Как подгоняют законодательство под кандидатуру Луценко на пост Генпрокурора

Главу парламентской фракции Блок Петра Порошенко Юрия Луценко активно проталкивают на пост генпрокурора. При этом инициаторов не останавливает даже тот факт, что у Луценко нет ни юридического образования, ни стажа работы в органах прокуратуры. Вероятно главу государства Петра Порошенко эти «мелкие нюансы» не тревожат. В Верховной Раде уже регистрируют законопроекты, которые могли бы помочь Луценко возглавить в ГПУ. Если их примут - будет разрешено занимать ответственную должность кандидатам, у которых нет ни нужного образования, ни опыта работы. Эксперты выражают глубокие сомнения, что Луценко сможет стать хорошим генпрокурором и проведет реформу ведомства. Скорее политик станет «картонным генпрокурором», который будет полностью выполнять волю главы государства.

Законы для Луценко

После увольнения с поста главы ГПУ Виктора Шокина, было принято решение не проводить открытый конкурс на замещение должности, как это принято в Европе и рекомендуется Венецианской комиссией. А выдвинуть политическую фигуру, которая бы полностью устраивала главу государства. Фракция БПП решила поддержать народного депутата Юрия Луценко на пост генпрокурора. Примечательно, что он давно сообщал - ему предложили возглавить ГПУ. Тогда политик заявил, что не в восторге от новой должности, но займет этот пост, если будет изменен закон «О прокуратуре». Согласно последней редакции закона, претендент на кресло генпрокурора должен иметь юридическое образование и стаж работы в органах прокуратуры не менее 10и лет. Ни того, ни другого у Луценко нет.

Уже 12 апреля началась подготовка к внесению изменений в законодательство. Степан Кубив, который на тот момент был представителем президента в Верховной Раде, внес законопроект, в котором предложил внести изменения в статью №40 закона «О прокуратуре» и исключить из нее упоминание о обязательном юридическом образовании и стаже работы в органах прокуратуры. Но после того, как Кубив перешел на работу в Кабмин, его законопроект был отозван. Как отметил нардеп от БПП Сергей Лещенко, что это ровным счетом ничего не означает и кандидатура Луценко уже утверждена на пост главы ГПУ и под него в любом случае буду менять закон.

Уже 20 апреля народные депутаты от Блока Петра Порошенко Руслан Князевич и Сергей Алексеев внесли новый законопроект. Парламентарии считают, что новому главе ГПУ достаточно иметь любое высшее образование и стаж работы в сфере права или же опыт работы в правоохранительных органах 5 лет. В этот же день нардеп от БПП Николай Паламарчук и внефракционный парламентарий от группы «Воля народа» Виктор Развадовский подали свой законопроект на рассмотрение.

Но, как отметил нардеп Игорь Мосийчук, сделали они это с нарушением регламента Верховной Рады. Законопроект они подали на рассмотрение комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, хотя он не был внесен в повестку дня. Комитет не имел права его рассматривать, но члены комитета проголосовали за то, чтобы его рассмотреть. По мнению Мосийчука, все это делается в обход закона, чтобы на должность генпрокурора «был назначен кум президента Петра Порошенко Юрий Луценко». В итоге комитет вернул законопроект Князевчиа-Алексеева авторам на доработку, а законопроект, поданный с нарушениями, рекомендовал народным депутатам поддержать.

При этом глава государства Петр Порошенко ведет переговоры по поводу поддержки кандидатуры Луценко в парламенте. По крайней мере, такой вывод можно сделать из заявления мэра Львова, лидера партии «Самопомощь» Андрея Садового. По его словам, во вторник, 19 апреля, он провел переговоры в Администрации Президента, Порошенко его спрашивал о том, готова ли фракция «Самопомощи» поддержать кандидатуру Луценко. Мэр Львова сообщил, что его партия выступает за открытый конкурс на пост главы ГПУ. В то же время он отметил, что вероятнее всего, голоса «под Луценко» в Раде найдут.

«Картонный Генеральный прокурор»

Эксперты крайне резко критикуют изменения законодательства под одного человека. Так, эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук отметил, что генпрокурор должен быть удален от всех политических партий. Венецианская комиссия считает, что главу ГПУ должны выбирать на открытом конкурсе, но в Украине все происходит наоборот и Генпрокурор явно политическая фигура. По его мнению, если бы Луценко, действительно, исповедовал принципы демократии, то сам бы отказался от должности и предложил выбирать главу Генпрокуратуры на открытом конкурсе. Как считает политолог Виктор Таран добавил, конкурс не проводят чтобы пост не смог занять независимый и неподконтрольный Президенту глава ГПУ. Официально в БПП заявляют, что Генпрокурор нужен срочно, а проведение конкурса займет какое-то время.

Не одобряет изменения в законах и политтехнолог Тарас Березовец. Ведь в дальнейшем этими изменениями могут воспользоваться другие президенты, у них тоже появится соблазн тоже получит полностью подконтрольного и послушного Генпрокурора.

В том, что Луценко будет послушным Генпрокурором, не сомневается практически никто из экспертов. Например, политолог Виктор Небоженко предполагает, что Луценко будет бояться «поднять глаза» на Порошенко, не то что проводить самостоятельные реформы. Эксперт уверен, что Луценко станет «картонным генпрокурором», который будет ставить подпись под готовыми документами. Политолог напомнил, глава фракции БПП в свое время возглавлял министерство внутренних дел, но ничем там не запомнился. Кроме массовых увольнений квалифицированных сотрудников.

О том, что Луценко не проведет реформы, и не будет эффективным главой ГПУ, заявил и Виктор Таран. Впрочем Порошенко и не ставит перед новым главой ведомства таких задач. Настораживает и намерение Луценко взять себе в заместители Алексея Баганца, у которого скандальная репутация. Также, эксперт подчеркнул, «Народный фронт» попытается «уравновесить» Луценко двумя своими заместителями. И в этом случае практически невозможно ожидать реформ, ведь представители разных партий могут враждовать и ставить друг другу «палки в колеса».

По мнению конфликтолога Татьяны Луповой, если главу фракции БПП назначат на роль главы ГПУ, он будет держаться за свою должность сильнее, чем Виктор Шокин. Ведь после этой должности Луценко просто некуда будет идти, запасного варианта, как у предыдущего главы «пенсия», у него нет.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org