Новый закон о декриминализации экономических преступлений

802

Глава государства подписал скандальный закон о декриминализации экономических преступлений. Правда, документ так и не стал спасительной соломинкой для экс-премьера Юлии Тимошенко. Однако за политическими дебатами на втором плане оказались реальные последствия принятия документа. А именно: за нарушение 17 статей уголовного кодекса нечестным украинцам теперь не грозит решетка и сухой паек. Максимум — отделаются штрафом.

Юристы Банковой уверены, что смягчение ответственности поможет в борьбе с тотальной коррупцией. Якобы пойманным на горячем гражданам не придется «подмазывать» правоохранителей и судей — откупиться можно будет вполне легально. А это, по идее, пойдет на пользу и бизнес-климату и увеличению поступлений в госбюджет. Но в бочке меда есть одна большая ложка дегтя. Тысячи ловких предпринимателей могут воспринять декриминализацию как возможность нарушать закон практически безнаказанно — штрафы-то можно бесконечно долго оспаривать.
Что теперь могут позволить недобросовестные украинцы, не боясь угодить за колючую проволоку?

1 Открывать подпольные казино

Этим летом Верховная Рада, казалось, окончательно поставила крест на казино и игорных автоматах, запретив азартные игры даже по Интернету. Но не тут-то было — находчивые предприниматели продолжили вести сверхприбыльный бизнес подпольно. Лишь в Донецкой области за последнее время сотрудники налоговой выявили 55 незаконных игорных центров. И если сейчас они еще как-то маскируются, то декриминализация ст. 203–2 УК позволит им работать почти в открытую. Да, штрафы таким нарушителям грозят немалые, но ведь взыскать положенные суммы с них очень сложно — имущество зарегистрировано на одно юрлицо, выручка — на другое. В итоге, как признают правоохранители, они отделываются легким испугом.

Раньше: штраф от 170 грн. до 850 тыс. грн., лишение свободы до пяти лет

Сейчас: штраф от 170 грн. до 850 тыс. грн., конфискация оборудования

2 Торговать подделками

Торговцы на рынках и в магазинах и сейчас-то не всегда честны с покупателями, а теперь и вовсе могут обнаглеть. «Отмена» ст. 225 УК открывает им путь для фактически безбоязненной торговли фальсифицированной продукцией. А такие случаи не редкость. Скажем, в октябре по данной статье в Киеве судили реализатора украшений в одном из торговых центров, которая вместо серебряных изделий продавала модницам копеечную бижутерию. Или еще один пример: несколько месяцев назад на известном харьковском рынке «Барабашово» мужчина купил куртку у вьетнамца. Когда клиент мерял одежку, она была из кожи, а когда пришел домой и развернул сверток, обнаружил жалкую синтетическую подделку.

Раньше: штраф до 8,5 тыс. грн., лишение свободы до трех лет

Сейчас: штраф от 34 грн. до 850 грн.

3 Обвешивать и недоливать

Сто граммов — туда, сто — сюда... Продавщица продуктового магазина в Житомире, наверное, годами недосыпала клиентам сахар, муку или конфеты. Как и сотни других ее коллег по всей стране. Недовесы стали практикой еще с советских времен, однако время от времени и на недобросовестных продавцов находилась управа — например, к житомирянке в 2011 году пришли представители контролирующих органов и за подкручивание весов привлекли к ответственности по ст. 226 УК.

Декриминализация коснулась и этой нормы, так что теперь впору ходить с собственными весами не только на рынки, но даже в магазины. Жаль, что ими не воспользоваться на АЗС — как свидетельствуют проверки Госинспекции по защите прав потребителей, горючее недоливают на каждой пятой заправке.

Раньше: штраф до 3,4 тыс. грн., лишение свободы до трех лет

Сейчас: штраф от 340 грн. до 3,4 тыс. грн.

4 Возить контрабанду

Этой осенью на рынке нефтепродуктов Украины разразился скандал. Трейдеры только и судачили о том, что через Феодосийский порт в страну нелегально ввозятся сотни тысяч тонн топлива. Власти, конечно же, поспешили опровергнуть такие утверждения, мол, журналисты все перепутали, и закон никто не нарушал.

Но после смягчения ст. 201 УК, снимающей уголовную ответственность за товарную контрабанду, этот вопрос наверняка снова будет на повестке дня. Ведь нечестные импортеры смогут в десятки раз увеличить ввоз товаров из-за границы без уплаты налогов, используя ранее отработанные схемы. А если поймают? Учитывая многомиллионные прибыли от подобного бизнеса, заплатить несколько тысяч штрафа для них не составит труда.

Раньше: лишение свободы от трех до 12 лет

Сейчас: конфискация товара, штраф в размере 200% стоимости (за исключением оружия, культурных ценностей)

5 Не отдавать долги

Экономический кризис породил в Украине новую волну фиктивных банкротств — это когда руководители предприятий преднамеренно влезают в долги (часто последние просто фиксируются на бумаге), чтобы затем объявить свое детище банкротом. Делается это с целью не платить по кредитам, не платить налоги или штрафы.

Подобный путь пару лет назад избрал директор сельхозпредприятия в Черкассах, желая обставить своего контрагента на 5,5 млн. грн. (данный случай описан в Госреестре судебных решений). Однако правоохранители раскрыли махинацию, и уже три года топ-менеджера судят по ст. 218 УК. Но совсем скоро мучениям фермера наступит конец, ведь и фиктивное банкротство теперь переведено в разряд админнарушений. А его опыт будут повсеместно использовать другие.

Раньше: штраф от 12,75 тыс. грн. до 34 тыс. грн., лишение свободы до трех лет

Сейчас: штраф от 12,75 тыс. грн. до 34 тыс. грн.

6 Основывать «элита-центры»

Декриминализация сняла уголовную ответственность и за бизнес, осуществляемый без разрешений (ст. 202 УК). Что имеется ввиду? Например, некая строительная компания может начать закладывать фундамент многоэтажного дома и под такую «картинку» продавать еще не сданные квартиры в нем без всякого на то разрешения.

Приблизительно так, как было в случае с одной из херсонских компаний, работавшей с 2005 по 2010 год. Очевидно, стоит ожидать, что теперь появится гораздо больше различных кредитных союзов или других финансовых учреждений, которые будут собирать деньги у населения, обещая золотые горы. И хорошо, если хотя бы свое получится вернуть.

Раньше: штраф до 850 грн., лишение свободы до трех лет

Сейчас: штраф от 510 грн. до 3,4 тыс. грн.

7 Подделывать почтовые марки и проездные

Мошенники в Украине промышляют не только подделкой денег. Особо оригинальные из них фальсифицируют почтовые марки. В Едином госреестре судебных решений подобных случаев немало. Например, в прошлом году судили сотрудницу одной из киевских типографий, которая прямо на Крещатике штамповала липовые марки, а потом продавала их клиентам. Ее привлекли к ответственности по ст. 215 УК, которая отныне декриминализована. А это радость не только для сотен мошенников, но и коллекционеров — наверняка теперь выбор марок станет шире. То же самое касается проездных билетов. Теперь подделывать карточки на проезд в метро можно без особой боязни.

Раньше: штраф до 850 грн., лишение свободы до трех лет

Сейчас: штраф от 510 грн. до 3,4 тыс. грн.

КОММЕНТАРИЙ

Сергей Тюрин партнер юркомпании «С.Т. Партнерс»

Одно из очень прогрессивных предложений закона о декриминализации состоит в ограничении возможности взятия под стражу граждан. Согласно положениям норм закона взятие под стражу возможно только обвиняемого в преступлении, за которое предусмотрен срок более пяти лет. К остальным предлагается применять превентивную меру в виде залога или подписки о невыезде. При этом если человеку угрожает штраф более 51 тыс. грн., то к нему возможно применить меру наказания в виде залога, а не подписки о невыезде. А если залог не внесен, тогда — взятие под стражу. Согласно закону размер залога будет определяться судом и составлять от 51 тыс. грн. до 289 тыс. грн. Но сумма залога не может быть меньше суммы гражданского иска или причиненного материального вреда.

По материалам cripo.com.uа