Еще одно министерство попало в руки Гройсману. Министр АПК Кутовой ушел в отставку

Глава министерства аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой подал в отставку не огласив причин, по которым он решил уйти из Кабмина. Отставку оперативно принял премьер-министр Владимир Гройсман на заседании правительства. Формально Кутовой отметил, что собирается вернуться в бизнес и заниматься привлечением инвестиций в Украину, глава Кабмина пожелал ему в этом удачи. Теперь слово за парламентом, который может поддержать уход Кутового или нет.

Многие эксперты еще с февраля говорили о том, что министра АПК отправят в отставку из-за ситуации, которая сложилась вокруг предприятия «Укрспирт». Министр не только не смог провести его приватизацию, но и без всяких конкурсов отдал его в руки непрофессионалов, которые своими действиями способствуют расширению рынка контрафактного спирта. На самом деле, отмечают аналитики, Кутовой на своей должности особо ничего сделать не мог, так как Гройсман навязал ему в первые заместители своего ставленника Максима Мартынюка, который получил неофициальные полномочия от премьера курировать предприятия «Укрспир» и «Укрлес». Кроме этого, у Кутового и премьера были разногласия в видении проведения земельной реформы. Эксперты утверждают, министр решил уйти в отставку, чтобы не быть «свадебным генералом», и не оказаться крайним при проведении земельной реформы, которую не поддерживают украинцы.

Министр АПК подал в отставку

Глава министерства аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой написал заявление об отставке и подал его в Верховную Раду на рассмотрение. Через соцсеть он поблагодарил за оказанное ему доверие и подчеркнул, уход министров – это  природный процесс для любой европейской страны и традиционной мировой практики. Кутовой сообщил, что планирует вернуться в бизнес и займется привлечением инвестиций.

Отставку министра АПК сразу же принял премьер-министр Владимир Гройсман на заседании правительства. Глава Кабмина подчеркнул, что новая кандидатура на пост министра будет предложена после консультаций с представителями коалиции.

По мнению политолога Алексея Якубина отставка Кутового была принята «подозрительно быстро». В этом контексте он вспомнил главу Нацбанка Валерию Гонтареву, которая никак не может уйти с должности. И даже после заявления об отставке, она ушла в длительный отпуск. Кроме этого, добавляет эксперт, уход министра АПК разрушает иллюзию, которую пытается создать Гройсман, что в правительстве все хорошо.

О том, что кресло под Кутовым шатается и его могут отправить в отставку, говорили еще в январе. Тогда политолог Дмитрий Джангиров отмечал, что инициатором увольнения выступает Гройсман, а в Верховной Раде уже идет торг относительно новой кандидатуры. По его словам, есть много причин, почему главу АПК должны были уволить. Во-первых, это проблемы вокруг предприятия «Укрспирт». Кутовой не только не выполнил свое обещание по организации его приватизации, а еще и без конкурсов назначил в правление людей без опыта и с сомнительной репутацией. Есть претензии к министру и у нардепа Александры Кужель. Она заявляла, что по регионам идет скрытая приватизация, захват земли через договора эмфитевзиса (право пользования чужим земельным участком). Парламентарий сообщила, что знает примеры, когда огромное количество государственной сельскохозяйственной земли через райадминистрацию передано в частные руки на 49 лет с правом залога и правом первоочередного выкупа. Кужель заявила, что именно поэтому Кутовой должен уйти в отставку.

Кроме этого, Кутовой не смог запустить реформу министерства по формуле «3+5». Ее суть состоит в том, что у государства должно быть три приоритета: поддержка фермеров, реформа госпредприятий, честный и прозрачный оборот земли. Кроме того, работа должна вестись в пяти направлениях: расширение рынков сбыта, органическое производство и нишевые культуры, развитие сельских территорий, орошения и безопасность пищевых продуктов.

Кутовой отказался от роли «свадебного генерала»

В правительстве поговаривают, у Кутового были напряженные отношения с Гройсманом, который навязал ему кандидатуру первого заместителя Максима Мартынюка. Источники в Кабмине утверждают, что реально у министра АПК не было никаких полномочий, поэтому он ушел чтобы «не быть клоуном».

По информации журналиста Юрия Бутусова, Мартынюк получил от Гройсмана неформальные полномочия курировать ряд самых денежных и коррупционных структур, например, «Укрспир» и «Укрлес». Журналист подчеркнул, что Гройсман по сути вмешивался в руководство министерством через своего ставленника. По мнению Бутусова, Кутовой понял, там где деньги текут рекой, глава правительства не даст ничем управлять. Гройсман продолжает в ручном режиме концентрировать полномочия в своих руках. После отставки Кутового он займется интересными ему темами в МинАПК, считает Бутусов.

О том, что с первых дней у Кутового в министерстве не было достаточно полномочий, говорит и нардеп Сергей Лабазюк. По его словам, министру навязали людей не из его команды. Хотя у министра было видение того, как развивать аграрный рынок и что делать с аграрной политикой.

В министерстве Кутовой стал заложником ситуации. Понимая, что от него уже мало что зависит, он возможно решил уйти, чтобы не быть «свадебным генералом», считает Алексей Якубин. Сейчас исполняет обязанности министра АПК Максим Мартынюк, который входит в так называемую «винницкую группу». То есть премьер-министр получает влияние еще на одно министерство, добавляет эксперт.

Кутовой ушел из-за земельной реформы

Как вспоминает политолог Кирилл Молчанов, в свое время Кутовой заявил, что за его подписью реформа, которую он не поддерживает, в Верховную Раду не пойдет. По словам политолога, речь идет о земельной реформе с которой  министр был не согласен, но на ней настаивали представители МВФ. Тем более Украина вязла на себя обязательство принять реформу в этом году, чтобы уже в следующем разрешить продажу земель сельскохозяйственного назначения.

О том, что причиной отставки могла стать земельная реформа, считает и бывший нардеп Александр Мирный. По его словам, власть настаивает на быстрейшем запуске рынка земли, на Кутового давил Гройсман. Но с другой стороны украинское общество не одобряет продажу земли. В этой ситуации глава АПК был бы крайним, отметил политик. О том, что 70% украинцев не одобряют идею продажи земли, говорит и Виталий Скоцкий, глава Аграрной партии Украины. По его словам у фермеров нет денег, чтобы купить ту землю, которую они обрабатывают. Эксперт опасается, что на рынке земли будут работать олигархи и спекулянты. Аграрии уже собрали миллионы подписей против реформы, а 7 июня собираются выти на массовые акции протеста. И Кутовой прекрасно знал, что происходит, добавил Скоцкий.

Связывает отставку Кутового с земельной реформой и политолог Александр Палий. По его словам, сейчас министр, который будет продвигать аграрную реформу в интересах украинского народа (не более 200 га в одни руки, только гражданам Украины, только физическим лицам, тем, кто работает и живет на земле), сразу столкнется «с атакой латифундистов и визгом их политической обслуги». Палий подчеркнул, что бизнесмену легче думать о привлечении инвестиций, чтобы не нажить врагов среди бизнес-партнеров, чем идти и защищать по десятку никому не известных людей на село.

Провести земельную реформу сложно, это не переодеть часть милиционеров в черную форму и назвать полицейскими, отмечает политолог Виктор Небоженко. По его словам, Кутовой понимает, что на него ляжет первая ответственность за возможные провалы и негатив, поэтому и решил уйти. Его отставку можно расценивать и как обычную практику тех министров-политиков, которые хотят попасть в следующий состав Кабмина, добавил эксперт.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org