Александр Илько «честно» охраняет интересы ООО «Автотранс – Украина»
Александр Илько – начальник Управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации взял под личное крыло и свою защиту частное автотранспортное предприятие «Автотранс-Украина».
Александр Илько настолько упорно охраняет инетересы ООО «Автотранс-Украина», что даже игнорирует решение суда об отмене конкурса по определению перевозчика, которое было вынесено в пользу одного из конкурентов «Автотранс-Украина» - ООО «Алекх-М».
В апреле 2011 году между Одесской областной государственной администрацией и ООО «Алекх-М» был заключен договор об организации перевозки пассажиров на автобусном маршруте общего пользования Одесса АС «АВ Привоз» - Лужники и маршруте Петровск - Одесса АС «АВ Привоз».
ООО «Алекх-М» безукоризненно выполняло свои обязательства по организации перевозок пассажиров по указанным маршрутам на протяжении трех лет до июля месяца 2014 года.
Но как часто это бывает, ответственная и безупречная работа перевозчика на обкатанном уже с годами маршруте блекнет перед большими деньгами, взятками и связями недобросовестных конкурентов в сфере автотранспортного бизнеса.
Так, на очередном конкурсе по определению перевозчика на автобусных маршрутах общего пользования Одесса АС «АВ Привоз» - Лужники и маршруте Петровск - Одесса АС «АВ Привоз» проводимого Управлением морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации победу одержало предприятие «Автотранс-Украина». Причем одержало с грубейшими нарушениями транспортного законодательства. В следствии чего ООО «Алекх-М» вынуждено было отстаивать свои права и искать справедливости в суде.
На основании апелляционной жалобы ООО «Алекх-М», Одесским апелляционным административным судом было вынесено постановление об отмене протокольного решения конкурсного комитета Управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации об избрании победителем ООО «Автотранс-Украина».
То есть, что это означает? А это означает то, что коль конкурс судом был отменен, то за старым перевозчиком в лице ООО «Алекх-М» сохраняется право на обслуживание вышеуказанных автобусных маршрутов до провдения конкурса по определению нового перевозчика.
Но Александр Илько плевать хотел на постановление суда апелляционной инстанции и мало того, что не провел до сих повторно конкурса по определению перевозчика по вышеуказанным мартшрутам, так и способствует незаконно победившему перевозчику в лице ООО «Автотранс-Украина» обслуживать их.
Общественная организация «Верховенство права» не осталось в стороне видя ущемления прав ООО «Алекх-М» и обратилось с заявлениями в правоохранительные органы о привлечении к отвественности должностных лиц Управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации за неисполнение решения суда.
_________________________________________________________
Прокурору Одеської області
Говда Роману Михайловичу
65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3
Начальнику Управлiння Служби безпеки України в Одеськiй областi
Батракову Сергію Олесійовичу
65026, м. Одеса, вул. Єврейська, 43
Начальнику ГУМВС України в Одеській області
Катеринчуку Івану Петровичу
65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12
ЗАЯВА
про вчинення кримінального правопорушення
17 лютого 2015 року, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду скасовано протокольне рішення конкурсного комітету Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації з визначення пасажирських перевізників на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування від 03-04 липня 2014 року в частині № 50 укладення договору на пасажирські перевезення на автобусному маршруті № 2031/2032 Одеса АС «АВ Привоз» - Лужанка, № 1716/1715 Петрівськ-1 – Одеса АС «АВ Привоз» з ТОВ «Автотранс – Україна».
24.04.2011 р. між Одеською обласною державною адміністрацією та ТОВ «Алекх-М» був укладений договір № 120/11 про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування № 2031/2032 Одеса АС «АВ Привоз» - Лужанка, № 1716/1715 Петрівськ – Одеса АС «АВ Привоз».
10.04.2014 р. між зазначеними сторонами укладено додаткову угоду до Договору № № 120/11.
Відповідно до п. 1 додаткової угоди доповнено розділ 5 Договору № 120/11 наступними пунктами:
п. 5.7. у разі наявності діючого договору на обслуговування автобусних маршрутів (рейсів) зазначених у даному договорі, час дії даного договору розпочинається з дня завершення попереднього договору;
п. 5.8. у разі закінчення терміну дії даного договору, за перевізником по даному договору зберігається право на обслуговування автобусних маршрутів (рейсів) передбачених договором до визначення конкурсним комітетом нового перевізника.
Тобто, ТОВ «Алекх-М» має право згідно вищезазначеного договору продовжувати обслуговувати автобусні маршрути № 2031/2032 Одеса АС «АВ Привоз» - Лужанка, № 1716/1715 Петрівськ – Одеса АС «АВ Привоз» до визначення конкурсним комітетом нового перевізника.
Разом з тим, незважаючи на умови договору та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду, яким було скасоване протокольне рішення конкурсного комітету, де переможцем обрано ТОВ «Автотранс – Україна», даний перевізник з дозволу Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації продовжує здійснювати обслуговування вищезазначених маршрутів.
На неодноразові звернення ТОВ «Алекх-М» до Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації з вимогами допустити їх негайно до обслуговування автобусних маршрутів № 2031/2032 Одеса АС «АВ Привоз» - Лужанка, № 1716/1715 Петрівськ – Одеса АС «АВ Привоз» згідно умов раніше укладеного договору № 120/11 останнім ігноруються у повному обсязі. Тобто Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації не звертає уваги на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду та не виконує її вимог.
Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду зобов’язано було: 1) повторно провести конкурс з визначення пасажирських перевізників на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування № 2031/2032 Одеса АС «АВ Привоз» - Лужанка, № 1716/1715 Петрівськ-1 – Одеса АС «АВ Привоз»; 2) розірвати укладений договір з ТОВ «Автотранс – Україна» на обслуговування зазначених автобусних маршрутів; 3) повідомити ТОВ «Алекх-М» та надати можливість даному перевізнику обслуговувати вищезазначені автобусні маршрути до визначення конкурсним комітетом нового перевізника.
Однак, будь-яких з цих заходів Управлінням морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації здійснено не було.
Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації навмисно не виконує постанову Одеського апеляційного адміністративного суду та ігнорує законні вимоги ТОВ «Алекх-М».
Вважаємо, що в діях посадових осіб Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації вбачаються ознаки злочину, відповідальність за яке передбачено ст. 382 КК України (невиконання судового рішення).
Об'єктом злочину є порядок діяльності суду як органу правосуддя, що передбачає точне і своєчасне виконання його рішень.
З об'єктивної сторони невиконання судового рішення характеризується невиконанням службовою особою Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації вироку, рішення суду, що набрало законної сили.
Невиконання судового рішення полягає у невжитті службовою особою, до якої звернуто виконання рішення суду, що набрало законної сили, передбачених законом заходів щодо їх виконання. Невиконання Управлінням морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської облдержадміністрації виражається в ухиленні від його виконання. Ухилення - це відмова, яка має завуальований характер: службова особа відкрито не заявляє про відмову виконати судове рішення, але діє таким чином, що фактично унеможливлює його виконання.
Згідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 40 Конституції України, ст. 21 ЗУ «Про громадські об’єднання», ст. 382 КК України, ст. 55, 56, 214, 215 КПК України,
ПРОСИМО:
1. Внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2. Розпочати досудове розслідування за ст. 382 КК України.
3. Повідомлення про початок досудового розслідування надіслати на адресу: 65012, м. Одеса, а/с № 47.
Додається копія постанови Одеського апеляційного адміністративного суду.
Голова правління ГО «Верховенство права» В.М. Букач