Механизм коррупции в сфере здравоохранения времен Богатыревой

Этот материал – попытка суммировать все, что «Медицинскому контролю» за все время работы удалось узнать о подлинных механизмах коррупции в высших эшелонах Минздрава времен Богатыревой. Сейчас, в военное и жестокое время, запятнавшим себя преступлениями дельцам от медицины выгодно забвение, в которое постепенно погружаются их дела. Но никто не забыт, и ничто не забыто.

Этап первый: сын Большой Мамы

Дети многих влиятельных политиков прошлой власти тоже были влиятельными персонами, но, к сожалению, чаще всего только благодаря своим родителям. Ежегодные рейтинги тщеславия, публикуемые ведущими изданиями страны (Корреспондент, Фокус), пестрили фамилиями широко известных отцов, матерей, сыновей и дочек. Кто-то из детей шел по стопам родителей, другие пытались реализовать себя на ином поприще. Но практически все они по максимуму пользовались поддержкой, возможностями и связями своих власть имущих родственников в интересах развития своего бизнеса и личного обогащения. Одним из таких тандемов в сфере медицины стали дважды Министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева (постоянно входила в первую семерку рейтинга самых влиятельных женщин Украины, а в 2006-2008 гг. по уровню политического влияния уступала только бессменному лидеру рейтинга Юлии Тимошенко) и ее сын Александр (на фото слева).

 Три Богатыревых

Брат-близнец Игорь также не без помощи связей мамы, которую считают лицом, приближенным к Ринату Ахметову и поддерживающим близкие отношения с супругой Леонида Кучмы Людмилой, сделал карьеру в сфере отечественной энергетики – секторе экономики, в котором у Рината Леонидовича очень серьезные позиции и большие бизнес интересы. Об успехах Игоря Игоревича читайте здесь. А герой нашего расследования Александр Игоревич выбрал для реализации своих карьерных целей сферу медицины, в которой его мама большой человек и почти академик. Правда, он не стал профессиональным врачом, а решил зарабатывать деньги на продаже лекарств и медицинского оборудования. Еще во время учебы в Киевском национальном экономическом университете Александр получил первый опыт функционирования фармацевтического бизнеса, работая в представительстве одной западной фармкомпании. Как и многие дети влиятельных украинских политиков, в определенный период своей карьеры (в 28 лет, в 2006 году, когда Раиса Васильевна была главой фракции Партии регионов в Верховной Раде), Александр, на то время финансовый директор компании ООО “Синбиас фарма” (Донецк), решил попробовать себя в политике. На выборах в Киевсовет, будучи 9 номером в партийном списке ПР, он смог, как в уходящий поезд, протиснуться в ряды депутатов столичного горсовета, где он работал заместителем главы постоянной комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития столицы.

Обывателю не известны проекты социально-экономического развития столицы, предложенные и внедренные депутатом Богатыревым, но широкую огласку получил скандал с участием Александра по незаконному завладению почти 240 гектарами леса в природоохранной зоне Киева в 2007 году. Это типично для времен работы молодой команды столичного градоначальника Леонида Черновецкого. Так, Киевский горсовет принял решение о передаче 240 гектаров лесного массива в поселке Конча-Заспа ООО «Лесной городок» якобы для ведения лесного хозяйства. Инициатором этого акта выступил депутат Киевгорсовета Александр Богатырев.

Как оказалось позже, целью выделения земель лесного массива Конча-Заспа было не ведение лесного хозяйства, как сказано в документах, а коттеджная застройка, для которой было изменено целевое назначение земли. Об откровенно коррупционном характере выделения этого участка земли свидетельствовало и прохождение через Киев совет соответствующего вопроса – депутаты голосовали только за номер постановления, не зная его содержания. Стоимость 240 га земли в Конча-Заспе по рыночным ценам составляет около 1,5 млрд. долларов (5-6 млн. долларов за один гектар). В результате махинаций с киевской землей, на одном из участков в элитной Конча-Заспе Александр построил и себе шикарный особняк, о чем рассказывали в сюжете программы «Гроші».

Наверное, продолжал бы и дальше Александр Игоревич свою политическую и олигархическую карьеру в Киевсовете и в Партии регионов, если бы Раиса Васильевна в декабре 2007 года, будучи главой парламентской фракции Партии Регионов, после увольнения тогдашним президентом Украины Виктором Ющенко с поста премьер-министра Виктора Януковича, не согласилась на предложение Ющенко занят пост Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Раиса Богатырева и Виктор Ющенко Раиса Богатырева и Виктор Ющенко С назначением ее в СНБОУ, Богатырева в глазах Януковича превратилась в «крысу», которая сбежала с корабля. И к кому? К Виктору Ющенко – персонажу, негатив к которому за «украденную победу» еще не улеглись в сердце лидера. Но исключение из партии – вот все, чем тогда могли ответить в 2008 году регионалы на демарш Богатыревой.

Говорят, что её назначение на пост главы СНБОУ стало следствием договоренностей между Виктором Ющенко и Ринатом Ахметовым. Войдя в команду Ющенко, Богатырева, очевидно, стала тем мостиком, который соединял бывших оппонентов: тех, кто одержал победу и получил высокие посты, и тех, кто оказался в изгнании. Этот мостик был возведен именно Ющенко. В 2012 году Богатырева уже не скрывала, почему она приняла предложение Ющенко о СНБО. В конце апреля 2012 года в интервью «Корреспонденту» она призналась: «Мое решение позволило за определенное время снизить политическое напряжение и шаг за шагом ликвидировать те политические репрессии, которые начались в моих политических соратников… Лично я видела возможность в должности секретаря СНБО минимизировать риски и сделать все, чтобы репрессии в отношении членов нашей команды прекратились».

Богатыревская фаланга: Александр завоевывает фармацевтические производства

Вследствие хитроумных игр Раисы Богатыревой на украинском властном Олимпе, Александр на перевыборах в Киевсовет в 2008 году уже не попал в список ПР. Пришлось ему вернуться к фармацевтическому бизнесу. Используя связи и влияние матери, и, самое главное, недостатки отечественной системы здравоохранения, на которой паразитировали все, кому не лень, Богатырев начинает создавать свою бизнес-империю. Каждый экономист подтвердит, что в конкурентной среде в бизнесе выигрывает лучший, но для этого необходимо постоянно быть лидером и поддерживать свое реноме. Намного выгоднее найти или создать свою уникальную нишу, внедрить свое «ноу-хау», и гарантированно получать стабильную прибыль. У каждого крупного бизнесмена на рынке лекарств или медицинских изделий в Украине есть свое «ноу-хау» по зарабатыванию денег. Если говорить о Николае Кузьме, то он, например, в свое время, как мы уже писали, поставлял в нашу страну дешевое медоборудование китайских производителей, которое больницы за средства госбюджета закупали по сформировавшимся на украинском рынке европейским ценам. Это позволяло иметь большую маржу прибыли, что очень импонировало коррумпированным чиновникам и руководителям учреждений здравоохранения. Потеснившие Кузьму на рынке во времена правления Януковича выходцы из Донецка братья Фистали своей «фишкой» сделали уникальное персонифицированное предложение для врачей, когда стали стерилизовать и расфасовывать закупленные оптом расходные материалы в индивидуальные упаковки. Так, продажа в поштучных упаковках медицинских перчаток, которые обрабатываются стерилизаторами в гаражных условиях на Киевской окружной, является более прибыльной, чем оптовая продажа этих же перчаток медицинским учреждениям. Эффект масштаба проигрывает уникальной рыночной нише. Более перспективным путем пошел господин Богатырев. Он придумал даже два «ноу-хау». О них мы поговорим чуть позже: сначала новый Александр Македонский от медицины должен был собрать свою фалангу для завоевания куска рынка.

На то время Богатырев уже был акционером отечественного производителя иммунобиологических препаратов, сыворотки, вакцин и других лекарств харьковского завода «Биолек». По мнению украинских экспертов, Богатырев вошел в число акционеров завода в начале 2000-х, но активно он стал участвовать в бизнесе с 2008 года, по воспоминаниям аналитиков фармацевтического рынка. В 2009 году Богатырев, со скандалом и при содействии исполнительного директора компаний «Синбиас Фарма» и «Онко Дженерикс» Александра Забудкина, попытался захватить эти взаимосвязанные донецкие предприятия, которые владеют полным циклом уникального производства онкопрепаратов от субстанций до готовых форм. На момент рейдерской атаки, собственником 96,594% ООО «Синбиас Фарма» и 100%-ого пакета «Онко Дженерикс» была зарубежная компания «ИНМОДАЛ КОМПАНИ ЛИМИТЕД», активами которой управляет известный предприниматель Сергей Максимов. В случае с «Синбиас Фарм» и «Онко Дженерикс», была реализована беспрецедентная криминальная схема. Заговорщики (гражданин США Иткин, менеджеры Забудкин, Луговой, Богатырев) разработали многоходовую комбинацию:

Шаг первый. При помощи частного нотариуса Емец К.Е., подделывается доверенность на осуществление действий от имени истинного владельца корпоративных прав компаний «Синбиас Фарма» и «Онко Дженерикс» на имя Лугового (хотя достоверно известно, что на момент выдачи доверенности г-жа Воскресенская, истинный представитель ИНМОДАЛ даже не находилась на территории Украины).

Шаг второй. Забудкин подписывает от имени «Синбиас Фарма» и «Онко Дженерикс» договор с компанией Иткина на поставку каких-то мифических технологий и ноу-хау на сумму в 9 миллионов долларов, создавая тем самым искусственный долг и канал для незаконного вывода валюты из страны.

Шаг третий. Пользуясь поддельной доверенностью, Луговой подписывает договор залога корпоративных прав в обеспечение договора. То есть, нарушает закон: не только потому, что действует на основе поддельного документа, но и превышая полномочия, якобы предоставленные ему даже этой фиктивной бумажкой. Шаг четвертый. Дабы не привлечь к себе внимание соответствующих американских служб, Иткин уступает долг компании, которая принадлежит Забудкину. И та, по купленному решению суда, предъявляет свои права на владение компаниями. Луговой с фиктивной доверенностью признает долг в суде, и владение уходит г-ну Забудкину. Еще через некоторое время как бы владельцем предприятий становится компания Parleno Investments Limited (Кипр). Вот тут-то и засветился главный организатор. Владельцем и представителем данной компании по доверенности становится… – Богатырев А.И.! Еще через месяц значительная часть долей предприятий Богатыревыми были переведены на Иткина (30%), Забудкина (30%), еще 30% отписали гражданину Петрову Игорю Владимировичу, которого разыскивает Генпрокуратура России за совершение экономических преступлений. 10% предприятий нежадный Саша Богатырев оставил себе. Тогда, в результате долгих судебных разбирательств, собственнику в лице компании Inmodal удалось вернуть себе все корпоративные права, а Главным Управлением МВД Украины в Донецкой области было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 358 ч.3 Уголовного кодекса Украины (использование заведомо подделанного документа — доверенности).

Любопытно, что следственные действия по данному делу ведутся уже четвертый год, а виновных пока не нашли. Атаки на «Синбиас Фарма» и «Онко Дженерикс» возобновились весной 2013 года. Александр Забудкин неожиданно для собственника инициирует хозяйственные судопроизводства с исками о признании недействительными договоров купли-продажи корпоративных прав, заключенных с Компанией Inmodal Company Limited в 2004 году. Да-да, того самого договора, который был заключен между Забудкиным и единственным инвестором в лице Inmodal в самом начале их сотрудничества. Того самого договора, после заключения которого инвестор в одностороннем порядке вложил в создание и развитие завода десятки миллионов долларов. Забудкин вдруг решил, что его права при заключении сделки были нарушены, и, несмотря на то, что срок исковой давности истек, суд принял иск к рассмотрению. Выиграть такое дело в честном суде невозможно, так как оно имеет все признаки мошеннической схемы, и для его удовлетворения нет никаких оснований. Но не в Украине.

Функцию административного куратора всех судебных процессов взял на себя Александр Богатырев. А лояльность судей обеспечила непосредственно Раиса Богатырева, которая находится в самых теплых дружеских отношениях с уволенным в апреле 2014 года экс-председателем Высшего хозяйственного суда Украины Виктором Татьковым. Для понимания масштаба аферы необходимо принять во внимание следующее. Эти два предприятия, в которые ни семья Богатыревых, ни Забудкин не вложили ни копейки, на сегодняшний день оцениваются в $50 млн., их продукция не имеет аналогов в Украине, а производственные мощности позволяют не только удовлетворить потребности украинского рынка в онкопрепаратах, но и обеспечить существенную долю российского. Стоимость судебного решения по такому крупному и прибыльному объекту по расценкам Татькова, а также с учетом наценки на абсурдность самого иска, обычно колеблется в пределах $3-5 млн. Но учитывая свою приближающуюся отставку, глава ВХСУ предпочел принять в дар скромные 30% акций обоих предприятий, обеспечив себе тем самым хорошую прибавку к пенсии. И ради такого куша, согласитесь, можно отважиться на любой криминал со всеми вытекающими последствиями. Судебный процесс пошел как по маслу. С легкой руки Татькова суды первой и второй инстанции приняли решение об аннулировании корпоративных прав инвестора — компании Inmodal — в одно заседание. Сейчас дело находится в Высшем хозяйственном суде.

Богатыревская фаланга идет на Минздрав

Сформировав пул своих компаний и заводов (см. Приложение 1), Александр Богатырев через коррумпированных чиновников Минздрава и главных внештатных специалистов Минздрава начал комплексно внедрять свое «ноу-хау» – создание монопольных рынков на предлагаемые его компаниями оборудование, препараты, реагенты и медизделия. С одной стороны, недобросовестные главспецы вносили «нужные» изменения в протоколы лечения и методики оказания медицинской помощи, а с другой стороны под «модернизированные» методики сотрудники Минздрава параллельно писали государственные программы и «пробивали» на них финансирование в Кабмине. Формируя монопольные сегменты рынка для продукции своих фирм, имеющих эксклюзив на представление интересов ведущих мировых производителей уникальной медицинской техники, Богатырев сделал ставку на поставку закрытых лабораторных систем, которые работают только с расходными материалами этого же производителя. В случае появления на рынке более дешевых китайских аналогов, дабы не дать возможность больницам оценить экономическую выгоду от их использования, компании Богатырева грозятся клиентам снять с технического обслуживания дорогостоящую технику. Так, еще в 2005 году, реализуя стратегию Богатырева, Минздрав в централизованном порядке закупил приборы для определения уровня гликозилированного гемоглобина BioRad D-10. Тогда предполагалось, что средства на закупку расходных материалов для этого оборудования будут выделяться из местных бюджетов. Но у местных бюджетов есть много других приоритетов, и не всегда есть возможности для закупки расходников для этих систем. Что делать в таком случае? Правильно – перекинуть деньги с местных бюджетов в бюджет Минздрава.

Совместными усилиями чиновников Минздрава и главных специалистов МОЗа по эндокринологии Андрея Кваченюка и детской эндокринологии Натальи Зелинской была разработана и утверждена постановлением Кабмина от 19.08.2009 № 877 Государственная целевая программа «Сахарный диабет» на 2009-2013 годы. В рамках этой программы было предусмотрено финансирование Минздрава в размере почти 13 млн. грн. на проведение закупки расходных материалов для систем BioRad D-10. Нетрудно догадаться, что под конкретное оборудование может быть только один монопольный поставщик расходников – и это фирма «Бионикс Лаб», находящаяся в сфере влияния Александра Богатырева. При этом стоимость расходных материалов для украинского рынка выше, чем в соседних странах. Схожим образом Александр Богатырев создал рынок сбыта для еще одной своей компании «Биомединвест». До 2010 года Минздрав в рамках обеспечения безопасности донорской крови закупал тест-системы ИФА (иммуноферментный метод тестирования на гепатиты и сифилис).

Кстати, на украинском рынке есть несколько конкурирующих между собой производителей тест-систем ИФА. Но, благодаря активной поддержке главного трансфузиолога МОЗа Василия Новака, в 2011 году Минздравом на суму почти 16 млн. грн. были закуплены 10 автоматизированных анализаторов ARCHITECT i2000 для осуществления исследований методом иммунохемолюминесцентного анализа (производства американской корпорации Abbott Laboratories) у компании Александра Богатырева. Еще два анализатора были установлены в региональных больницах способом лизинга. И в том же году для 12 регионов Минздравом под руководством министра Александра Анищенко были закуплены расходные материалы на сумму более 30 млн. грн. для этих анализаторов. Ясное дело, что расходники купили у этой же компании-монополиста. Это позволило обеспечить наличие стабильного ежегодного спроса на расходные материалы для компании «Биомединвест» порядка 25 млн. грн. А для государственного бюджета это вылилось в необходимость дополнительного финансирования службы крови, ведь попутно неожиданно случилось увеличение стоимости одного исследования донорской крови с 15 до 85 гривен. Если же сравнивать стоимость расходных материалов к анализаторам ARCHITECT, то они примерно в три раза дороже расходки, применяемой в анализаторах открытого типа Rotor-Gene. А в сравнении с ценами в России, стоимость расходных материалов к системам ARCHITECT в Украине в 1,5-2 раза дороже.

Аналогично, в том же 2011 году, опять-таки благодаря лоббированию главного внештатного специалиста МОЗа по медицинской генетике Светланы Арбузовой, Минздравом у компании, подконтрольной Александру Богатыреву, было приобретено оборудование на сумму более 18,5 млн. грн. для проведения медицинско-генетических исследований на определение у новорожденных таких редких заболеваний, как адреногенитальный синдром, муковисцидоз, фенилкетонурия и гипотиреоз. В итоге у компании «Биомединвест» возник централизованный рынок объемом около 23 млн. грн. ежегодно, начиная с 2012 года. Вероятно, в благодарность от семьи Богатыревых за такие результативные бизнес-успехи. в декабре 2011 года Арбузову выбрали член-корреспондентом Национальной академии медицинских наук Украины. Разработанный Минздравом и принятый Верховной Радой в начале 2009 года Закон Украины об утверждении госпрограммы по борьбе со СПИДом на 2009-2013 годы позволил компаниям, находящимся под покровительством Александра Богатырева, продавать Минздраву тест-системы и реагенты в размере более 40 млн. грн. ежегодно в течение 2009-2013 годов. Еще одним важным направлением бизнеса компаний Александра Богатырева является иммунопрофилактика. Так, в 2011 году была отменена ревакцинация от полиомиелита в возрасте 3 лет.

В мае того же года Минздрав Украины отменил обязательные прививки от краснухи среди девочек 15 лет и прививки от паротита («свинка») у мальчиков 15 лет. В сентябре 2011 года была сокращена за ненадобностью еще одна прививка: от гемофильной инфекции, в возрасте 5 месяцев. Тогда же МОЗ отменил ревакцинацию против туберкулеза девочек в возрасте 14 лет. Эта оптимизация не только снизила нагрузку на здоровье детей (у каждой вакцины есть определенные побочные эффекты, и с ними лучше не перебарщивать). Она еще и уменьшила расходы на закупку препаратов. По данным наших инсайдеров, Минздрав, от которого требуют повышения эффективности и оптимизации расходов, продолжит кампанию перехода на «живые» вакцины, которые себя хорошо зарекомендовали за годы прививания ими украинцев. Посредством таких благих намерений компания «Биолек» (в 2011 году изменила название на «Фармстандарт-Биолек» вследствие продажи своей доли в компании банкиром Сергеем Максимовым российскому заводу «Фармстандарт»), акционером которой был Александр Богатырев, сумела увеличить объемы продажи вакцин государству с 7 млн. грн. в 2010 году до почти 15 млн. грн. в 2011 году, и до почти 18 млн. грн. в 2012 году. При этом наиболее существенный рост (более чем в два раза) показали продажи вакцины для профилактики гепатита В для новорожденных. Это именно та вакцина, из-за которой, по информации народного депутата от «Батькивщыни» Андрея Сенченко, умирали дети. Несмотря на то, что на мировом рынке вакцину против гепатита В выпускают компании с мировым именем (Merck & Co., Inc. USA, GlaxoSmithKleine, SciGen Israel Ltd.), на торги в Минздраве по лоту «вакцина для профілактики гепатиту В для дітей» допускаются только два предприятия: уже известный «Фармстандарт-Биолек» и малоизвестное даже в медицинских кругах ООО «Валанж-фарм».

Хозяин фармацевтической империи

Активизация деятельности Александра Богатырева в Минздраве связана с возвращением в кресло министра здравоохранения Раисы Васильевны. 14 февраля 2012 года Виктор Янукович назначил первого вице-премьера Андрея Клюева секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины. Богатырева, которая возглавляла совет, стала министром здравоохранения. В 2011 году Минздрав под руководством Ильи Емца слишком поздно начал процедуру закупок, что дало формальный повод для его увольнения в мае 2011 года. Недолго пробыл на своем посту и предшественник Богатыревой Александр Анищенко, выходец из галактики донецких врачей, звездой которой является народный депутат от Партии регионов Татьяна Бахтеева, член Коллегии Министерства здравоохранения, председатель комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения. Сам Янукович рассказал об этом назначении следующим образом: «Когда я разговаривал с Раисой Васильевной, она сказала мне: «Виктор Федорович, дайте мне возможность, чтобы я могла заниматься своим делом, которое я знаю, которое я люблю и умею». Раиса Богатырева и Виктор Янукович Раиса Богатырева и Виктор Янукович По всей видимости, этим делом была помощь бизнесу сына. По заключениям экспертов, вакцина для профилактики гепатита В для детей не должна применяться ко всем новорожденным.

Но у Минздрава на этот счет был свой взгляд. И заключался он в том, что предприятием, которое предлагает данную вакцину, владеет сын министра здравоохранения Р.В. Богатыревой. Поэтому решение министра однозначно и обсуждению не подлежит: прививать поголовно всех несмотря ни на что. По информации сайта ord-ua.org, всем главным врачам роддомов через начальников облздравов было спущено устное предупреждение: никаких отказов родителей не принимать, следить за 100%-ным использованием вакцины, иначе – увольнение. Более подробно об этой скандальной закупке читайте в журналистских расследованиях здесь и здесь. Самым резонансным моментом было то, что Богатырева заплатила сыну за эти вакцины еще в 2012 году, а он их так и не отгрузил до сегодняшнего дня. Только 5 мая 2014 года Хозяйственный суд Харьковской области вынес решение, которым обязал фирму «Фармстандарт-Биолек» вернуть Минздраву 3,01 млн. грн. предоплаты и 39 тыс. грн. инфляционных потерь. После разжигания интереса к этой проблеме в СМИ и понесенным существенным имиджевым потерям, госпожа министр жесткой рукою решила проблему. Вскоре ее сын продал свой пакет другу и компаньону — Александру Забудкину, владевшему почти 25% акций. А 29 мая 2013 года российский производитель «Фармстандарт» приобрел почти 97% «Фармстандарт-Биолека». Но игроки рынка сомневаются, что Богатырев, формально уйдя из бизнеса, ушел оттуда по-настоящему. Подтверждение тому, что именно административным способом можно было влиять на сотрудников системы здравоохранения, наглядно изображено на рисунке в Приложении 2. На схеме показаны взаимосвязи сфер влияния семейства Богатыревых в отечественной медицине в эпоху правления Раисы Васильевны в здании на улице Грушевского, 7.

Как видно из расстановки сил, влияние на главных внештатных специалистов осуществлялось через руководителя аппарата Раисы Васильевной Сергея Скрипченко и департамент кадров. Обеспечение лояльности и исполнительной дисциплины в учреждениях здравоохранения выполнялось посредством рычагов влияния, доступных в департаменте по вопросам качества медицинской и фармацевтической помощи и департаменте экономики и ресурсного обеспечения Минздрава, описанных нами ранее в статье «Матрица коррупции» Минздрава: перезагрузка. В случае, если решение вопроса в интересах семейства Богатыревых находилось в зоне ответственности профильного заместителя министра, без визы которого невозможно было получить необходимый документ, повлиять на замов могла, уже в силу наличия формально-административных рычагов, сама Раиса Васильевна. Таким образом, Богатыревым была построена вертикально-интегрированная система тотальной коррупции МОЗа. Новые возможности позволили Александру Игоревичу более продуктивно и эффективно лоббировать интересы своих компаний, а также других участников рынка медицинского оборудования и лекарственных средств. Через близкую подругу Раисы Васильевны Наталью Низову – директора Украинского центра контроля за социально опасными болезнями МОЗ Украины, в конце 2013 года Александр «пробивал» возможность закупки по программе борьбы со СПИДом реагентов для систем ARCHITECT i2000, которые используются в учреждениях службы крови. То есть пытался провернуть схему, которая была им реализована в 2011 году по программе донорства крови.

В это время Александр Богатырев придумал еще одно свое «ноу-хау». Он стал предлагать закупать высококачественное медицинское оборудование с качеством и техническими характеристиками, заметно превышающими необходимые. Завышение медицинских требований и поставка очень дорогого оборудования позволяет дилерам получать от производителей дополнительные скидки, которые могут использоваться на материальное вознаграждение «правильной» работы чиновников вертикально-интегрированной системы тотальной коррупции Минздрава. Примером реализации такого «ноу-хау» является лоббирование Богатыревым интересов донецкой компании «Ксенко» Валерия Видасова по участию в проекте оснащения медоборудованием автомобилей скорой медицинской помощи в рамках «миллиардного» тендера, проводимого Минздравом в 2013 году. Одним из победителей тендера по одному из многих лотов на сумму почти 49 млн. грн. стало предприятие «АИС-Столица», предложившее скорые типа А2 отечественного производителя ПО «Авто-Холдинг» на базе ГАЗели. Обе компании входят в группу компаний «АИС», которая контролируется народным депутатом Украины, членом фракции Партии регионов Дмитрием Святашем. В каждом автомобиле скорой помощи должен быть дефибриллятор. В скорых АИСа был предложен дефибриллятор ZOLL AED Pro производства компании ZOLL Medical Corporation (США), которую в Украине представляет «Ксенко». Ориентировочная рыночная стоимость дефибриллятора ZOLL AED Pro составляет 50 тыс. грн. Исходя из медицинского предназначения скорой типа А2 для роли штабного автомобиля или для выполнения плановых перевозок и оказания консультативной медицинской помощи, производителю можно было укомплектовать свои скорые дефибрилляторами значительно низшего класса (например, по цене 25-30 тыс. грн. за единицу). Минздравом было закуплено 103 единицы таких авто, соответственно более 2,5 млн. грн. бюджетных денег ушли на завышение качества оборудования. В мае 2013 года Министерство здравоохранения обвинили в навязывании областным больницам тех лекарств, в которых они не нуждаются при лечении онкобольных детей.

Анализ бизнес-активности компаний, находящихся под покровительством Александра Богатырева, приведенный в Приложении 3, показывает, что с 2010 по 2013 годы ими было выиграно тендеров на общую сумму более 515 млн. грн. Практически 90% всех продаж компаний – это централизованные госзакупки на уровне Минздрава, которые составили почти 450 млн. грн. Конечно, эти цифры нельзя сравнивать с сумами доходов младоолигархов, которым СМИ приписывают миллиардные разворовывания бюджета во время правления Партии Регионов и существования режима Януковича. Но попадание Раисы Богатыревой в список санкций Евросоюза свидетельствует о наличии у нее действительно очень близких отношений с четвертым президентом Украины.

Приложение 1 Компании и заводы, находящиеся под покровительством и в сфере лоббизма Александра Богатырева

1 ЧАО «Фармстандарт-Биолек»

2 ООО «Биомединвест»

3 ООО «Ювис» 4 ООО

«Бионикс Лаб»

5 ООО «Лабикс»

6 ООО «Синбиас фарма»

 7 ООО «Онко Дженерикс»

По материалам: medcontrol.com.ua