призывного рабства» и т.д.
У нас сложился (думаю, не случайно) некий стереотип: контрактные армии в «развитых» странах, а призывные в бедных и отсталых. Но призыв есть в Финляндии, Норвегии, Дании, Швеции, Австрии, Швейцарии, Израиле. От бедности? Отнюдь. Станно, но беднейшие страны (Конго, Нигерия, Индия, Индонезия и много-много других) имеют контрактную армию.
Теперь если свести все это вместе (переход на контракт, сокращение до 2-3 дивизий, маленький бюджет ВС, не позволяющий делать что-либо серьезное) , то получается очень любопытная картина. Фактически от украинской армии остается «жандармерия» или «карательные войска», годные только для противопартизанских действий. Видимо, украинское руководство видит основного противника в населении. Тревожная картина, однако, получается…

По материалам: http://ord-ua.com