Янукович гнет свою линию. Кадровые перестановки в правительстве
Политики и политологи ожидали от Президента чего угодно, но только не этого. Все конечно подозревали, что Хорошковский – мастер на все руки. Где он только не был руководителем! Но что следующим его назначением станет должность вице-премьера, не ожидал никто. Теперь никто даже не исключает возвращения в правительство Клюева или внезапной отставки Азарова. Вместе с тем уже точно можно сказать, что Хорошковский выбывает из гонки за кресло премьера, по крайней мере, на сегодняшний день. На первый взгляд обывателю может показаться, что такие неординарные шаги в украинской политике. А также всевозможные кадровые перестановки, выполненные властью в последнее время, не имеют никакого смысла и попросту хаотичны. Внезапность этих назначений можно свалить на отсутствие какой-либо спланированной кадровой политики. На второй год президентства Януковича один только Минздрав поменял министра уже в четвертый раз. В этом с Президентом не поспоришь, ведь после упразднения старой конституции он получил законное право единолично распределять министерские должности. Только он решает, кого назначать и как перетасовать людей на постах.
Пару месяцев назад страна получила очередное неожиданное назначение Хорошковского с должности руководителя СБУ на пост министерства финансов. Незадолго до этого ему пророчили должность премьера. Эксперты утверждали, что группа Фирташа взяла в свои руки контроль над всей финансовой системой Украины. Журналисты писали свои догадки о том, как же «этим финансистам» удастся договориться с Клюевым. Вероятно это было нерешимой проблемой уже тогда. Правда об этом не задумывался только Президент. В результате по сведениям различных источников в ходе визита украинской делегации в Вашингтон, где проводились переговоры с МВФ Хорошковский и Клюев буквально поссорились в споре кто из них главнее. Результатом этих неопределенностей стал отказ в очередном транше.
Вероятно, когда Янукович назначал Хорошковского в Минфин, он уже тогда догадывался или планировал, что в скором времени Клюев потеряет место в правительстве и пойдет в СНБО, так сказать в ссылку. Однако Президент сомневался в том, что именно Хорошковский должен занять место Клюева. Только такой вывод можно сделать после вчерашней кадровой перестановки Януковича. Иначе он мог бы сразу поставить Хорошковского на место Клюева. Вряд ли по-другому можно объяснить то, что буквально через месяц после своего назначения первый все-таки попал в кресло вице-премьера. За один месяц он бы абсолютно ничего не успел сделать в Минфине – ни привести свою команду, ни принять хоть каких-нибудь решений. То есть с первой попытки у Януковича ничего не получилось, зато со второй он, похоже, сделал то, что хотел. Президент, очевидно, понял, что после такой перестановки и отстранения Клюева в его команде некому вести европейский вектор, о чем немедленно доложил народу. Это вынудило его искать замену первому вице-премьеру. Надо отметить, что Президент снял Хорошковского с должности министра финансов и сделал его вице-премьером вместо Клюева, при этом не сделал его министром экономики. Это может быть ошибкой или просчетом, ведь первый вице-премьер не может быть без своего министерства. Однако такой вариант возможен, если целью Хорошковского является перетягивание на себя всех функций Азарова. Таким образом, Николай Янович формально останется на своем посту, а руководить правительством будет именно Хорошковский. Нельзя исключать и тот вариант, при котором Янукович просто испугался угроз Газпрома о полном сокращении транзита газа через Украину. Вероятно, Хорошковского поставили на ведение переговоров в качестве последнего аргумента. Не секрет, что до последнего времени он умел находить с Москвой общий язык. Так или иначе, причину его назначения мы увидим уже по первым его шагам.
Еще неделю назад многие политологи делали прогнозы, что основной целью кадровых назначений Президента является построение системы собственной безопасности, а также передача власти тем людям, которым он доверяет. В эту схему четко вписывалось назначение Сергея Арбузова вместо Клюева. Такой вариант точно бы отстранил Азарова от реальной власти, сделав его «свадебным генералом».
Такой вариант буквально в прошлую пятницу был готов к реализации. Пред этим окружение Януковича уже полностью контролировало Мин обороны, СБУ МВД, налоговую и Нацбанк. При назначении Арбузова на должность первого вице-премьера был бы сохранен некий баланс интересов. Теперь же при назначении Хорошковского об этом можно говорить с трудом. Ведь такую рокировку как минимум не поймут Ахметов со своей командой. В связи с этим отставка Азарова выглядит все более вероятной, причем уже в ближайшем будущем.
Еще в среду в Администрации Президента возникали слухи о замене премьер-министра. Однако произошла лишь замена первого вице-премьера. Это означает, что Хорошковский в ближайшие месяцы вряд ли может рассматриваться в качестве кандидата на роль главы правительства. По крайней мере, не хочется верить, что Президент уже в третий раз за месяц может переместить Хорошковского на новую должность. В таком случае это будет выглядеть, как попытка пристроить его хоть куда-нибудь где ему понравится. А ему то ли нигде не нравится, то ли он ни на одной должности не может прижиться.
По-прежнему остается загадкой, какова будет роль Хорошковского в правительстве. Не исключено что он будет заниматься лишь финансовым обеспечением выбором, не получая для себя дивидендов. Хотя такой вариант менее вероятен, чем просто вывод его из-под удара, поставив не премьер-министром, а заместителем, с целью сохранить политическую перспективу. Кто же тогда займет место Азарова? Скорее всего, глава правительства будет назначен не позднее пятницы. Главу правительства как простого министра Президентским указом просто так не назначишь, необходимо чтобы его кандидатура была одобрена в Верховной раде, а следующие три недели будут не пленарными. В течение трех недель может случиться что угодно, да и Янукович вряд ли будет тянуть время. Если он не представит нового премьера до пятницы, то Азаров останется главой правительства на неопределенны срок. Как голова партии Николай Янович запросто сможет удержаться в кресле, пусть и без полномочий. Если нового премьера все же представят, то это явно будет не представитель группы Фирташа. Вероятнее всего им может стать близкий друг Януковича и глава НБУ Сергей Арбузов. Этот вариант стал основным среди экспертов еще неделю назад. Такое назначение будет весьма логичным – Президент продолжает строить вертикаль власти. Семья будет контролировать Кабмин и финансовые потоки, Хорошковский возглавит европейское направление, Минфин получит Порошенко, а Колесников будет заниматься Евро. И все будут довольны.
Вторым претендентом на должность главы правительства политологи выдвигают как ин странно Андрея Клюева. Лишь неделю назад его отправили «в ссылку» в СНБО. Однако не стоит забывать, что и Хорошковкого месяц назад отправляли в Минфин. В ЕС четко дали понять, что снятие Клюева с поста они явно не приветствуют, хотя Банковая уже давно с безразличием относится к сигналам из Европы. Впрочем шансы Клюева невысоки. Притом что по слухам с той же Банковой уже на этой недели будет объявлено о снятии Клюева с должности главы избирательного штаба Партии регионов, причем объявит это лично Президент.
Следующей кандидатурой на должность главы правительства является губернатор Киевской области Анатолий Присяжнюк. Он является близким человеком для Президента, а назначение его в правительство будет означать то, что весь Кабмин в свое распоряжение получает Семья Януковича. Причем здесь речь идет не о сыновьях, а лично о Президенте. Кроме того Присяжнюк будет являться мощным противовесом Левочкину, так как с его группой у Сергея Владимировича имеется довольно серьезный конфликт.
И самым маловероятной кандидатурой на должность премьера является первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова. Хотя она и является профессиональным экономистом, и могла бы протащить экономические реформы, против ее назначения свидетельствуют два важных момента. Прежде всего, она является «человеком Ахметова», поэтому Янукович не может признать ее «своей». Кроме тог усиливать группу Ахметова ему совершенно незачем. Кроме того, так как она экономист и реформатор – нет никакого смысла назначать ее на пост премьера, так как в ближайшее время нас ждет избирательный популизм и море социальных выплат, идущих вразрез в экономическими интересами страны.
К чему бы ни привели новые кадровые перестановки от Януковича со вчерашнего дня даже самые убежденные оптимисты смогли понять, что у власти нет какой-либо мало-мальской стратегии развития страны, вместе с ней и продуманной кадровой политики. Или продуманность и хитрость ее столь высока, что ни один эксперт не может догадаться об ее целях. Будем надеяться, что имеет место второй вариант.