В столице бюджетная катастрофа. Киев в новый год входит без сметы

Депутаты киевского городского совета не успели рассмотреть к новому году главный финансовый документ. Поэтому принять его удастся только во второй половине января, отмечает секретарь Киевгорсовета. При этом депутаты уже сейчас бюджет столицы именуют не иначе, как «смета выживания». Председатель городской администрации считает, что в будущем году согласно принятому бюджету государства не достаточно по меньшей мере 5 миллиардов гривен. Александр Попов при этом уточняет, что с такой сметой добиться нормальной деятельности в столице в будущем году не возможно.

Депутатское мнение

Согласны с этим высказыванием и депутаты городского совета. Инна Новак, которая является депутатом от фракции «Батькивщина» считает, что норма передачи 50% от налога с физлиц грабительская. Таким образом в бюджет государства придется передать в будущем году 8,2 миллиарда гривен по сравнению с 7,2 миллиардами гривен, переданными за 2012 год. Еще более возмутительно, что в виде субвенции Киев в новом году должен получить только 2,9 миллиардов гривен по сравнению с 7,2 миллиардами, полученными в 2012 году. Дефицит бюджета таким образом станет просто огромным.

Если рассматривать основные цифры, то они следующие: 16 миллиардов составят доходы бюджета без трансфертов. Общий фонд из них примерно 13,1 миллиардов. Кроме этого 1,8 миллиард нужно потратить с целью обеспечить питанием, энергоносителями и медикаментами государственные бюджетные учреждения. И при этом министерство финансов решило, что на все это хватит столице и 7,2 миллиардов. А в этом случае все бюджетники получат только «голый оклад», о надбавках преподавателям, медикам и иным сотрудникам государственных учреждений придется позабыть. Также не будет средств для поддержки многодетных семей, малоимущих, прочих малообеспеченных слоев населения.

Плохая тенденция наблюдается и в сфере поступления налогов в казну города, за исключением налога на доходы физлиц. В текущем году поступления от налога на прибыль отмечены на уровне 56 миллионов гривен при запланированных 49,2 миллионах в 2012 году. Уменьшается и оплата за использование недр с 4,8 миллионов до 3,8 миллионов. А аренда коммунальной собственности, которая в 2012 году приносила 140 миллионов в 2013 составит 85,9 миллионов.

Общественное мнение

Представители общественности также высказывают свое мнение в отношении бюджета города. В середине декабря киевские профсоюзы организовали встречу с работниками бюджетной сферы. Цель встречи – обсуждение бюджета столицы на будущий год. Глава профкома отметил сразу два нарушения при составлении нового бюджета – заработная плата и прожиточный минимум. Он считает, что если прожиточный минимум занижен искусственно, значит эта участь постигла и заработную плату. Профком подавал рекомендации о необходимости роста заработной платы на 18%, но эффекта не было. Новый бюджет предусматривает рост не более 5%. А прогнозный уровень инфляции будет составлять при этом 4,8%.

Валентин Мельник также заявляет, что обновлять прожиточный минимум нужно в связи с ростом цен каждый год. А разработчики пользуются основой, созданной еще в 2000 году. Такой подход не позволит улучшить качество жизни, а еще больше будет обременительным для городского бюджета. И самое интересное, что все государственные программы рассматривают экономический рост страны, улучшение качества жизни, рост заработной платы и увеличение рабочих мест. Но все, кто имел отношение к разработке бюджета по всей вероятности об этих программах просто забыли. И больше всего будут в этой ситуации страдать бюджетники, тем более, что их заработная плата сейчас ниже, чем средняя заработная плата в стране.

Нельзя обойти и проблему финансирования столицы. Нет средств чтобы компенсировать разницу в коммунальных тарифах. И руководство города сейчас говорит, что если средства не будут выделены, придется повышать тарифы для жителей не только на коммунальные услуги, но и на проезд в транспорте.

Сейчас депутаты рассматривают разные варианты для получения в бюджет дополнительных средств. Среди них и земельные аукционы, приватизация, пересмотр ставок аренды на землю, реклама. Но большинство депутатов уверены в том, что это не позволит глобально изменить сложившуюся ситуацию.

Кстати на фоне этого Киевсовет принял решение передать Киевский городской Центр сердца в государственную собственность. Так как это строительство обошлось городу в сумму около 600 миллиардов гривен, решение данное выглядит совершенно нелогичным. Таким же можно назвать и решение об освобождении от налога гипермаркета «Эпицентр».

На последних заседаниях 20 и 25 декабря депутаты Киевского городского совета решение о бюджете не приняли. Они вместо этого отправили обращение к Президенту страны с просьбой пересмотреть государственный бюджет на 2013 год. Также отмечено прошение вернуть норму Бюджетного кодекса, согласно которой в бюджет города переводится полный объем налога от физических лиц. Этого ранее хватало для того, чтобы украинская столица нормально функционировала.

Вернуться к рассмотрению бюджета депутаты смогут уже в новом году, на первом пленарном заседании. До того, как новый бюджет будет принят, расходы будут финансироваться на основании финансового документа прошлого года в сумме 1/12.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org