Дважды президент?

Не стоит надеяться, что Порошенко, который за три года пребывания у власти не решился на радикальные реформы, решится на них за два оставшиеся года. Шаги, которые планируют президент и его окружение, не предусматривают радикальных изменений. Это снова лишь покраска фасадов и замена табличек.

Через три дня у президента Петра Порошенко появится официальный повод для празднования.

25 мая исполнится ровно три года с момента, как он, тогдашний внефракционный нардеп, для которого в 2012 году вершиной политической карьеры было избрание на должность мэра Киева, выиграл президентские выборы в первом туре с результатом в 54,7% голосов избирателей.

Будет ли баллотироваться Порошенко на второй срок?

Чуть меньше года назад Игорь Грынив, бывший председатель фракции БПП, политтехнолог и один из ближайших президентских соратников, в непринужденной атмосфере львовского Alfa Jazz Fest сказал, что Порошенко будет участвовать в президентской кампании 2019 года.

"Президент пойдет на второй срок и это страшная и большая ответственность", - сказал он в интервью УП.
В отличие от своего политтехнолога, президент более сдержан и осторожен в ответах.

"Согласно Конституции каждый гражданин, которому исполнилось 35 лет, имеет право баллотироваться в президенты. Я уже имею 35 лет. Думаю, на сегодняшний день рано говорить о составе кандидатов в президенты", - Порошенко с полуулыбкой отвечал на вопрос о возможности баллотироваться на второй срок во время своей пресс-конференции 14 мая.

Еще в октябре прошлого года "Украинская правда" первой опубликовала статью о начале подготовки Порошенко ко второму сроку.

Совещания по этому вопросу президент проводил еще летом и осенью 2016 года в различных форматах и с разными людьми из своего ближайшего окружения. Тогда обсуждали свежие президентские рейтинги, возможность ребрендинга партии БПП, активность Юлии Тимошенко как ближайшего конкурента Порошенко.

Хотя восемь месяцев назад эти разговоры были, скорее, "заявлением о намерениях". Теперь, по словам нескольких собеседников УП из ближайшего окружения Порошенко, с начала весны он стал чаще говорить о необходимости баллотироваться на второй срок.

Поделиться властью

За неделю до Пасхи Петр Порошенко собрал так называемую "стратегическую девятку" - некий неформальный совещательный орган, куда, кроме него, входят нынешний и бывший главы АП Игорь Райнин и Борис Ложкин, генпрокурор Юрий Луценко, спикер парламента Андрей Парубий, секретарь СНБО Александр Турчинов, премьер-министр Владимир Гройсман, глава МВД Арсен Аваков и бывший премьер-министр Арсений Яценюк.

Разговор для Порошенко была не из приятных.

Яценюк, который больше года назад ушел с поста премьер-министра с рейтингом в пределах статистической погрешности, вобрав весь общественный негатив, прямо сказал Порошенко, что теперь люди не различают, где БПП, а где "Народный фронт" - для них все одинаковые, и соответственно, и негатив получают все.

Он предложил Порошенко провести Конституционную реформу. Идею представил очень просто. Мол, Порошенко может стать первым президентом, который отказывается от части своих полномочий, перераспределив их в пользу правительства и парламента. Это, убеждал Яценюк, отменит дуализм власти и пойдет на пользу демократическим преобразованиям в стране.

УП удалось узнать, в чем суть предлагаемых изменений. По мнению Яценюка и еще одного идеолога изменений - министра Авакова, президент должен представлять государство на международной арене, но это должно быть четко ограничено законодательством.

"А не держать МИД на втором этаже Администрации президента", - намекая на одного из заместителей главы АП Константина Елисеева, говорит источник в окружении Яценюка.

По мнению Яценюка и Авакова, президент должен представлять государство на международной арене, а не "держать МИД на втором этаже Администрации президента». УНИАН

Президенту также предлагают оставить право вето на законопроекты парламента в части их неконституционности, возможность роспуска Верховной Рады и возможность выражения недоверия правительству, а также сократить количество депутатов с 450 до 300.

Зато кучу полномочий предлагают и забрать. Например, лишить права влиять на назначение главы Нацбанка и губернаторов, главы НКРЭ и командующего Нацгвардии. Состав правительства должен формироваться исключительно парламентом. Также статус главнокомандующего для президента предлагают оставить только в случае войны. Кроме этого, президент не может быть представителем ни одной политической силы.

Яценюк предлагал внести эти изменения в парламент весной следующего года.

Порошенко идею о Конституционной реформе выслушал, но ничего конкретного не ответил.

"Что Яценюк с Аваковым могут предложить? Только то, что выгодно им и чтобы они где-то остались. Понятно, что президент на это не согласился, потому что зачем ему должность без полномочий"? - объясняет один из ближайших соратников Порошенко.

Интересно, что против изменений в Конституцию выступил и Александр Турчинов. По словам одного из участников совещания, его предложение - военное положение на период президентских выборов.

"Ему сказали: Саша, военное положение может длиться два дня, но не два месяца", - говорит собеседник, добавляя, что эту идею отвергли.

Через некоторое время после совещания стратегической девятки посреди рабочего дня - в два часа - у Порошенко состоялась еще одно, но уже с ближайшим окружением.

Кроме уже упомянутых Ложкина и Луценко, были бывший бизнес-партнер Порошенко и заместитель председателя фракции БПП Игорь Кононенко и еще один заместитель - Сергей Березенко, который в последнее время очень приблизился к президенту и участвует в совещаниях.
Порошенко интересовало, что они думают об идее конституционной реформы. В какой-то момент во время обсуждения Борис Ложкин, по словам нескольких присутствующих во время того совещания собеседников, сказал фразу вроде "Петр Алексеевич, что мы здесь обсуждаем, давайте лучше поговорим о вашем преемнике".

На совещаниях Игорь Грынив и Борис Ложкин объясняли Порошенко, что неплохо иметь кандидата, который может выиграть выборы вместо него. Такими преемниками могут стать Владимир Гройсман, которому, как известно Порошенко не доверяет, и Юрий Луценко.

На совещаниях Порошенко объясняли, что неплохо бы иметь кандидата, который может выиграть выборы вместо него. Таким преемником может стать Владимир Гройсман, которому, как известно, Порошенко не доверяет. АПУ

Последний не поддержал идею изменений в Конституцию, а предложил создать новую партию на базе сетки БПП.

Луценко убеждает Порошенко, что обществу нужно предложить большой национальный план действий, под который создать политическое объединение, заведя в него новых людей с хорошей репутацией, и приглашать к сотрудничеству все политические силы, включая НФ Арсения Яценюка, который пока не может придумать, как вернуться в большую политику.

Но, по информации УП, пока Порошенко эти предложения не принял.

Фактор Грынива

Игорь Грынив также написал для Порошенко стратегию с советами для победы на президентских выборах.

О ее содержании в окружении президента говорят неохотно - воочию этот документ видели немногие. Но, по информации УП, Грынив тоже посоветовал Порошенко принять изменения в Конституцию, передав часть полномочий парламенту. Грынив предлагает отдать депутатам возможность назначения губернаторов, но влияние на силовой блок и МИД оставить за собой. Также бывший лидер фракции БПП предлагает сделать парламент двухпалатным. По его идее, верхняя палата должна насчитывать 150 избранников-мажоритарщиков. Именно эти депутаты могут работать с президентом и назначать губернаторов. Зато нижняя палата будет состоять из 300 списочников, которые будут формировать состав правительства и сотрудничать с Кабмином.

"Грынив сумел продать свою концепцию и Петр с нею согласился. Хотя за два года президент может все поменять и сделает так, как удобно ему», - говорит человек в окружении Порошенко.

Еще один важный кусок работы, который делает Грынив для президента - социологические опросы. В марте социологические службы "Социс" и "Рейтинг" делали замеры президентских рейтингов, результаты которых Грынив тоже представил во время одного из совещаний на Банковой.

УП удалось ознакомиться с некоторыми цифрами. За Порошенко проголосовали бы 13,2% избирателей из тех, кто определился с кандидатом и планирует принять участие в выборах. На втором месте с минимальным отрывом в рамках погрешности - лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко с 12,9%, а замыкает тройку лидеров певец, лидер группы "Океан Эльзы" Святослав Вакарчук с результатом в 12,3%.

По последним социологическим опросам, которые делает для президента Грынив, за Порошенко проголосовали бы 13,2%. HVYLYA.NET

Четвертым и пятым в списке указаны лидер партии "Гражданская позиция" Анатолий Гриценко и "Радикальной партии" Олег Ляшко - примерно с одинаковой поддержкой в 10%. В спину им дышит один из лидеров "Оппозиционного блока" Юрий Бойко с около 8% поддержки и лидер партии "За жизнь!" Вадим Рабинович с чуть более 7%.

Одного из бывших лидеров электоральной симпатии - мэра Львова и лидера партии "Самопомощь" Андрея Садового в марте поддерживали примерно 6% тех, кто определился с кандидатом и планирует принять участие в выборах.

По словам одного из участников совещаний, который также знаком с результатами опросов, при условии выхода во второй тур Тимошенко, она выигрывает у действующего президента с перевесом в 5% голосов. Зато с таким же преимуществом Порошенко может выиграть у Юрия Бойко.

"Поэтому сейчас работают над еще одной стратегией - ищут удобного кандидата во второй тур", - говорит один провластный политтехнолог.

На самом деле эта идея - не нова для Украины. Во время президентских выборов 1999 года тогдашний президент Леонид Кучма уже соревновался против удобного для себя кандидата - лидера Компартии Петра Симоненко, выиграв выборы с преимуществом более чем в 18% голосов.

В "Оппозиционном блоке" понимают, что без участия временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей Бойко не сможет выиграть выборы, а о возможности негласной поддержки Порошенко говорят осторожно, объясняя "возможно, но подумаем".

Что же касается Тимошенко, то на ее электоральном поле работает лидер РПЛ Олег Ляшко, который в последнее время не выбирает слов в ее адрес, называя то прабабушкой украинской коррупции, то драной лисой, то московской кукушкой.
Расчет Порошенко, говорят в его близком окружении, выиграть выборы благодаря отсутствию сильного конкурента. Святослава Вакарчука действующий президент пока не воспринимает в этом качестве. Мол, тот еще не определился, идет ли в политику
Расчет Порошенко, говорят в его близком окружении, выиграть выборы благодаря отсутствию сильного конкурента. АПУ

Не стоит надеяться, что Порошенко, который за три года пребывания у власти не решился на радикальные реформы, решится на них за два оставшиеся года. Пока единственное большое достижение, которое Порошенко может занести себе в актив, является предоставление безвизового режима Евросоюзом для Украины. Но для выигрыша на президентских выборах этого мало.

"Нужно объяснить людям, за что отвечает президент, а за что отвечает правительство. Частью стратегии будет перепозиционирование, что эти делают это, а этот делает другое и не вмешивается в процесс", - говорит собеседник из окружения президента и продолжает, - Самое главное, что он сейчас должен выйти к людям. Он должен все выслушать и начать говорить, а ему поверят, он это может сделать. Это значит ездить по регионам, общинам, встречи в райцентрах".

Но пока шаги, которые планируют президент и его окружение, не предусматривают радикальных изменений. Это снова лишь покраска фасадов и замена табличек ...

По материалам: argumentua.com