РФ хочет провести выборы на оккупированных территориях. Зачем ей это

Госдума России приняла в третьем, окончательном чтении, законопроект, позволяющий проведение выборов при военном положении. Документ позволит Москве провести так называемые «парламентские и губернаторские выборы» на захваченных территориях Украины. При этом, как утверждают украинские чиновники, оккупанты активно готовятся к выборам, в первую очередь, заставляя граждан отказаться от украинского гражданства и взять российский паспорт. В ход идут как обещания социальной помощи, так и угрозы депортацией, которую РФ уже легализовала. По словам правозащитников, за апрель-май уже насчитано более тысячи случаев, когда жителей оккупированных территорий арестовывали за отказ отказаться от украинского гражданства, есть также случаи депортации и «национализации» имущества. Политологи считают, Россия хочет провести выборы на захваченных территориях, чтобы их максимально к себе привязать. Кроем того, такими действиями Кремль якобы посылает сигнал зарубежным партнерам и союзникам Украины о том, что Россия не собирается отказываться от захваченных территорий, намерена сражаться за них «до конца», не взирая на все санкции и ограничения. Также есть мнение, что выборы – это очередной повод для шантажа, которым РФ опять пытается склонить Украину к переговорам на своих условиях.

Госдума России 18 мая приняла в третьем, окончательном чтении, законопроект, позволяющий проведение выборов при военном положении. Документ позволит Москве провести так называемые «парламентские и губернаторские выборы» на захваченных территориях Украины. Согласно действующему российскому закону «О военном положении», в регионах, где введен такой режим, не проводятся референдумы, выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления. При этом в так называемых «законах о принятии в состав России новых субъектов» говорится, что в них осенью 2023 года должны пройти «выборы».

Согласно принятому 18 мая пакету законов, проведение «выборов» на территориях с объявленным военным положением проводится «с одобрения министерства обороны и ФСБ». Поправки допускают сокращение сроков избирательных действий, а также оговаривают, что законодательством могут быть установлены «иные особенности» подготовки и проведения голосования. Для вступления в силу законопроект должен быть одобрен Советом Федерации РФ, подписан российским президентом Владимиром Путиным и официально опубликован. Обычно эти процедуры являются формальными.

В рамках подготовки к выборам, россияне активизировали процесс раздачи своих паспортов на оккупированных территориях, заявил мэр Мелитополя Иван Федоров. Например, они предлагают социальную помощь семьям, в которых есть несовершеннолетние дети. Обещают четыре тысячи рублей, но при наличии российского паспорта, рассказал Федоров. Кроме того, по его словам, оккупанты устраивают фильтрации на улицах. С пешеходами проводят «беседы» о необходимости паспорта, а водителям угрожают конфисковать авто, если не будет паспорта РФ. Таким образом россияне готовятся проводить в сентябре выборы на захваченных территориях Запорожской области, сказал мэр. Также, по его информации, с понедельника начинается предварительное голосование в партии «Единая Россия», открывшей свой фейковый филиал на территории временно оккупированного Мелитополя. Зарегистрировано до ста кандидатов, которые будут в предварительном голосовании отбираться, а затем идти на местные выборы. Также готовятся и в других партиях, добавил Федоров.

В свою очередь правозащитник Павел Лиснянский рассказывает, что на оккупированных территориях усиливается преследование жителей, которые не хотят отказываться от украинского гражданства. По его информации, на людей, которые отказываются писать отказ от украинского гражданства, накладывают административный арест, их сажают в тюрьму на 15 суток. Если человек выходит и все равно не пишет, то его уже депортируют. По словам правозащитника, за апрель было более 200 случаев, сейчас — более тысячи, когда украинцев арестовывали за отказ брать российский паспорт.

Кроме того, Лиснянский подчеркивает, что, легализовав в своих документах депортацию, оккупанты уже ее проводят. Таким образом они пытаются изменить этнический состав на захваченных территориях. По его информации, оккупанты уже депортируют жителей временно оккупированных территорий Луганской области, а их имущество передают в фонд так называемой «ЛНР». Он добавил, что уже зафиксировано несколько случаев депортации людей, которые не захотели отказываться от украинского гражданства. При этом, по его словам, депортация открывает перед оккупантами возможность для конфискации имущества. Таким образом, говорит Лиснянский, оккупанты могут забрать все – от квартиры, до бизнеса. Раньше такие случае тоже были, но они касались имущества украинцев, которые выехали из оккупированных территорий, теперь же его отбирают у тех, кто не хочет брать российский паспорт.

Лиснянский считает, что проведением выборов на оккупированных территориях РФ хочет показать, что все жители этих территорий — граждане России. Главная же цель — полное переформатирование власти. По его словам, россияне сейчас уничтожают ранее созданные органы власти «ЛДНР». Раньше, говорит правозащитник, «Народный совет «ЛДНР» состоял из четырех общественных движений-партий «Мир Луганщине», «Свободный Донбасс», «Донецкая республика», но теперь это все под запретом, таких партий уже попросту не существует.  Лиснянский также рассказал, что все органы власти, созданные на оккупированных территориях, не являются легитимными даже для РФ, что, в частности, делает невозможным трансферы из российского бюджета. То есть, подчеркивает правозащитник, россияне не могут без проведения выборов по российским стандартам создать оккупационные администрации и не могут это легитимизировать в российском правовом пространстве. Они даже сейчас не могут выделить из российского бюджета деньги и передать на баланс так называемых «ЛДНР», потому что они не легитимны по российскому закону, добавил он.

В свою очередь политолог Игорь Рейтерович считает, что проведением выборов на временно оккупированных территориях Россия еще больше хочет их привязать к себе. Кроме того, добавил он, есть желание показать внутреннему пользователю, что РФ не собирается оттуда уходить и заявить о «возвращении исторических территорий». Все это делается, считает эксперты, в контексте президентских выборов, которые в РФ должны пройти в следующем году. Кроме того, говорит политолог, намерение провести выборы на оккупированных территориях, это также сигнал зарубежным партнерам и союзникам Украины, дескать, Россия не собирается отказываться от захваченных территорий, намерена сражаться за них «до конца», не взирая на все санкции и ограничения.

В то же время политолог Алексей Кущ считает, что намерение провести выборы – это просто новый шантаж со стороны РФ. По его словам, Кремль опять пытается поднять ставки. Цель, говорит он, все та же – заставить Украину сесть за стол переговоров на условиях РФ и объявить перемирие.

При этом Рейтерович считает, что в этой ситуации должна быть внятная позиция властей по поводу происходящего. По его словам, нужно рассказать, что делать при раздаче паспортов, объяснить, если какая-то ответственность за участие в российских выборах. Если не дать эти ответы, то вместо украинских властей на все вопросы «ответят» власти России и используют ситуацию в своих пропагандистских целях.

Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org