Антикоррупционный портал job-sbu.org > Аналитика > Кто поймает табачного Джина за бороду
Голосование

Донбасс. Новороссия или Украина

Результаты опроса

Кто поймает табачного Джина за бороду

15:44 17.02.2017 282

1bfa3c7e302b031a620c088feabcfaa8 16 декабря 2016 года, после 14 месячного расследования, АМКУ официально заявил о существовании на табачном рынке Украины монополии в лице компании «ТЕДИС Украина», выписал компании астрономический штраф в размере почти 430 миллионов гривен.
Эта малоизвестная, но весьма влиятельная компания с годовым оборотом около 40 миллиардов гривен играет ключевую роль во всей табачной индустрии, а ее акционеры, похоже, имеют влияние на уже обновленный после революции парламент, подсказывая депутатам «правильные» решения в вопросе налогообложения всей табачной отрасли, сообщает издание Грушевского,5.
Благодаря сильным пост-майданным покровителям, созданная в лихие «семейные» времена табачная монополия смогла не только пережить смену власти, и нападки патриотов на присутствие среди акционеров компании российских оружейных баронов, но и сумела ежегодно увеличивать свои доходы укрепляя позиции и влияние на рынок.
Решение АМКУ стало первым звонком возможного передела рынка табачной дистрибуции, произошедшее на фоне ослабления позиции политических покровителей ”ТЕДИС”.
Кто на табачном поле
Украина была одной из самых курящих стран в мире. Так, например, в 2006 году она занимала 6-е место в мире по показателю распространенности курения среди населения. Объяснить такую популярность потребления табака, достаточно просто.

В первые годы независимости, страна с 52 миллионным населением в центре Европы после развала СССР обнажила свои свободные рынки для иностранных табачных компаний. Советское табачное наследие было ничтожно в сравнении с западными монстрами, их качественным продуктом, технологиями производства, а главное маркетингом.
Сегодня в Украине собрана целая коллекция мировых табачных корпораций-монстров, ее еще называют «великолепная четверка». Это Philip Morris International, Japan Tobacco International, British American Tobacco все трое работают в Украине примерно с 1993 года. Четвертая – это Imperial Tobacco, формально в Украине представлена с 2002 года, но реально она просто поглотила немецкую корпорацию Реемстма, которая в 1994 году купила Киевскую и Черкасскую табачные фабрики.
Контролируя 99% украинского рынка производства сигарет эта «Великолепная четверка», в 2015 году произвела около 93 миллиардов сигарет, из которых 24 миллиарда было легально экспортировано в Японию, Грузию, Молдову и другие страны. С учетом импорта в Украине в 2015 году было продано 75 миллиардов сигарет.
На пике популярности курения в 2007-2008 году производство составляло около 130 миллиардов сигарет, а продажи – 125 миллиардов сигарет, которые формировали колоссальные доходы табачной отрасли.
Цена вопроса
Объем табачного рынка действительно впечатляет, только в 2016 он составил около 50 миллиардов гривен, а ГФС ежегодно рапортует о том, что табачные компании являются лидерами налоговых отчислений в бюджет.
С одной стороны, так и есть, формально все табачные компании ежегодно входят в первую дюжину крупнейших налогоплательщиков Украины. С другой стороны, это не совсем так, главный налог на сигареты – акцизный сбор, оплачивают совсем не табачные компании, а курильщики. Табачные компании просто оплачивают акциз при выходе пачки с фабрики, а потом закладывают сумму акциза в стоимость сигарет и возвращают его из кармана потребителя.
Так, в 2015 году ГФС собрала 22,2 млрд. гривен акцизов с табачных компаний, те в свою очередь собрали их с покупателей сигарет. Поэтому громогласные заявления производителей сигарет о том, что они платят в бюджет колоссальные суммы — манипулятивные.
Единственное что действительно платят табачники — это налог на прибыль.
Но оказалось, что «крупнейшие налогоплательщики» страны хорошо оптимизируют свои налоги. Вы удивитесь, но две из четырех фабрик, играющих на этом поле – убыточные.
Так, ЧАО «Империал Тобакко Продакшн Украина» в 2015 году получило чистый убыток в размере 718,81 млн грн., что на 13,5% больше по сравнению с 2014 годом.
Табачная фабрика “В.А.Т.-Прилуки” (производство British American Tobacco), в 2015 задекларировала еще больший убыток 1 291,676 млн. грн., что в 2,5 раза больше по сравнению с 2014 годом. Прибыль была задекларирована ПрАТ “Філіп Морріс Україна” — 5,44 миллиона гривен, упавшей в 137 раз по сравнению с 2014. И «Джей Ти Интернешнл Украина», ДП корпорации Japan Tobacco Inc., в 2015 они были самыми прибыльными табачниками задекларировав 1.06 миллиарда грн. прибыли.
Как заявляет Константин Красовский, схема оптимизации налогов проста. Транснациональные табачные компании имеют филиалы по всем миру, и прибыль оседает в нужных филиалах путем перепродажи сырья и материалов для производства через свои филиалы, искусственно завышая их стоимость и осаждая прибыль в наиболее выгодной на данный момент стране мира, но не в Украине.
Кто же тогда зарабатывает?
Колоссальные объемы реализуемых “великолепной четверкой” в Украине сигарет, а это повторюсь около 75 миллиардов штук в год, последние годы проходят через руки одной компании «ТЕДИС Украина» до мая 2016 называвшаяся «Мегаполис Украина». Ее годовой оборот, заработанный по сути на спекуляции сигаретами (купил-продал) составляет около 40 миллиардов гривен. Именно “ТЕДИС” является единым табачным дистрибутором в обход которой вам не удастся купить сигареты у фабрики, будь вы гигант «Ашан» или ФОП из Василькова.
Как заявили мне в АМКУ, табачники аргументируют работу с единым дистрибутором тем, что “ТЕДИС” обеспечивает первоклассную дистрибуцию, гарантирует надлежащие условия хранения и своевременную доставку сигарет в точки продажи.
Но если эти утверждения еще могут звучать убедительно в отношении мелкой розницы, то отказ прямых поставок таким сетям-гигантам как Фози, Ашан, Метро, имеющих свои логистические возможности не худшие чем у «ТЕДИСА» объяснить сложно.
Готовя материалы о табачной индустрии, я попытался поговорить о “ТЕДИСЕ”, как с табачными компаниями, так и крупными торговыми сетями направим им письменные запросы, но все они отказались говорить на эту тему сославшись на коммерческую тайну.

Не на камеру торговцы сигаретами объяснили, что весь табачный рынок страны находится в ручном управлении «ТЕДИСА» и взболтнув об этом лишнего, любая торговая сеть может навлечь на себя как повышение стоимости поставок, так и значительное уменьшение объема товара. При этом жаловаться им некому, равно как и заступников среди игроков по рынку не найти. Что в этой ситуации выглядит довольно странным, так это то, что табачные компании сами отказываются заключать прямые договора поставок с сетями, или другими дистрибуторами.
Табачники, заявляя об их массовом несоответствии высоким требованиям дистрибуции, которым, кстати, до появления «Мегаполис -Тедиса» в Украине легко соответствовало несколько десятков компаний.
Монопольное положение “ТЕДИСА”, а также его манипуляции с ценами и регулирование объемов поставок по схеме «дам – не дам — дам, но меньше» подтвердило почти полуторалетнее расследование АМКУ завершенное 16 декабря 2016 года резолюцией:
— за порушення у вигляді встановлення таких цін для оптових і роздрібних торговців, які не можливо було б встановити за умов існування значної конкуренції, на ринку дистрибуції сигарет, на відповідача накладено штраф у розмірі 429 306 740 грн;
— за порушення у вигляді часткової відмови від реалізації товару за відсутності альтернативних джерел їх придбання на відповідача накладено штраф у розмірі 1 892 710 грн.
Главной загадкой остается, почему вдруг “МЕГАПОЛИС-ТЕДИС” вдруг стал всесильным, и под него добровольно легли все табачные компании с мировыми именами?
Почему, борясь за каждую копейку прибыли, табачная «великолепная четверка» даже будучи от части убыточной добровольно отдала монополисту всю дистрибуцию, теряя на этом деньги и наверняка догадываясь о ценовых манипуляциях и ручном ограничении объемов отгрузки? Неужели табачные компании заинтересованы в существовании такого регулятора рынка, и если да, то какие вопросы «ТЕДИС» решает для дорожащих своей международной репутацией табачных компаний?
Ответ на этот вопрос попробуем поискать в истории компании и среди ее акционеров.
История монополиста
Появился «Тедис – Мегаполис» в Украине совсем не случайно, это дочка табачного монополиста России компании Megapolis входящей по версии Forbes в ТОП-10 частных компаний РФ с годовой выручкой, например, за 2015 год в 12 миллиардов долларов.
Основные акционеры российского “Мегаполиса” — это кремлевские олигархи Игорь Кесаев и Сергей Кациев, которые кроме ГК «Мегаполис» являются совладельцами многих активов, в том числе и оружейного завода им. В.А.Дегтярева.
Интересный факт, который возможно и повлиял на усиление позиций “Мегаполиса” в Украине, это то, что, в 2013 году акционерами ГК «Мегаполис» стали знакомые нам табачные компании из числа «большой четверки» Japan Tobacco Inc (JTI) и Philip Morris International (PMI). Купившие за $1.5 млрд. по 20% акций “Мегаполиса”, войдя таким образом в дистрибуторский бизнес РФ.
Кстати, именно с этой даты 2013 год АМКУ и зафиксировал начало монополии “Мегаполиса” и контроль 99,43% рынка сигарет в Украине. Имеют ли влияние эти табачные акционеры на работу украинского «Мегаполиса –Тедиса» и если да, то какое именно, остается только гадать. Все участники табачного рынка проигнорировали мои просьбы об интервью.
Но вернемся в Украину.
Монополизировав рынок продаж сигарет в России, «Мегаполис» вышел в 2010 году и на украинский рынок. Совпало это с началом президентства Виктора Януковича.
Стартовой покупкой Господ Кесаева и Кациева стала компания «Подилля Тютюн» владевшая на то время примерно 20% долей дистрибуции сигарет в Украине. Ее совладельцы на тот момент Андрей Ярема и Сергей Лавренюк вошли в состав акционеров «Мегаполис — Украина».
После покупки «ядра» будущего монополиста по откатанному в России сценарию «Мегаполис» скупил основных табачных дистрибьюторов сформировав, таким образом, монополию на дистрибуцию сигарет в Украине.
От «семьи» Януковича (без личного одобрямса которого такое предприятие не могло появиться в принципе) в акционеры «Мегаполис-Украина» вошел одесский бизнесмен Борис Кауфман и, по некоторым сведениям, опубликованным в интернете бизнес-партнер Кауфмана бизнесмен Александр Грановский.
pan1
Считается, что близкие отношения Бориса Кауфмана и экс-главы АП Бориса Ложкина (экс-глава АП Ложкин в свое время продал Кауфману журнал Фокус) и обеспечили стабильность работы «Мегаполиса» после Майдана.
Бизнесмен Борис Кауфман был даже замечен журналистами «Радио свобода» в ночных визитах в АП для решения своих вопросов, каких, кто знает?
Единственное что нанесло удар по репутации компании – это волна антироссийской блокады.
Как представителя российского бизнеса, акционеры которого причастны к ВПК России склады и офисы Мегаполиса по всей территории Украины были заблокированы активистами. Но Мегаполис из этой передряги вышел с минимальными потерями. Монополист публично открестился от россиян, заявив, что сегодня «Мегаполис-Украина» не имеет к российской ГК «Мегаполис» никакого отношения.
По этому поводу руководитель «Мегаполис-Украина» Иван Бей даже дал обширное интервью liga.net.
Вот его фрагмент: «В отношении структуры собственности наша позиция уже озвучена в официальных релизах. Конечными контролирующими бенефициарами компании являются граждане Украины, Ирландии и Великобритании.
— То есть ничего общего между российским Мегаполисом и Мегаполис-Украина на сегодня нет?
— Нет.
— Когда же произошел выход российского капитала? Ведь о том, что Мегаполис-Украина создан россиянами, известно всем.
— По той информации, которой я владею, закрытие всех структурных изменений произошло в 2015 году, однако начались они еще в 2013-м. Структурирование происходило довольно долго».
Чтобы закрыть все вопросы в мае 2016 «Мегаполис – Украина» был даже реструктуризирован в «ТЕДИС Украина». Но документ, попавший ко мне в руки, похоже рушит всю теорию Господина Бея и ставит под сомнение выход российского капитала из ”Мегаполис-Украина”.
1
23
4
5
6
7
8
9
Интересно, что в сентябре 2016 года Российская компания “Megapolis” попала в обновленный список санкций СНБО. Несчастливым для табачников оказался номер 113.
Причиной этому возможно стала причастность акционеров ГК «Мегаполис» Игоря Кесаева и Сергея Кациева к обеспечению армии РФ и возможно поставок их продукции «шахтерам Донбасса». Ведь кроме табачной монополии как я писал выше, они являются совладельцами оружейного завода им. В.А.Дегтярева, на базе которого планировалось создать первый в РФ частный военно-промышленный концерн «Дегтярев».
Коснется ли попадание под санкции российского Мегаполиса каким-то образом украинский «Мегаполис — Тедис», пока не ясно.
Интересное совпадение, но все проблемы «ТЕДИСА» с властью начались сразу же после отставки близкого к Борису Кауфману главы АП Бориса Ложкина.
Так спустя месяц после отставки Ложкина, в сентябре 2016 в офисы и на склады “Тедиса” по всей Украине нагрянула с обысками ГФС, обвинив монополиста в уклонении от уплаты налогов.
Как заявляли в ассоциации Ритейла Украины: «Не исключено, что обыски и выемка документов в TEDIS-Украина связана с расследованием ГФС относительно возможного уклонения от уплаты налогов производителей табачной продукции. В частности, в мае этого года налоговая сообщила о претензиях к Филипп Моррис Украина на сумму около 4 млрд грн.» Журналисты портала ГОЛОС.UA даже внесли это событие в ТОП-5 налоговых скандалов 2016 года.
Кстати налоговый долг «Тедис Украина» на 1 января 2017 года по данным ГФС составлял целых 483 364 250,00 грн. Но глава ГФС Роман Насиров, который сегодня рвет на части и “ТЕДИС” и табачные компании, еще в прошлом году был не так внимателен к беспределу в табачной сфере.
Как пишут в сети в канун принятия бюджета на 2016 год вместе с совладельцем “ТЕДИСА” Борисом Кауфманом Роман Насиров активно принимал участие в табачном лоббизме, помогая продавливать в парламенте выгодные и блокировать не выгодные табачным компания изменений в налоговый кодекс.
Акцизная война
Табак – легальный наркотик, присутствие которого в свободной продаже государство аргументирует одним тезисом, бюджет на нем много зарабатывает, собирая с каждой пачки сигарет акцизный сбор, и вполне очевидно, что стремится собирать больше, ежегодно поднимая ставку акциза.
11
Так, в 2016 году после поднятия специфической ставки акциза на 40%, а адвалорной — на 20%, за первые 11 месяцев собрали уже 30,4 млрд, на 10,7 млрд. больше, чем за 11 месяцев 2015 года.
Но для табачных компаний поднятие акцизов означает падение объема продаж, а соответственно и прибыли, ведь повышение ставки акциза ведет к росту цены, а чем дороже любой товар – тем меньше его потребление. Кстати поднятие акцизов – так же самый результативный инструмент в борьбе с курением.
На примере нашей страны, в основном благодаря росту акциза, продажи сигарет упали со 125 миллиардов в 2008 году, до 75 миллиардов в 2015. Поэтому табачные производители делают все, чтобы остановить поднятие акцизов.
Одну из главных ролей в табачном лоббизме, судя из опубликованной в сети интернет-переписке похоже играет один из акционеров «Тедиса- Мегаполиса» – Борис Кауфман.
Во всплывшем диалоге, некто Кауфман с неким Насировым обсуждают принятие парламентом нужных для табачников изменений в налоговый кодекс. Как пишет АНТИКОР — помогали в организации голосования выгодных для табачников изменений в налоговый кодекс:
• некто Луценко (человек с такой фамилией в декабре 2015 возглавлял фракцию БПП в Парламенте);
• некто Южанина (человек с такой фамилией числится главой налогового комитета ВР);
• некто Максим Курячий (человек с таким именем и фамилией является депутатом от БПП и числится членом налогового комитета ВР).
Судя по датам переписки диалог, происходит накануне и в процессе принятия бюджета на 2016 год.
В рамках подготовки материалов на табачную тему, я обращался с просьбой подтвердить или опровергнуть факт подобных разговоров, направив фигурирующим однофамильцам акционеру «Мегаполиса –Тедиса» Борису Кауфману, и главе ГФС Роману Насирову запросы.
12
Борис Кауфман запрос проигнорировал, а вот Роман Насиров заявил, что не знает о существование такой переписки и что у него таких разговоров с Кауфманом не было, правда подтвердил давнее знакомство с Борисом Рафаиловичем.
Еще один однофамилец фигуранта переписки Глава налогового комитета Нина Южанина так же опровергла факт данных событий, заявила нам, что вообще знать не знает кто такой Борис Кауфман и чем он занимается.
Возможно такого диалога действительно не было, но судя по тому, что все принятые парламентом налоговые изменения в декабре 2015 по хронологии полностью соответствуют описанным в переписке процессам, были во многом в пользу интересов табачной отрасли, а также противоречат позиции Минфина, считаем возможным усомниться в искренности ответов фигурантов.
Чтобы снять все вопросы касательно данной переписки, я отправил журналистский запрос в НАБУ с просьбой проверить факт ее подлинности, но ответ пока не получил. Зато получил позицию инициатора налоговых изменений Минфина по принятым изменениям в налоговый кодекс которые, как оказалось, прямо противоречат взятым Украиной перед ЕС обязательствам.
Законом України від 24.12.2015 № 909 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» Уряду надано повноваження встановлювати мінімальні ціни на тютюнові вироби.
Водночас, запровадження мінімальних цін на тютюнові вироби суперечить міжнародним зобов’язанням України. Україна, відповідно до Угоди має імплементувати до 1 листопада 2016 року положення Директиви Ради ЄС 2011/64/ЄС від 21.06.2011. В Директиві визначено право виробників самостійно встановлювати ціни на тютюнові вироби.
Странным образом оказалось, что вынесенные налоговым комитетом Парламента на голосование решения противоречат не только позиции Минфина, но и европейскому вектору движения страны. Зато полностью соответствуют пожеланиям табачных компаний.
Бескорыстный табачный лоббизм
Вряд ли после этого я удивлю вас тем, что дети некоторых украинских чиновников, участвующих в акцизных перипетиях табачной отрасли работают как в самих табачных компаниях, так и в табачном монополисте «Тезис-Украина». Так, например, сын сегодняшнего Генпрокурора Юрия Луценко, однофамилец которого еще вчера якобы собирал голоса за введение минимальной цены на сигареты по отмашке некоего Кауфмана, работает в компании «Тедис-Украина».
Дочь главы акцизного подкомитета налогового комитета ВР, принимающего участие в определении и обсуждении ставок табачного акциза, Михаила Кобцева работает в табачной компании Филип Моррис.
А дочка многолетнего секретаря налогового комитета Сергея Шоломицкого Екатерина Иванова работала сначала в украинском, а теперь в Швейцарском офисе табачного гиганта JTI. Об этом писало издание «Четверта влада».
Ну, а как, по чьей квоте в налоговый комитет попал Павел Балога представитель Закарпатского «клана Балог» неоднократно подозреваемый СМИ в организации контрабанды сигарет в ЕС понять вообще сложно. Ведь повышение ставки акциза на прямую влияет на уменьшение «контрабандной маржи».
Возможно все эти конфликты интересов и приводят к тому, что налоговый комитет Верховной Рады Украины больше опекается именно интересами табачной отрасли, а не интересами государства, его доходами и здоровьем нации?
Так еще с мая 2015 года налоговым комитетом тормозится внесение в стены Парламента проекта закона №2820 «Про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну».
Вкратце его главная суть в следующем:
— запретить табачным компаниям использовать вкусовые добавки и ароматизаторы в сигареты, которые рассчитаны на привлечение молодежи;
— обязать производителей ежегодно отчитываться о составе сигарет;
— изменить дизайн пачки с расположенной на 65% предупредительной надписью и отталкивающим изображением с обеих сторон.
Казалось бы, вполне нормальный и нужный для страны закон защищающий от сигарет будущее поколение. Но у табачных лоббистов свое видение будущего наших детей.
Бюджет 2017
Во время ночного принятия бюджета на 2017 год, в части изменений ставок акциза, инициативы табачников опять одержали верх над Минфином, сумев зарубить в налоговом комитете поднятие адвалорной ставки акциза на дорогие сигареты до 15%.
С большим трудом, уже новый состав Минфина Данилюка в декабре 2016, с таким же боем, как и Минфин Яресько с трудом отстоял поднятие специфической ставки акциза на 40%, которую в рамках Ассоциации с ЕС, мы должны поднять в 6 раз, а с такими темпами и помощниками в парламенте нам на это понадобится около 8 лет.
Так что не стоит удивляться тому, что Президент Литвы Даля Грибаускайте под завесу третьего постмайданного года заявила, что коррупция в высших эшелонах власти вредит Украине больше, чем война на востоке государства.

По материалам: ord-ua.com


Реклама