Коррупционные реформы или как регионалы друг друга ”любят”

Представители «реформаторской» власти, обещавшей и обещающей побороть коррупцию, улучшить бизнес-климат до субтропического и приволочь в Украину легионы иностранных инвесторов, на самом деле возглавили коррупционную пирамиду, раздерибанили и направили в нужные крманчики наши бюджетные деньги, заодно создав для бизнеса климат даже не Антарктиды, где, как известно, все-таки есть жизнь.

В конце апреля, выступая перед студентами Киево-Могилянской академии, посол США Джон Теффт напомнил студентам точные координаты того места, где сегодня находится Украина: в индексе восприятия коррупции Transparency International она номер 152 из 182; в индексе экономической свободы Heritage Foundation — 163-я из 183 (на несколько мест ниже Беларуси); в Глобальном рейтинге конкурентоспособности Мирового экономического форума наша страна на 83-м месте из 142; а в докладе Всемирного банка о простоте ведения бизнеса Украина занимает 152-ю строку из 183.

Предлагаю перейти от статистики к «реформам», которые куда-то идут почти два с половиной года, и к реформаторам, точнее – к реформаторшам.

Виктор Федорович не стал обращать внимание на слова известного «кровосися», что женщинам не место на «реформаторской» кухне. Взял да и назначил ответственную за проведение его реформаторских иллюзий Ирину Акимову. После победы регионалов она особенно щедро раздавала интервью, их коих следовало: Ира — экономист, кандидат наук, доцент. Истинная откатчица. Ненавидит народ Украины. Член НСД… ай, ошибся, член Партии Регионов. А как по-аглицки говорит с импортными инвесторами — заслушаешься! Конечно, учитывая такие великолепные данные, гарант недрогнувшей рукой подписал назначение Ирины Михайловны на нехилую должность – превого замглавы Администрации Президента (да и Ахметову захотелось сделать приятное, ведь Акимова – креатура нашего главного олигарха).

И вот, несмотря на такие таланты, какие бы реформы не бралась внедрять сия дама — все проваливалось. Ну, патологически не везет чиновнице!

При этом, Ирина, как токующий глухарь, все время тупо повторяет какую-то дикую информацию: «… за два последних года сделаны существенные шаги по улучшению бизнес-климата… упорядочена работа контролирующих органов, … прекрасный бизнес-климат, лучшая в мире налоговая система (!!!)» . У девушки явно сносит крышу. Как говорил незабвенный товарищ Саахов: «Просто спасать человека нужно!»

Справедливости ради надо сказать, что у Акимовой есть подельник в ее творческой работе – бывший шпалоукладчик Михаил Бродский, знаменитый киевский жулик, партнер Акимовой, который живет в таком же мифическом мире «успешной» дерегуляции и «верит» чуть ли не в райские кущи для украинского бизнеса. ( Правда, в 2004 году он вовсю «поливал» нынешнего главу государства: «Уже первые дни избирательной кампании четко показали, что режим Януковича не намерен проводить честные выборы. Именно во времена его губернаторства на Донетчине слово «донецкие» стало созвучным слову «братва» и «жестокость». Нечеловечность этой власти уже несколько лет ощущают жители Донетчины». И еще: «У НУ-НС, БЮТ и ПР одно воровское ублюдочное лицо». Этот тезис «дерегулятор» озвучил в 2007 году, в интервью изданию «Цитата».)

В настоящее время этот фрукт по интересному стечению обстоятельств занимает должность главы Госслужбы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства, и вершит реформы «именем президента». Ну, если гаранту нравится, когда его так оценивают, то это его проблемы.

Но давайте по порядку рассмотрим итоги работы «реформаторши» Акимовой и «дерегулятора» Бродского.

Сладкая парочка и проваленные реформы Президента

Прежде всего, безусловный провал «ТО». Широко разрекламированная отмена обязательного технического осмотра автомобильного транспорта, как ни странно, не принесла ожидаемых положительных результатов. Отмена техосмотра легковых автомобилей, которую Акимова провернула соввместно с буйным «дерегулятором» Бродским обернулась миллиардной дырой в бюджете, подорожанием страховых услуг и услуг СТО. Просто «ТО» тупо отменили, не предложив разумную альтернативу.

Вообще, саму операцию «отмена ТО» легковых автомобилей можно уверенно приводить как образцово-показательный пример уничтожения программы реформы админуслуг. По прошествии года, после принятия ВР Закона об отмене обязательного технического осмотра автотранспорта, надежды автолюбителей, ради которых и затевалась эта сомнительная затея, свелись к нулю. Эта «реформа» оказалась палкой о двух концах: с отменой ТО бюджет государства понес ежегодные убытки в размере миллиарда гривен. Кроме того, деятельность «реформаторши» и «дерегулятора» серьезно сказалась на возможностях правоохранителей по улучшению материального обеспечения и технического оснащения органов.

О полном провале, мягко говоря, неграмотных действий тандема Акимовой-Бродского свидетельствуют мнения владельцев транспортных средств. Большинство просто не могут назвать хотя бы один положительный факт проведенной «рехвормы».

Главное, что констатируют водители — удешевления расходов на содержание автомобиля так и не произошло. Даже наоборот. После отмены транспортного сбора и «включения» его в стоимость бензина, которая растет в цене практически еженедельно, расходы автолюбителей значительно возросли. И даже те водители, заработки которых позволяют не обращать внимания на стоимость бензина, выражают недовольство. Поскольку, качество дорожного покрытия (а именно, на ремонт дорог и должны идти деньги от транспортного сбора) не выдерживает никакой критики. К тому же, разбитые дороги способствуют частому обращению на СТО, стоимость услуг которых также изменилась в сторону увеличения.

По словам экспертов этого рынка, цена за ремонт и обслуживание автомобилей, в аккурат после отмены обязательного ТО, почему-то пошла вверх. Сегодня, за тот же объем работ приходится платить на 20-40% больше. При этом, запчасти и расходные материалы не дорожали, да и мастера больше времени на обслуживание машины не тратят. Сгодня многие экспетры связывают процесс подорожания услуг СТО именно с отменой ТО.

Также все отметили и увеличение стоимости страховки. Страховые компании мгновенно отреагировали на псевдореформу увеличением цены полиса автогражданки и КАСКО. С началом текущего года застраховать транспортное средство стало примерно на 30% дороже.

Но, едем дальше. Посмотрим, чем закончились для бизнеса очередные наполеоновские планы Акимовой, связанным с реформированием отечественной системы предоставления административных услуг. Так называемое «Единое окно» на поверку оказалось не совсем «окном», вернее – совсем не окном, а «Акимовской деревней».

И.Акимова: «Для удобства, для большей прозрачности и уменьшения коррупции в этой сфере законопроект предлагает важный институциональный механизм, который называется центр предоставления административных услуг. Это своеобразное «единое окно» по образу и подобию разрешительных центров», - конец цитаты.

Что на самом деле нужно сделать, чтобы реформировать системы предоставления административных услуг? Да то, что делается в других государствах, разработавших и успешно использующих систему «единого окна». Обязательное (!!!) условие успешности такой реформы – использование технологии электронной цифровой подписи и объединенных электронных баз данных различных министерств и ведомств. Наши же правительственные деляги представляют себе «единое окно» как некое огромное здание, в котором почему-то те же очереди и неразбериха, что и всегда, только сосредоточенные в одном, специально построенном за бюджетные средства, гигантском здании.

То, что работа тандема «Акимова-Бродский» провалена, признал даже пан Азаров: «С 1 января 2012 года начали свою работу разрешительные центры, работающие по принципу «единого окна». Однако в ряде ситуаций они работают абсолютно формально, а иногда даже и усложняют работу нашего бизнеса. Мы ликвидировали 54 тысячи актов регулятивного характера, но это не означает, что бизнесу стало хорошо жить. Наоборот, в ряде случаев его жизнь усложнилась, потому что взамен чиновники стали придумывать новые разрешения», — конец цитаты.

Вместо того, чтобы на законодательном уровне создать в стране действенную электронную базу данных, объединив данные МВД, Пенсионного фонда, налоговой и т.п., они создали в Киеве что-то вроде буфера, который будет просто аккумулировать обращения граждан, «распихивая» их потом по стандартной бюрократической процедуре.

Результат не заставил себя долго ждать: новосозданная структура на самом деле вовсе не избавила граждан от бюрократических процедур, наоборот! При этом, у реформаторов был в рукаве туз — идея, как оказалось, заключалась еще и в том, чтобы создать не только Центр помощи предпринимателям, а еще что-то вроде «ловушки» для чиновников-взяткодателей! Напоминаю, что в стране и так прекрасно работают «традиционные» методы регуляции: вымогательство, шантаж, взятки внезапные проверки и так далее.

В общем, проект «Окошко» не оправдало ожиданий граждан, хотя наши заединщики по сей день кричат о том, что решена главная задача: сведен к минимуму контакт предпринимателей с чиновниками, и что посредством создания такой структуры им, это, мол, удалось.

Но, какова же тогда цель создания Центра, если он не решает главную проблему украинских предпринимателей и простых граждан - избежать вопиющих случаев бюрократии при оформлении необходимых документов? Ответ понятен, прожекты по созданию подобных «окон» — номальное чиновничье желание эффективно «распилить» бюджетные миллиарды. Вот только зачем мы содержим за казенный счет дебильных «дерегуляторов», выбрасывающих миллионы на создание бесполезных и совсем не «единых окон»?

Между прочим, непосредственный начальник этих самых реформаторов — Президент, сказал: «Дерегуляцию предприниматели слабо ощущают. Не работают «единые окна», остается значительным давление контролирующих органов на предприятия. В связи с этим спрашиваю: какие объективные трудности в сфере предпринимательства помешали правительству устранить многочисленные дублирования документов? Почему не разработаны законопроекты по установлению ответственности должностных лиц, контролирующих органов за несоблюдение ими процедур контроля, за ущерб, причиненный субъекту хозяйствования?», — конец цитаты. Значит, либо наша матерая реформаторша не слышит, что говорит Президент, во что верится с трудом, либо имеет такую «крышу» (Ахметову икнулось), которая позволяет ей в упор не видеть Федорыча.

О реальном положении вещей лучше всего известно бизнесу. Глава Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця» Оксана Продан: « … изменений, которые реально содействовали бы предпринимательству, не произошло. Все принятые законы или решения исполнительных органов, которые декларировались как дерегулирующие или упрощающие ведение бизнеса, на самом деле таковыми не являются, а некоторые даже ухудшили ситуацию. Несмотря на все заявления «дерегуляторов» об устранении бюрократических процедур, весь бизнес вынужден тратить время и деньги на получение выписок, которые остались необходимыми. Ввели исключительный перечень разрешительных документов — теперь все арендодатели должны получать разрешение у пожарных на сдачу собственного имущества в аренду. Узаконили молчаливое согласие при ликвидации предприятия — ввели одновременно штрафы за отсутствие бухгалтерского учета. Если в конце кризисного 2008 года в Украине в малом предпринимательстве работало более 6 млн. человек, то в конце 2010-го — уже менее 5 млн. В 2011 году процесс перехода в тень продолжился», — конец цитаты.

«Согласно информации Мирового банка, по итогам 2011 года Украина заняла первое место в мире по количеству уплачиваемых налогов. Не по сумме налогов, а именно по количеству. Мировой банк подсчитал, что украинский бизнес в той или иной форме выплачивает 135 различных налогов. Это абсолютный мировой рекорд. Второе место в этом рейтинге Мирового банка заняла Румыния. Но она смотрится «слабачкой» на нашем фоне. У нее количество налогов всего 113. А вот на третьем месте находится Ямайка с результатом всего 72 налога», — президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Медицинская реформа по-акимовски: «Сдохнут все»

Официально реформа здравоохранения в пилотном режиме продолжается до сих пор в трех областях: Винницкой, Донецкой, Днепропетровской. Неразбериха с финансированием и законодательством, закрывающиеся больницы, отсутствие сегодня возможности у большинства населения Украины получить хотя бы минимальную медицинскую помощь: это результаты медицинской «реформы» под предводительством нашей буйной девушки.

Как только депутат областного совета Днепропетровщины, регионалка Виктория Шилова позволила себе критику этой реформаторской деятельности – ее уволили с должности заместителя председателя облсовета, где она была начачальником отдела по вопросам политической стратегии и защиты конституционных прав граждан. И, конечно, исключили из Партии Регионов. Почитайте, что творится в облсовете.

http://teletape.info/3667-viktoriya-shilova-v-oblastnom-sovete-tvoritsya-polnoe-bezzakonie.html

В.Шилова: «За время действия реформы из 22 районных родильных домов осталось 8. Практически все участковые стационары в маленьких городах закрыли и превратили в амбулатории. Тяжелее всего больным пенсионерам, которые не имеют ни физической, ни материальной возможности ездить в районный или областной центр в больницу. Но самое страшное произошло в педиатрии. Сегодня семейных врачей с соответствующим образованием – 15% от необходимого количества. Остальные – перепрофилированные. Насколько правильными будут диагнозы таких врачей и назначенное лечение?» — конец цитаты.

На Донбассе – родине реформаторов! - происходят какие-то номенклатурные изменения, какие-то рокировки врачей из одного помещения в другое, само помещение переходит с одного баланса на другой. В чем смысл? Какое это имеет отношение к качеству медицинских услуг и к реформе? Под названием оптимизации, реформации, перепрофилирования происходит именно уничтожение медицинских учреждений.

Воют и жители Винничины, там тоже занимаются «оптимизацией и реформированием медицины». Единственное логическое объяснение реформы им.Акимовой — максимально урезать расходы на такую «мелочь», как предоставление людям медицинской помощи.

Между прочим, Ирина Михайловна лично «курировала» строительство Кировоградского перинатального центра в обход министерства и профильных парламентских комитетов. Правда, этот Центр был закрыт сразу же после его торжественного открытия Президентом Украины. Новое здание почему-то ничем не оборудовали, а выделенные на это средства, как всегда, куда-то испарились. Потом мадам Акимова пыталась спихнуть с себя ответственность уже на профильные министерства… Но откаты-то были! Может быть, уже пора посчитать, во что обходится стране эта зажравшаяся тетка?!

( После вмешательства Президента в решение этой проблемы, перинатальный Центр все-таки был сдан в эксплуатацию. Спасибо и на этом.)

Но ситуация с провалом медицинской реформы чревата гораздо более серьезными последствиями. И без того отсталая медицинская сфера после вмешательства «реформаторши» может стать бомбой замедленного действия и поставит под угрозу существование украинской нации как таковой.

Последнее «ноу-хау»

«Представители контролирующих органов, проигравшие подряд несколько судов бизнесменам, могут быть автоматически уволены». По словам Акимовой, суть такой инициативы не в том, чтобы стимулировать контролирующие органы всегда выигрывать дела в судах. Она сказала, что если в суды попадают обращения со стороны бизнеса после проведения проверок и эти дела не выигрываются, то это означает, что во время проверки со стороны контролирующего органа был «явно использован субъективный подход».

Все правильно. Но с одной оговоркой: правильно для страны с честной судебной системой. У кого есть опыть выигранного суда у госоргана в Украине? Нет, его можно выиграть — за громадные деньги! Законно наказанный теневой бизнесмен выиграет дело — у него связи, деньги, адвокаты. В стране, где суды коррумпированы не меньше, а, может, больше чиновников, судебное решение не может быть мерилом честности и профессионализма представителя власти. И зарвавшаяся чиновница нас хочет убедить, что она этого не знает?
Эксперт: «… в 2011 году в пользу органов налоговой службы было прийнято более 56 тыс. решений – почти 95% от общего количества исков, связанных с налоговой. Ошибаются налоговики или нет, суд всегда будет на их стороне. Украинский суд ни гражданам, ни обществу ничего не должен, у него один хозяин – исполнительная власть. Не дай Бог, судья примет решение вернуть из бюджета ошибочно взысканные с предприятия налоги, а ему тут же тут же урежут финансирование!», — конец цитаты.
Ира, безусловно, «не в курсе». Кстати, Николай Азаров несколько лет возглавлял налоговую службу. И проиграл много судов. Что делать с Яновичем? Да уволить его, на хрен, как предлагает Акимова, по совокупности заслуг.

La Dolce Vita: нетрадиционная евроинтеграция

Но наша героиня прославилась не только «реформаторскими» деяниями на благо народа Украины. Девулька, как оказалось, обожает шикарные прикиды, ( как все регионалы), например, на заседания Кабмина, он приходит с сумкой из кожи ягненка из коллекции «Lady Dior». Стоимость сумки составляет $3415.

(Официально: Первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова в прошлом году получила 326145 грн совокупного дохода, из которых 306839 тыс. грн составила заработная плата.)

В самом конце марта Акимову задержали в Венском аэропорту: VIP-чиновница пыталась незаконно провести незадекларированные 100 тыс.евро. http://nacburo.org/?p=2356

В СМИ говорилось, что она не смогла удовлетворительно впарить австрийским таможенникам: откуда, куда, зачем. В общем, 100 тыс. евро у Акимовой изъяли. Сейчас австрийская таможня пытается выяснить, задекларировала ли мадам эти средства на украинской стороне границы. Дальнейшая судьба этих денег остается невыясненной, хотя известно, что Акимова пыталась получить их обратно по дипломатическим каналам.

С другой стороны, Ирина Михайловна заявляла журналистам, что в это время работала в администрации, и никаких «отношений» с австрийской таможней у нее нет. На самом деле, никого уже не удивишь такми суммами в кошельках родной власти, а в принципе, не важно – провозила она деньги или нет. Эти события демонстрируют, что в террариуме региональных единомышленников начались подставы. А это уже хорошо. Левочкин с Калининым славно поработали.

Ну, вот мы и добрались до того, как понимает «нетрадиционную евроинтеграцию» первый заместитель главы администрации Президента Украины.

В СМИ уже сообщалось, что Акимова предложила Виктору Януковичу включить целевую программу «ЛГБТ-туризм на Евро-2012» в программу мероприятий по приему гостей футбольного чемпионата в Украине. Программа предусматривает организацию специальных «гей friendly» хостелов, рекламу Евро-2012 в западных газетах и телеканалах для геев и лесбиянок, проведение любительского турнира по ЛГБТ-футболу между командами геев и лесбиянок, а также проведение гей-парада в районе стадиона «Чайка» в день открытия чемпионата. Конечно, полагала Акимова, это значительно увеличит приток туристов и позитивно отразится на доходах туроператоров и поступлениях в государственный бюджет. http://censor.net.ua/news/198737/akimova_predlagaet_v_den_otkrytiya_evro2012_provesti_geyi_parad

Приезжает, к примеру, принц Уильям (не гей) с женой Кейт (не лесбиянкой), а тут его встречает гей-парад с хлебом-солью. Правильно сделал принц, что отказался ехать.

Готовила ли этот документ Акимова, или, как утверждали, ее подружка ,она же – ее пресс-секретарь, г-жа Докова, сейчас это уже не важно. Прочитав нижеизложенный текст, многие мои колеги ненадолго впали в ступор. Готовы? Тогда получите.

Если у кого-то раньше и были сомнения, для чего вводят попустительство ЛГБТ общества, то сейчас эти сомнения должны развеяться. Стало известно, что в Украине замглавы администрации Януковича вышла замуж, а точнее женилась…. Черт, нет, не так – вступила в однополый брак!

«Как стало известно в недавние майские выходные, в Амстердаме в узком кругу друзей первый заместитель главы администрации Президента Украины Ирина Акимова отпраздновала однополую «свадьбу» со своим пресс-секретарем Ларисой Доковой. Церемония состоялась после роскошного банкета на катере, плывущем по реке Амстел в центре столицы Нидерландов. После свадьбы новобрачные на розовом лимузине прибыли в Гранд Отель, где и провели ночь вдвоем.»

«Торжество принесло много радости участникам и, не скрою, приятный доход для моей фирмы», — руководитель амстердамского брачного агенства Ганс Хофор.

http://rosukrinform.com/categ-news/item/4166-ukraina-zamglavu-administrasii-yanykovicha-vstypila-v-odnopoluy-brak

И потом мы удивляемся, почему это у нас вдруг организовываются гей-парады. Такой парад пройдет в Киеве с 16 по 19 мая 2012 года, организаторами парада выступило сообщество геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Хотя, знающие люди утверждают, что сообщение о «браке» Акимовой также было подготовлено политтехнологами Левочкина и отношения к действительности не имеют. Но целью своею имеют не столько «опускание» Акимовой, сколько плевок в сторону Ахметова. Видимо, Сергей Левочкин уже совсем забыл, как прятался от разгневанных кредиторов своего банка под столом у тогдашнего главы АП Литвина. Однако, судя по недавнему убийству в Донецке одного азербайджанского лидера, господину Левочкину вполне могут напомнить те давние непередаваемые ощущения. По информации источника, единственной проблемой покойного Игбала Махумудова была «непонятка» в отношениях с руководством футбольного клуба «Шахтер».

По материалам ord-ua.com